英國國家醫療服務（NHS）的服務比疫情前提供的服務減少了5.5% - 彭博社

倫敦一家醫院病房的醫護人員。

攝影師：傑夫·摩爾 - PA Images/PA Images根據官方數據，英國國民醫療服務體系(NHS)每名納税人的效益比疫情爆發前下降了5.5%，這加大了財政大臣傑里米·亨特改善公共服務效率的壓力。

根據英國國家統計局週四發佈的數據，整個公共部門的生產率在2022年比2019年下降了0.3%。NHS的效率尤其低下，這讓經濟學家感到困惑，因為大量醫生的招聘和增加的資金並未為更多患者提供治療。

就在這份報告發布之際，獨立研究機構財政研究所駁斥了英國國民醫療服務體系首席執行官阿曼達·普里查德聲稱NHS的生產力挑戰被“誤解”的説法。

“NHS醫院的資金和人員數量大幅增加，但接受治療的患者數量並未同樣程度增加，”財政研究所研究經濟學家馬克斯·沃納説道。“考慮到一系列其他因素——有些是NHS無法控制的——可能解釋部分明顯的生產力不足。但不管怎樣，仍然存在不足之處。”

國家統計局的數據將加大亨特解決英國公共部門生產力難題的壓力。隨着英國經濟在下一次大選前停滯甚至陷入衰退，這個問題正在成為政治議程上升的焦點。

英國生產率遭受了失落的十年

來源：英國國家統計局數據的彭博分析

注：2007年第四季度 = 100。如果金融危機前的平均水平得以維持，去年的生產率將會高出25%

今年早些時候，財政大臣宣佈對公共部門進行審查，承諾專注於“不必要”的行政任務和利用人工智能等創新技術。

“我們的創新者、創造就業機會的人、企業家和冒險家已經反彈，但公共部門仍然感受到一次千載難逢的大流行的影響，”亨特在六月的一次講話中説道。

公共服務生產率在1997年至2020年之間經歷了輕微下降，然後在2019年有所回升。根據英國國家統計局的估計，新冠肺炎大流行導致了2020年的急劇下降，隨後在接下來的兩年分別反彈至15.1%和2.2%。

醫療保健是生產率測量中包括的最大服務領域。去年，英國財政研究所注意到增加的員工招聘並沒有導致患者治療率的提高。

普里查德在本週早些時候向議會衞生和社會護理專選委員會發表講話，暗示目前對NHS生產率狀況的理解可能存在“誤解”，並且這些問題被誇大了。

但在週五的簡報中，英國財政研究所堅持了他們的評估。

“問題在於，如果有更多的員工，或者員工工作時間更長，但系統提供的護理卻減少了，那麼似乎出現了問題，”簡報中寫道。

其研究人員承認在衡量生產力的方式上可能存在一些問題，但這並不能完全解釋問題的全貌。

經濟學家們提出了幾種理論，解釋為什麼在新冠疫情之前，英國國民健康服務體系可能比以往不那麼高效，原因涉及員工過勞到病人病情加重等。亨特對公共部門的審查仍在進行中。