沙特阿拉伯首次表示，一些2030年項目已經延遲 - 彭博社

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沙特阿拉伯推遲了一些作為其經濟轉型計劃一部分啓動的項目至2030年之後，這是王國首次承認需要調整實現多萬億美元計劃目標的時間表。

財政部長穆罕默德·阿爾賈丹週四表示，政府決定延長建設能力，避免巨大的通貨膨脹壓力和供應瓶頸。他沒有具體説明哪些項目會受到影響，而政府預測到2026年每年都將出現預算赤字。

穆罕默德·阿爾賈丹。攝影師：Hollie Adams/Bloomberg阿爾賈丹在利雅得表示，需要更長的時間來“建立工廠，建立足夠的人力資源”。他説：“一些項目的延遲或者説延長將有利於經濟。”

政府在確定了多少借款是可以接受的之後，又回過頭審查了一些項目的時間表，阿爾賈丹週三告訴記者。

他説，根據“過去18個月的經濟、社會、就業和生活質量回報等因素”，所有計劃都已經進行了審查。因此，一些計劃“正在加速進行，一些——主要是尚未宣佈的正在進行中的項目——給予了更長的執行時間表，”他説。

“有一些戰略已經推遲，還有一些戰略將在2030年後獲得資金支持，” Al Jadaan説道。審查項目時間表的工作由由沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼親王主持的委員會負責。

王儲穆罕默德於2016年隆重推出了被稱為“願景2030”的廣泛倡議，旨在實現經濟多元化，吸引外國投資。政府長期以來一直宣揚在旅遊、製造業、數字化和將婦女納入勞動力市場等領域取得的進展。

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但對於一個仍然依賴能源提供大部分政府收入的經濟體來説，成本正在累積。去年近十年來首次出現預算盈餘之後，沙特王國重新制定了其中期財政計劃，並加快了支出速度，預計未來幾年將出現赤字。

“更加安全”

在願景2030計劃進行到第七年時宣佈對一些項目和倡議的時間表進行調整，是沙特王儲MBS精心策劃的舉措，根據歐亞集團中東和北非研究負責人Ayham Kamel的説法。

“王儲需要在實際行動中做出改變，讓人們在被告知數字必須改變之前感受到願景2030的影響，”Kamel説道。“他是一個更加安全的領導者，沒有嚴重挑戰他權威的人，因此更願意接受來自系統其他部分的建議。”

國際貨幣基金組織在10月份表示，沙特阿拉伯需要原油價格接近每桶86美元才能平衡預算，這個價格高於今年的平均水平。如果包括政府相關實體（如沙特主權財富基金）的支出，據彭博經濟學稱，今年下半年平衡點可能會上升到每桶110美元。

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“最好現在就這樣做，並以有序的方式進行調整，”倫敦政治經濟學院的副教授斯特芬·赫託格説。“從財政上講，這是積極的，特別是在當前石油收入相對較低的背景下。還有一些不可避免的物流瓶頸，註定會延遲一些項目。”

阿爾賈丹警告説，短時間內實施這些計劃將威脅到引發通貨膨脹，並迫使沙特阿拉伯從國外進口更多資源。

擴大、合理化

“某些項目可以擴大到三年——也就是2033年——有些將擴大到2035年，有些甚至會擴大到更遠的時間，有些將被合理化，”阿爾賈丹説。

沙特阿拉伯已經將石油和非石油收入預計到2030年，以及宣佈計劃所需的支出，阿爾賈丹説。“因此，我們確定了差距，並考慮瞭如何填補這一差距，這一差距主要是通過債務填補的，”他説。

財政部本週公佈的數據顯示，預計到2024年底，公共債務將達到經濟產出的近26%——按全球標準來看是相對較低的水平，但比今年增加了逾一個百分點。

週四，阿爾賈丹表示，達到政府設想的債務水平以上的閾值可能是危險的。當局正在尋求來自國外的資金，以避免排擠私營部門或與沙特消費者和小公司競爭獲取融資，他説。

沙特政府還在審查支出計劃，並尋找必要時削減預算的方法。僅今年一年，它就節省了約2250億里亞爾（600億美元），這些資金被重新利用於實施項目、計劃和其他戰略，據Al Jadaan稱。

他説：“優化支出不僅僅是減少支出。它是關於以最佳方式利用資源以實現最佳回報。”