眾議院發言人邁克·約翰遜從國防法案中取消了對中國投資限制 - 彭博社
Steven T. Dennis, Roxana Tiron, Mackenzie Hawkins
邁克·約翰遜
攝影師:吉姆·沃森/法新社/蓋蒂圖片社發言人 邁克·約翰遜 拒絕了跨黨派努力,試圖利用一項必須通過的國防法案來加強對美國對中國科技投資的控制,而是讓他的幾位主席們在明年初解決他們在這個問題上的分歧,熟悉這一決定的人士説。
這一決定嚴重打擊了要求公司就對中國和其他關注國家的某些投資通知政府的努力。這一語言得到了兩黨的支持,與總統喬·拜登簽署的一項行政命令一致,該命令旨在削減對世界第二大經濟體高科技行業的支出。
所謂的對外投資問題使反對這一語言的眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利與外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾和中國特別委員會主席邁克·加拉格爾產生了分歧,導致共和黨在中國問題上出現了分裂。
國會領導人計劃在週一發佈妥協的國防授權法案,即所謂的國防授權法案(NDAA)。
“對外投資在國防授權法案中不會有所作為,但我們知道我們必須在這個問題上採取一些行動,”肯塔基州的金融服務委員會高級成員安迪·巴爾説。“我們知道這是國家安全的必要條件。我們也知道我們必須謹慎和深思熟慮,以免過度損害美國的競爭力。”
巴爾表示,他預計所有金融服務條款都將從國防授權法案中刪除,包括麥克亨利推動的通過參議院的出境投資修正案以及加密法案。
約翰遜已經指派巴爾、麥克亨利、麥考爾和加拉格爾,以及多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯在2024年第一季度解決這個問題,巴爾説。
“我們現在走在正確的道路上,”巴爾補充説。
參議院的措施要求美國公司在投資中國和其他關注國家的半導體、人工智能、量子計算和其他高科技公司之前通知政府。支持者稱,目標是通過切斷中國與美國技術創新的聯繫來削弱北京的軍事實力。
參議院曾經以壓倒性的票數投票將這項措施附加到他們的年度國防法案版本中,但眾議院本週阻止了它進入最終方案,麥克亨利堅決反對。這位北卡羅來納州的共和黨人長期以來一直支持對個別公司實施制裁,而不是採取基於行業的方法。
麥考爾一直在制定B計劃:一個獨立的法案,實際上限制對中國的出境投資,超出了原始參議院措施所要求的通知。得克薩斯州參議員約翰·科爾寧表示,約翰遜同意“考慮”在外交事務委員會週三一致批准該法案後將該法案提交進行全體投票。
但是從國防法案中刪除這項措施,立法者計劃在年底之前通過,確保眾議院“在共和黨領導的第一年沒有取得任何對中國有意義的立法成就”,保守派的傳統基金會在週三的遊説中寫道。
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