亨特如果使用了悲觀的英國央行預測,就會提高英國税收——彭博社
Philip Aldrick, Tom Rees
英國財政大臣傑里米·亨特如果根據英國預算責任辦公室使用了英國央行僅在三週前發佈的悲觀經濟預測,就不得不在秋季聲明中提高税收高達200億英鎊(252億美元),一位領先的獨立經濟學家表示。
解決基金會副會長、前託尼·布萊爾全球變革研究所首席經濟學家伊恩·穆爾海恩表示,令人驚訝的是,英國央行和英國預算責任辦公室這兩個英國最重要的預測機構在同一個月內對經濟的速度限制做出瞭如此截然不同的判斷。
他説,這些差異可能反映了適合每個機構目標的偏見。對於趨勢增長的疲弱預測有助於英國央行“在通脹方面表現強硬”,因此“它會後期裝配一種悲觀觀點”,穆爾海恩説。“另一方面,英國預算責任辦公室不想引發不必要的緊縮輪迴。因此,它會後期裝配一種樂觀觀點。”
週三,財政大臣宣佈在英國預算責任辦公室預測經濟潛在增長率為每年平均約1.6%的基礎上,實施了210億英鎊的企業和個人減税。
英國央行發佈的預測為未來三年,預計通脹要到2025年底才能從4.6%回落到2%,明年的潛在增長率僅為0.75%,“中期內”上升到1.25%。
英國央行比英國預算責任辦公室更悲觀
如果使用英國央行的預測,到2026年英國經濟將減少近700億英鎊
來源:OBR,BOE
這一預測幫助了英國央行抵制市場對降息的預期,因為即使經濟增長疲弱,如果經濟產能如此糟糕,也可能導致通貨膨脹。穆爾海恩表示,OBR的增長預測意味着利率可以從5.25%降至4.25%,而不會面臨更高的通貨膨脹風險。
安永智庫首席經濟顧問馬丁·貝克表示,如果亨特的130億英鎊財政規則餘地是基於更悲觀的英國央行預測,那麼這一餘地將會消失。然而,他表示,央行可能會由於其將通貨膨脹控制在2%的目標而存在過度偏見,而OBR則是更“中立的前景仲裁者”。
“英國央行自然會更悲觀,因為他們更擔心通貨膨脹和趨勢增長對此的影響,”貝克説道。“他們必須始終謹慎行事,因為他們的最終利益在於控制通貨膨脹。”
OBR對替代情景的分析顯示,潛在增長率下降半個百分點將導致2028-2029年關鍵年份的借款比預期增加420億英鎊。在OBR的“生產率下降”情景下,這一規則被打破,因為債務在預測的每一年都在上升。
穆爾海恩表示,英國央行的前景甚至比OBR的不利情景還糟糕。借款將至少增加500億英鎊,這意味着財政大臣不得不放棄210億英鎊的減税,並從税收或公共支出的緊縮中額外籌集200億英鎊,以滿足相同的餘地下的規則。
關於不同的預測,Mulheirn在X網站(以前被稱為Twitter)上寫道:“也許這些是真正的判斷差異 - 但偏見可能起到了作用。”