加拿大的乳製品配額不限制美國市場準入,專家小組發現 - 彭博社
Laura Dhillon Kane
加拿大卡爾登的奶牛。
攝影師:Cole Burston/Getty Images根據北美貿易協定下的一個小組裁決,加拿大的奶製品進口配額並不會不公平地限制美國生產商的進入,這標誌着加拿大長期以來被指控保護主義的奶製品行業取得了重大勝利。
大多數爭端解決小組成員發現,這些配額並不與美墨加協定相牴觸,駁回了美國對加拿大限制性體系的所有主張。
“加拿大對爭端解決小組的裁決結果非常滿意,所有結果顯然都對加拿大有利,”貿易部長瑪麗·吳在一份聲明中表示。“這對加拿大的奶製品行業和我們的供給管理體系來説是個好消息。”
這一決定不可上訴,這意味着加拿大不必對長期以來一直是兩國貿易矛盾的體系做出任何進一步的改變。幾十年來,加拿大一直嚴格控制奶製品供應,限制國內生產,並徵收重税以限制進口,以穩定本地農民的收入。
美國貿易代表凱瑟琳·泰表示,她對小組的裁決結果“非常失望”。
“儘管這份報告得出了結論,但美國仍然對加拿大如何執行其在協定中作出的奶製品市場準入承諾表示嚴重關切,”她在一份聲明中表示。“我們將繼續與加拿大解決這個問題,並將不惜一切手段執行我們的貿易協定,確保美國工人、農民、製造商和出口商獲得美墨加協定的全部利益。”
根據於2020年7月生效的美墨加協定,加拿大同意通過關税配額向更多乳製品(包括牛奶、奶油、奶酪、酸奶和冰淇淋)提供免税或低關税准入。但加拿大將大部分進口額度分配給加工商,限制了其他羣體(如零售商和餐飲服務經營者)購買美國產品的能力。
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美國 在2021年首個爭端解決小組裁決中獲勝,迫使加拿大調整其配額分配。但戴亞(Katherine Tai)認為這些變化未能解決問題,並要求成立第二個小組。裁決於11月10日向各方披露,並於週五公開。
吳恩(Mary Ng)表示,加拿大政府將繼續“維護和捍衞”供應管理體系。該體系“通過為生產者提供獲得其勞動和投資公平回報的機會,為加工商帶來穩定,並通過為消費者提供穩定的高質量產品來使他們受益。”