里約熱內盧在G20峯會前加強犯罪監控 - 彭博社

里約熱內盧，巴西。

攝影師：Buda Mendes/Getty Images里約熱內盧將在明年舉行的二十國集團峯會前大幅增加監控力度，並依賴聯邦和州警力，以期利用這一重要的全球盛會來解決長期困擾這座巴西城市的公共安全問題。

據該市G-20組織委員會主席盧卡斯·帕迪利亞介紹，里約官員計劃將連接到監控犯罪、交通擁堵和極端天氣的運營中心的攝像頭數量增加一倍以上，力爭在明年年底世界各國領導人抵達這座海濱大都市時達到1萬個。

安全工作的重點對於里約官員計劃利用巴西擔任G-20主席國的機會，恢復該市作為世界最重要活動場所的聲譽至關重要。市長愛德華多·帕埃斯和其他領導人希望利用里約上一次作為2016年奧運會東道主所獲得的關注，吸引急需的投資，並支持該市從疫情及其之前的經濟困境中恢復。

帕迪利亞在11月的一次採訪中表示：“里約正在重返我們曾經熟悉的那個里約——奧運會的里約。”他補充説，G-20將通過“給這座城市帶來一次正式性的衝擊、資本的衝擊、發展的衝擊”，使居民受益。

Lucas Wosgrau Padilha在11月份在里約熱內盧市政廳接受採訪。攝影師：Dado Galdieri/Bloomberg但這些措施也凸顯了組織者面臨的一個重大挑戰，他們正在準備迎接世界最大經濟體的總統和國家元首參加明年11月的G20峯會。

在連續四年的下降之後，謀殺案的數量再次上升。一系列備受關注的兇殺案再次引起人們對這座臭名昭著的暴力犯罪問題的關注。儘管里約之前成功舉辦了許多大型活動而沒有發生重大安全漏洞，但它一直難以將這些活動轉化為對普通居民持久的公共安全改善。

組織者已經提出了市中心地區總統峯會的多個潛在場地，以展示正在進行的復興努力。里約可能還將舉辦其他聚會，儘管巴西外交部尚未最終確定總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦預計將在全國各地舉行的G20活動日程。

他們計劃暫時依靠州和聯邦當局來確保峯會的安全。目前使用的3500台攝像頭將增加6000多台，這是一個更為長久的措施，旨在加強2010年帕埃斯擔任市長期間開設的城市指揮中心。

“所有這些行動將共同產生積極效果，”Padilha説。“這將創造一種安全感。”

“緩和措施”

然而，專家們對這些變化是否會留下長期改善公共安全的遺產持懷疑態度。

Rio也在奧運會前大舉投資警務和安全，但在比賽前和比賽結束後，謀殺率卻上升了。近年來，州和聯邦部隊試圖通過各種策略打擊犯罪，包括部署部隊和狙擊手巡邏城市中蜿蜒的貧民窟，但安全和人權專家批評這些做法過於粗暴且無效。

“這些主要是權宜之計，”里約熱內盧智庫伊加拉佩研究所的聯合創始人羅伯特·穆加説。“這與大多數人的公共安全和安全無關。”

根據州政府數據，里約的謀殺總數從四年前的近1500起下降到2021年的792起。但去年又上升到827起，與此同時，警方還根據官方數據殺死了另外444人。

去年十月，西里約爆發混亂，所謂的民兵團體（通常由現役和退役安全部隊成員組成）在警方殺死一名涉嫌頭目親屬後焚燒了城市公交車。盧拉政府回應稱對里約熱內盧州的機場和港口進行了軍事化。

監控技術已成為巴西打擊犯罪的越來越受歡迎的工具。多個州的警察部隊現在使用身體攝像頭，而許多地方政府已部署了面部識別技術。

但安全專家警告説，攝像頭雖然可以成功地阻止財產盜竊和其他特定的非法活動，但對於暴力犯罪的防範效果較弱。穆加説，它們的使用還存在歧視低收入人羣和有色人種的風險。

“任何部署都必須伴隨着公開辯論、諮詢和保障措施，以及結果評估，”他説。“我認為在里約並不一定存在這些情況。”