唐納德·特朗普的陰影籠罩在習拜登峯會之上 - 彭博社

Minxin Pei

2023-11-16

習近平抵達舊金山。

攝影師：Frederic J. Brown/AFP/Getty Images

在加利福尼亞進行了四個多小時的會談後，習近平和喬·拜登似乎已達成一項協議，旨在穩定兩國關係。中美兩國總統同意恢復高級軍事通信，共同打擊芬太尼貿易，並啓動旨在防止人工智能威脅全球安全的對話。

許多因素都可能破壞這種脆弱的和解，從台灣即將舉行的選舉到南中國海的意外衝突。然而，兩位領導人似乎已重新建立了他們一年前在巴厘島建立的個人關係，這是一個令人歡迎的發展。

然而，如果習近平希望保持本週的休戰，他需要開始考慮下一次超級大國峯會不是與拜登，而是與唐納德·特朗普。

對於以穩定為重的中國領導人來説，第二個特朗普政府——民意調查顯示這是完全可能的——將標誌着一個重大變化。儘管在許多方面，拜登比他的前任更加強硬地對待中國，而且至少在更有紀律的方式上，但他的做法至少是可預測的。

一方面，美國總統已經在歐洲和亞洲集結盟友，共同反對中國，限制高科技出口，併為台灣提供強大的外交和軍事支持。另一方面，他的政府一直避免使用煽動性言論，並進行高層交流，以防止與中國的競爭失控。

如果特朗普重新掌權，習近平無法指望任何穩定或一致性。中美關係將不可避免地變得更加不穩定。

預計特朗普將把大部分時間和精力用來清算他的政治敵人，他很可能會將大量權力委託給負責國家安全政策的中國鷹派，使他們擺脱拜登政府目前認為是“護欄”的限制。

與中國的安全競爭雖然已經很糟糕，但可能會變得更加激烈。儘管特朗普本人似乎不喜歡戰爭，儘管他言辭激烈，但他的國家安全團隊幾乎肯定會傾向於進一步限制中國獲取先進技術並加快經濟脱鈎。他們可能會加大在南中國海和台灣海峽的航行自由行動，希望消除任何對美國軟弱的看法。

美國的“一箇中國政策”可能成為另一個早期目標，華盛頓將向台北提供比過去更明顯的外交承認和更高質量的軍事支持。中國幾乎肯定會將這類行動視為需要積極回應的嚴重挑釁。

從地緣政治角度來看，習近平與俄羅斯總統普京的合作可能面臨新的考驗。如果特朗普切斷對烏克蘭的援助，俄羅斯將處於一個戰略位置大幅改善的狀態，對中國的需求會減少。試圖拉攏莫斯科遠離北京的呼聲可能會在普京和習近平之間播下不信任的種子。

對中國來説，特朗普連任的唯一可能好處是，特朗普很可能在國內製造混亂，並疏遠國外盟友。如果特朗普執行他停止支持烏克蘭並實施新的保護主義措施等計劃，他將迫使美國的歐洲盟友重新評估他們對中國的強硬立場，為習近平脱離華盛頓懷抱創造機會。

此外，特朗普仍將是一個喜歡“贏”的交易型總統。這意味着中國可能能夠通過商業讓步滿足他的自尊心。在意識形態上，特朗普不太可能在人權問題上對中國施加壓力。

然而，主要挑戰仍然是：防止與美國的關係完全崩潰。這就要求中國現在採取預防措施，抓住本週峯會的勢頭，與美國建立更牢固的關係基礎。

習近平應明智地跟進他與拜登達成的具體協議，緩解緊張局勢，並在美中兩國國家安全機構之間建立一些共同工作經驗。特別是，他應指示中國軍方與五角大樓保持暢通聯繫，並就雙方的核戰略進行實質性對話。中國還應該防止通過控制南中國海和台灣海峽的侵略性軍事活動引發另一次下行螺旋。

正如習近平本週所尋求的那樣，中國還需要爭取美國企業界，這可能是與第二任特朗普政府建立有用聯繫的途徑。習近平也不應忽視普通美國人，他們對中國的看法在過去幾年急劇下滑。

將一對大熊貓送回華盛頓史密森尼國家動物園，這裏現在缺少了這些可愛的動物，將是一種令人感動的善意舉動。為年輕美國人提供赴中國留學的獎學金，目前只有350名美國學生在中國學習，這應有助於擴大美國未來領導人對中國的瞭解。中國對美國的態度似乎正在變得更友好，這表明這樣的做法在國內也可能得到支持。

如果拜登再次當選，所有這些舉措也將有助於中國。如果習近平認真對待他對美國同行説的想要避免衝突的話，現在就是證明的時候。

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