中國經濟:由習近平主持的政治局誓言加強財政政策 - 彭博社
bloomberg
習近平
來源:彭博社
中國最高領導人承諾加強財政支持,並強調經濟“進展”的重要性,這在週五的一次會議上得到了支持,這符合經濟學家對明年增長目標約為5%的預期。
中共中央政治局由執政的共產黨24名最高官員組成,由習近平主持,會後宣佈,財政政策將被“適當”加強,官方新華社報道。會議後,政治局引入了一個新口號——“用進步促進穩定”,這表明明年的增長目標可能被設定為5%,澳新銀行集團的高級策略師邢兆鵬表示。儘管這與今年的目標相同,但實際上會更難實現,因為2023年由於2022年的冠狀病毒限制的基數較低。
更強的財政政策表明,政府今年的財政赤字率可能超過國內生產總值的3%,邢説。北京政府在10月份罕見地將今年的財政赤字率提高到3.8%,這表明決策者採取了更加靈活的立場。
中國的中央政治局還宣佈,貨幣政策應該是靈活的、適當的、有針對性的和有效的,之前的“有力的”措辭被從聲明中刪除。
這種變化表明對廣義貨幣寬鬆更加謹慎,更加關注有針對性的工具,據經濟學家稱。據澳新銀行的邢旭表示,明年對利率和銀行準備金要求的降幅可能會比2023年小。
中國宏觀經濟政策立場
政治局會議暗示更加擴張的財政政策
來源:新華社報道,中國人民銀行,彭博社
花旗集團首席經濟學家餘向榮表示,政治局的措辭表明更加關注“經濟進展”。他們還預計明年的GDP目標為“約5%”。
然而,他們補充説,並未有“會出現大規模刺激的跡象”。政治局呼籲政府“在其能力範圍內”改善人民生活,這表明他們對向家庭進行收入轉移的意願不大。
2024年的經濟目標將在共產黨年度經濟工作會議上確定,預計將於本月晚些時候舉行。
中國很少超過3%的赤字限制
總赤字為政府支出設定基調
來源:中國政府預算報告
由於消費反彈,中國預計今年將實現政府的GDP目標,與2022年因封鎖而受到打擊相比。
但持續的房地產市場低迷和創紀錄的消費者信心下滑拖累了增長,導致北京在年底加大了財政支持。
與之前的12月政治局會議一致,對關鍵的房地產行業幾乎沒有提及。中國政府最近幾周已經暗示將採取更多支持措施來穩定房地產市場,因為銷售仍在下降。
一些經濟學家認為,中共中央政治局週五承諾“在廢除舊的之前建設新的”,是指需要繼續支持房地產,直到新的增長動力能夠填補空缺。會議還承諾加大力度防範和化解重點領域的風險,可能在暗示房地產和地方政府債務方面存在問題。
麥格理集團有限公司中國經濟負責人胡健康在一份報告中寫道:“今天會議傳遞的關鍵信息是,增長對決策者來説變得更加重要。”“高層領導告訴政府官員不要以穩定為藉口反對增長。”
會議呼籲努力穩定外貿和外資。
除了經濟政策,會議還討論了反腐措施,並審議了黨的紀律條例。北京一直在打擊金融領域和軍隊的腐敗行為。
會議公報沒有提供第三次全會的日期,這是一次備受投資者關注的黨會議,可以從中看出中國的長期政策議程。