遷徙至英國仍創近紀錄，儘管蘇納克加強了限制措施-彭博社

Lucy White

2023-11-23

攝影師：Hollie Adams/Bloomberg截至6月的一年內，來英國的長期移民人數接近創紀錄水平，這暴露了首相里希·蘇納克面臨的挑戰，他試圖兑現減少移民人數的承諾。

據英國國家統計局稱，估計有672,000人比離開英國的人數多來到英國。而截至2022年12月的數據，據信已經創下了抵達英國的淨移民人數創紀錄，現在被大幅修訂至745,000人。國家統計局提供的數據。

來源：國家統計局

這些數字對於預計明年舉行的大選前的蘇納克來説將是一個艱難的閲讀。他的保守黨承諾在英國希望減少移民人數的背景下，打擊來英國的海外公民數量。

但隨着蘇納克面臨經濟停滯和通貨膨脹上漲的前景，部分原因是勞動力市場短缺推高了工資，英國在本土技能不足的領域需要從國外招聘員工的需求變得日益明顯。

自英國退出歐盟以來，保守黨不再能將高移民數字歸因於歐盟內部的人員自由流動。相反，幾乎所有移民現在都是根據政府批准的計劃進入，包括對烏克蘭人和阿富汗人等人道主義項目的支持，對衞生和社會護理工作者或其他短缺職業名單上的人發放的工作簽證，以及作為學生入境。

“淨移民人數仍然過高，這就是為什麼我們正在採取措施將其降低，” Sunak的發言人馬克斯·布萊恩（Max Blain）週四告訴記者。“學生和移民來這裏學習和工作對英國社會做出了積極貢獻是件好事。但我們現在的水平太高了，這給社區和地方議會帶來了不可持續的壓力。”

來源：英國國家統計局

注：人道主義包括烏克蘭、香港和安置的難民項目。工作和學習人數中包括家屬。總移民人數不包括返回的英國公民

截至6月的一年內，淨移民完全由非歐盟國家的人員驅動，比離開的人多出了768,000人。這比僅僅四年前的179,000人增加了。相比之下，歐盟國家的人繼續保持淨離開狀態，淨移民人數為86,000人。

英國國家統計局表示，現在還為時過早判斷12月份的淨移民減少是否是一個持續的趨勢。但它補充説，估計“表明了移民減少和移民增加的趨勢”。

還有跡象表明，Sunak未能實現他的目標，即減少通過非正式途徑抵達的人數，比如橫渡英吉利海峽的小船。

在截至6月的一年內，有90,000人因長期避難移民，比一年前的75,000人增加了。在“小船”上抵達的40,386人中，據英國國家統計局估計，90%申請避難或被記錄為避難申請的家屬。

蘇納克正面臨來自一羣自稱“新保守黨”的自己議員的壓力。他們主要在所謂的中部和北部傳統上投票給工黨的紅牆選區擁有席位，並表示他們當選時曾做出“莊嚴承諾”要減少移民。

“對於財政部來説，增加移民可能有合理的理由 — 因為更多的人意味着更多的經濟活動記錄 — 但事實上公眾不會接受這一點，”該團體在週四的一份聲明中表示。“我們的選民能夠區分真正改善普通家庭生活水平的實際經濟增長，以及進口更多人口在財政部電子表格上產生的虛假‘增長’。”

倫敦國王學院經濟學教授喬納森·波特斯指出，近年來對預算責任辦公室的移民假設進行的上調大約為勞動力規模的預測增加了約1.5%，使經濟規模增加了約400億英鎊（502億美元），並推高了約180億英鎊的税收。

“在某些方面，這可能過於悲觀 —— 最近的移民，特別是來自歐盟以外的移民，似乎有相對較高的收入，”他在被稱為X的網站上説。“更重要的是（這是）高非歐盟移民似乎與生產率呈正相關。”

在總共118萬移民中，超過80%的人不是來自歐盟，絕大多數是為了工作、學習和通過人道主義途徑而來。進入英國的前五個非歐盟國籍移民流為印度、尼日利亞、中國、巴基斯坦和烏克蘭。

非歐盟移民中，33%通過與工作相關的簽證進入英國——大約一半是主申請人，另一半是隨行家屬。這些數字受到了以健康和護理工作簽證入境的移民的推動，因為英國國民健康服務(NHS)的人員短缺迫使英國從國外招募人員。

代表管理者的NHS Providers表示，依賴“來自海外的備受重視的員工”來維持服務的運轉是不可持續的，並呼籲培養更多國內員工來填補英格蘭NHS估計的12.5萬個空缺和社會護理領域的15萬個空缺。

在週三由財政大臣傑里米·亨特(Chancellor Jeremy Hunt)發佈的秋季聲明之前，幾家商業團體一直在遊説將更多職位加入短缺職業名單。這決定了誰可以憑藉工作簽證進入該國，而一些企業仍然發現在英國招聘某些職位很困難。

政府自己的移民諮詢委員會曾建議將製藥和實驗室技術人員、建築行業改造師以幫助實現淨零目標、以及馬廄工加入到名單中，但亨特沒有對名單進行任何修改。

與學生相關的簽證佔非歐盟移民的39%，隨着一年內學生隨行家屬數量的增加而增加。這可能表明在今年早些時候Sunak宣佈的一項嚴厲打擊措施之前，人們急於在此之前將家人帶到英國，該措施將禁止碩士和研究生生入境。

ONS表示，對最近的學生羣體的分析表明，有更多的學生停留時間更長，並轉入工作簽證，這一發展對於增加勞動力供應可能是有利的。

抵達英國的人數，例如烏克蘭和香港簽證計劃等人道主義途徑，從一年前的157,000下降到83,000。

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