邁萊開啓新時代：阿根廷政策制定的下一步是什麼 - 彭博社

Javier Milei在11月19日在布宜諾斯艾利斯贏得總統選舉決選後向支持者揮手。

攝影師：Luis Robayo/AFP/Getty ImagesJavier Milei在阿根廷總統選舉中的勝利開啓了南美國家曲折歷史的新篇章，但前景不確定。

儘管Milei在當選總統後的首次講話中非常謹慎，表現得温和，並向願意加入他的政治項目“重建”阿根廷的人伸出橄欖枝，但這個國家沒有時間可耽擱。隨着通貨膨脹預計將在年底超過180%，經濟活動收縮，以及中央銀行沒有國際儲備，經濟失控的風險正在增加。

以下是在這位自由派外來者勝利後需要關注的四個關鍵問題：

1. 過渡

新總統將在不到三週內接任，對於南美第二大經濟體以及以其變幻莫測的政治而言，這是一個漫長的時間。在數月內將資本管制收緊到極端水平後，阿根廷比索貶值幾乎是必然的，因為平行匯率已經達到官方貨幣的三分之一。

在Milei12月10日就職之前，政治真空的風險是真實存在的，週日的一項早期跡象是經濟部長塞爾吉奧·馬薩可能會在他的失敗後辭職。馬薩在呼籲Milei與即將卸任的總統阿爾韋託·費爾南德斯進行對話，以確保平穩過渡時，似乎放棄了自己的職責。

米萊沒有行政經驗，只擔任國家立法者兩年，將面臨一個早期考驗，即在努力確保儘可能有序的過渡的同時，避免對政府最後日子負責。

與此同時，費爾南德斯在最近幾個月基本上缺席，因為他的盟友馬薩參加了總統競選，他會非常高興米萊能夠承擔即將到來的預期波動中的一些後果，總統當選人在勝選演講中似乎也承認了這一點。

米萊表示，現任政府“需要負起責任，直到任期結束”。

週一早上，當選總統確認他將會見費爾南德斯，但沒有具體説明會在何時進行這次會面。

彭博經濟學表示

“米萊12月10日就職前的準備工作可能會出現波動。即將卸任的政府仍然可以調整貨幣、儲備水平和公共支出。市場將密切關注他的內閣任命。資產價格的波動，特別是在平行匯率方面，可能會影響近期的通脹前景。”

— 拉丁美洲分析師 Adriana Dupita

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2. 政府聯盟

米萊面臨的最大政治挑戰將是他在國會缺乏支持，他的政黨只佔少數參議員和一小部分下議院代表。

如果米萊希望他的總統任期有個好的開端，他將不得不利用接下來的三週制定2024年新預算和緊急措施，這些措施必須足夠讓國會立即通過。上週日的選舉結果強於預期，米萊獲得了自1983年阿根廷恢復民主以來最大的選票份額，這無疑為這位自由主義經濟學家提供了明確的民意授權以進行改革。當選總統將能夠從他與前總統莫里西奧·馬克裏的聯盟中受益，後者在10月首輪選舉中未能成功支持其親商聯盟後迅速轉而支持米萊。

馬克裏可能是選舉的贏家，因為他在即將上任的政府中具有信譽，並且可能能夠對米萊施加影響。但他的聯盟現在可能會分裂，右翼政黨支持米萊，而更中間派和左翼團體更傾向於繼續處於反對派。與此同時，佩羅尼主義可能會進入一段內部衝突和相互指責的時期。

米萊在他任期初期能否獲得佩羅尼主義更温和派別的國會選票，可能是他施政的關鍵。

3. 經濟團隊

米萊尚未透露他的經濟部長將是誰，最重要的內閣部長的選擇肯定將取決於他對放棄比索並使經濟實現美元化的想法有多認真。顯而易見的是，與即將卸任的政府不同，他將尋求任命一個願意從第一天起就推進激進解決方案的人。

“逐步措施已經沒有空間了，”當選總統週日表示。

一位接近Milei的顧問表示，競選團隊一直在考慮三位曾在Macri政府任職的經濟學家：Federico Sturzenegger、Demian Reidel和Luis Caputo。其他被提出的名字包括Guillermo Nielsen，一位前財政部長。浮出水面的還有。

然而，立即放棄比索實行全面美元化將成為一些候選人的障礙，因為這意味着放棄貨幣政策，據一位不願透露姓名的顧問表示，這將是私下討論的內容。

更加確定的是誰將領導阿根廷央行：他計劃將其鑰匙交給經濟學家Emilio Ocampo，Milei在美元化計劃上的非正式顧問，以便他關閉央行，他在8月16日接受彭博新聞採訪時説。

4. 衝擊療法

Milei在競選期間多次表示，如果當選，他將消滅通貨膨脹，他將通貨膨脹與“政治欺詐”聯繫起來，這一信息 resonated with Argentines — particularly young voters — tired of years of runaway prices。

現在，他需要制定一項穩定計劃來滿足這些期望，這是現任政府因為對沖擊療法的政治後果而拒絕做的事情。誰能馴服世界上最高通貨膨脹率之一，很可能會在民意上獲得巨大支持，在國會中贏得善意，並處於統治阿根廷兩屆任期的領先地位。

但即使試圖實現這一目標，短期內也很可能會產生波動和社會緊張，他提出的大規模政府支出削減方案可能會拖累經濟增長，同時也對他在這種情況下治理能力提出了疑問。阿根廷的更左傾政黨立即警告Milei將面臨激烈的街頭反對。

“任何旨在成功降低通貨膨脹的穩定計劃都必須全面解決公共部門赤字問題，”摩根大通分析師迭戈·佩雷拉（Diego Pereira）、露西拉·巴貝託（Lucila Barbeito）和戈爾卡·拉拉古納（Gorka Lalaguna）在週日的研究報告中寫道，他們預計由於預期的調整，阿根廷經濟明年將收縮3%。“Milei的政策模板似乎與衝擊療法（財政和貨幣）高度一致。”