COP 28:中國資深氣候專家與美國合作達成協議 - 彭博社
Alfred Cang
中國氣候變化特使解振華(左)和美國氣候特使約翰·克里在第28屆氣候大會上。
攝影師:Hollie Adams/Bloomberg中國氣候特使表示,他在COP28的團隊正在與美國和其他國家進行密集對話,以找到關於化石燃料的措辭,以使為期兩週的氣候峯會取得成功的結局。
解振華,74歲,是全球氣候外交的重要人物已有十多年,他將在迪拜舉行的今年COP後退休,並希望以一個高峯結束。他在週六晚上告訴記者,妥協可能在他上個月在加利福尼亞的Sunnylands莊園與美國同行約翰·克里達成的協議中。
這將把化石燃料的減少與可再生能源的部署加速聯繫起來。但對迪拜的許多外交官來説,麻煩在於Sunnylands聲明側重於發電中使用的石油和天然氣,而不是整個經濟範圍內的使用。儘管如此,解振華在週六大部分時間都在與美國官員進行會談,仍然保持樂觀。
美國和中國之間的關係常常被視為聯合國主辦的年度COP談判成功或失敗的關鍵,今年解振華和克里的合作一如既往。
“我們希望找到一個明確正確的未來方向,帶有良好的氛圍和最大的包容性,以便每個人都能接受並對結果滿意,”解振華在週六的新聞發佈會上説道。在化石燃料方面,他説:“如果我們不能解決這個問題,我認為COP28成功的機會不大。”
包括化石燃料減少已成為迪拜談判進入最後三天的中心問題。迄今為止,聯合國關於氣候變化的協議只包括對煤炭使用的措辭,有100多個國家的聯盟支持擴大範圍,但沙特阿拉伯和其他石油生產國在反對。
上週五晚公佈的最新草案提供了四個選項。最弱的是完全刪除任何與髒能源有關的內容,而最強的呼籲“根據最佳科學知識淘汰化石燃料”。很少有人指望就化石燃料的淘汰達成協議,但一些人樂觀地認為可以就減少使用的措辭達成妥協。
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在持續了一個多小時的簡報會上,這是自11月30日會議開始以來中國代表團舉行的第一次,謝國明反覆提到了上個月在加利福尼亞與美國同行會晤後的聯合聲明。當被問及中國是否支持淘汰化石燃料時,他回答説,中國和美國都認為該協議是解決迪拜爭端的解決方案。
《陽光蘭斯協議》並未包括“淘汰”,但表示雙方“打算通過2030年加速各自經濟體內可再生能源的部署,以加速取代煤炭、石油和天然氣發電。”
中國是世界上最大的温室氣體排放國,對於消除化石能源的措辭一直持謹慎態度。儘管在格拉斯哥舉行的第26次聯合國氣候變化大會上同意逐步減少煤炭使用,中國仍在繼續擴建燃煤發電站以確保充足的供應,儘管太陽能和風能迅速擴張。
預計《第28次聯合國氣候變化大會》的主要新增內容之一是承諾在本年代結束時將可再生能源的部署量增加兩倍。
最後的舞蹈
謝一年從中風中康復,將在迪拜氣候變化大會後退休,他是中國頂尖氣候特使。他以不懈的工作態度和在晚年和疾病中的堅韌不拔而受到中國國內外的談判代表、觀察員和研究人員的欽佩。他是氣候變化大會上的知名人物,每次走過國家館和談判大廳時都會受到祝福者的問候。
在新聞發佈會之前,中國和美國的談判代表在中國館內會談了數小時,謝和克里親自主持了大約一個小時的會談。
中國資深特使告訴記者,他認為第28次氣候變化大會是他作為氣候談判代表經歷過的最艱難的一次。
“有很多問題需要解決-總共有206個爭端,”談到正在討論的談判文本時,謝説。“我們必須做減法,而不是加法。增加總是容易的,但減少卻是困難的,也是必要的。
除了化石燃料之外,今年COP的關鍵問題之一是就適應更温暖世界的目標達成進展。
該部分文本的第一份草案於週日上午公佈。其中包括一長串到2030年要實現的自願目標,包括提供安全和負擔得起的水資源普遍使用、實現氣候適應型食品和農業,以及減少對基礎設施的氣候影響。它委託在2025年之前進行一系列報告,並要求這些目標清單在經過兩年工作後,於COP30在巴西結束時具有具體的、量化的目標。
“一個合理的框架,”智囊團E3G的研究員Ana Mulio Alvarez説。“然而,如果沒有強有力的實施手段,這個框架將是空洞的,毫無力量。”