德國預算危機使林德納在歐盟財政規則協議上束手無策-彭博社
Kamil Kowalcze, Jorge Valero
克里斯蒂安·林德納於12月6日在柏林。
攝影師:Maja Hitij/Getty Images
據知情人士透露,德國財政部長克里斯蒂安·林德納在國內的預算危機正在影響他在布魯塞爾就歐盟財政規則達成妥協的能力。
據知情人士稱,由於柏林的聯合政府仍在努力就2024年的公共財政計劃達成一致,他在本週與其他國家財長進行談判時不太可能做出太多讓步。這些知情人士由於未獲授權公開發言,因此拒絕透露身份。
據知情人士稱,林德納的困難在於,他幾乎無法在德國支出方面扮演財政鷹派的角色,同時又妥協於他認為比以前更寬鬆的歐盟規則,這些規則此前已經生效。
他和其他歐盟財政部長正處於談判歐盟債務和赤字限制制度改革的最後階段,該制度預計將於明年1月重新生效,此前由於應對疫情和俄羅斯對烏克蘭的襲擊而暫停多年。
歐盟輪值主席國西班牙提出了具體提議,計劃在週四晚上和週五在布魯塞爾進行討論,該提議在許多關鍵點上照顧到了德國。據參與談判的德國官員稱,德國認為到週五達成協議的“機會有50%”。
歐盟爭端
如果林德納堅持反對像意大利和法國這樣的負債國家,他們希望對規則進行更寬鬆的解釋,這個問題可能會在12月中旬交由歐盟國家元首決定。
這是德國總理奧拉夫·肖爾茨不願看到的情景,因為據知情人士透露,該會議已經有足夠多的其他問題需要解決。這些人表示,他已經給了林德納綠燈,讓他完成談判,並且從總理府的角度來看,他們認為沒有什麼大的障礙。
但在林德納能夠在布魯塞爾解決增長與穩定協定之前,他需要在柏林進行艱難的談判。
在德國總理府週二晚上的高層會議上,聯合政府未能就解決2024年預算中170億歐元(183億美元)的赤字危機達成一致。隨着談判在週三繼續進行,在歐盟財政部長會議開始之前仍有時間達成協議。
在11月中旬,德國最高法院裁定,將600億歐元從一個非預算資金池調撥到另一個非預算資金池是違憲的。
國內分心
德國預算動盪已經成為該國歐洲議程的一種分散,這一點在布魯塞爾已經得到注意。歐盟預算專員約翰內斯·哈恩上週表示,國內問題正在“分散”德國政治家對烏克蘭的支持。
“我希望柏林能夠理解,歐盟最大經濟體有着特別嚴重的責任,如果他們不積極參與,我們將無法達成協議,”他上週對記者説。
即使在柏林達成預算協議,歐盟的協議也遠非確定。法國已表示擔憂,認為一些規定可能過於嚴格。
如果歐盟財政部長本週未能達成協議,討論可能會上升到領導人層面——他們將於12月14日至15日在布魯塞爾舉行會議——試圖打開談判,但最終的法律批准由經濟和財政事務理事會完成。該提案還需要與歐洲議會達成一致。
儘管年底的截止日期是自我設定的,但法國財政部長布魯諾·勒梅爾強調,12月的協議對於歐盟的可信度至關重要。舊的財政規則將於1月1日恢復生效,但各國首都希望有足夠的時間在6月的歐洲議會選舉前制定立法改革。
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