巴西利亞離職:哈達德在財政方面取勝的論點 - 彭博社
Martha Viotti Beck
財政部長費爾南多·阿達德(Fernando Haddad)右邊,總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦(Luiz Inácio Lula da Silva),副總統傑拉爾多·阿爾克明在2023年8月在總統府舉行的活動中攝影師:Ton Molina/Bloomberg經濟團隊用來爭取更多時間並避免2024年財政目標可能改變的一個論點是,政府越早選擇赤字,明年的赤字就會越大。
例如,從零目標轉為國內生產總值的0.5%赤字,將為議員們(包括來自執政黨的議員)爭取更大的赤字空間,以避免預算緊縮。
例如,如果政府現在提出由總理辦公廳部長魯伊·科斯塔(Rui Costa)支持的0.5%赤字,那麼最終2024年政府將交付0.75%的赤字——這是財政框架規定的0.25個百分點的浮動幅度——財政部門的一名成員表示。政府最終將交付1%的赤字,這個數字遠高於市場的預期。
強烈的情感
總統府在週四確認了零目標的提案,但11月15日的假日對經濟團隊來説是緊張的。
總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦同意保持原始文本的論點,但並不十分確信。因此,人們擔心政治派別會在週四早上與領導人會晤前説服總統改變主意。
財政部長費爾南多·哈達德和機構關係部長亞歷山大·帕迪利亞一致同意在會議上發表講話,以避免任何失敗的風險。
為了確保支持哈達德的提案,政府還表示正在指導議員們將議案資金用於“增長促進計劃”。這將是一種保護明年這些支出免受可能的凍結的方式,因為該計劃被視為優先事項,盧拉已下令儘量保護該計劃。
爭議
眾議院和中間派領導人已經注意到,圍繞2024年財政目標的爭議在總統府內部造成了分歧。帕迪利亞與哈達德一致支持等待更長時間再決定明年的目標是否改變。
而支持立即改變的部長魯伊·科斯塔則處於更為孤立的位置,試圖説服盧拉立即採取行動。因此,一些政治領導人尋求與科斯塔更密切地接觸,而不是與帕迪利亞接觸,後者負責與國會進行談判。他們的想法是利用總理的方式來處理這些領導人在政府中感興趣的議題。
“政府不支持也不會支持任何改變財政目標的議案,”機構關係部長亞歷山大·帕迪利亞在巴西利亞對記者説。
巡視法院
聯邦法院審計院(TCU)對9月份由中央銀行和國庫部記錄的財政結果的差異感到警惕。在中央銀行看來,包括各州、市和國有企業在內的公共部門的賬目顯示9月份出現了181億雷亞爾的赤字,而對國庫部來説,中央政府在9月份實現了115億雷亞爾的盈餘。
某些差異通常會發生,但不會達到這個水平。 9月的統計差異主要是由於央行和財政部如何計算未被取出並在賬户中停留超過20年的PIS/Pasep資金。
財政部將這筆資金視為主要結果,而央行僅考慮其對公共債務減少的影響。據監管機構的一名成員稱,當巡視法院審查年度目標的完成情況時,這種差異將受到嚴格審查。