生物燃料製造商在美國準備噴氣燃料税收政策時感到不安-彭博社

問題在於如何計算可持續航空燃料（SAF）的温室氣體排放，這種燃料可以由多種原料製成，包括乙醇。

攝影師：Matthew Staver/Bloomberg拜登政府最早將在本週五發佈具有重大影響的政策指導，這將有助於確定從美國玉米和其他作物生產低排放噴氣燃料的經濟可行性。

美國財政部長期以來期待的指導預計將幫助公司確定它們如何以及是否有資格獲得與可持續航空燃料（SAF）生產相關的税收抵免。然而，據知情人士透露，關鍵細節預計要到明年春天才會公佈。

財政部發言人並未立即回應置評請求。

“這種對法律實施的不確定性確實引起了一些焦慮，” Bracewell LLP税收政策實踐負責人Timothy Urban表示。“在許多情況下，納税人已經根據他們對法規的理解制定了清潔能源設施的計劃，現在他們擔心政府即將發佈的法規可能會實施意外規定，對他們的商業計劃產生負面影響。”

問題在於如何計算可持續航空燃料（SAF）的温室氣體排放，這種燃料可以由多種原料製成，包括乙醇。美國生產玉米基生物燃料的企業指望SAF能大幅提升他們的產品，目前這種產品與汽油混合用於機動車燃料，隨着電動汽車市場份額增加，需求下降。他們擔心與排放有關的税收抵免指導可能會導致一些乙醇企業無法獲得政府補貼。

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美國農業部長湯姆·維爾薩克表示，他“有信心”可持續航空燃料指南將反映可持續實踐和生物燃料製造商一直在尋求的其他屬性作為政策的一部分。

“我有信心的原因是，不僅僅是農民在要求這一點，航空公司也在要求，”維爾薩克在迪拜舉行的第28屆氣候峯會上告訴記者。“他們想要各種飼料原料，他們想要選擇，他們想要競爭，他們想要加速生產這種重要的低碳燃料。”

為了使美國航空業可持續並獲得這些選擇，“財政部在授予這些信用時所使用的模型必須足夠靈活，以適應它們，”他説。“我認為人們已經意識到了這一點。”

包括Poet LLC在內的生物燃料生產商，這家公司是全球最大的玉米乙醇生產商，正在敦促拜登政府採納美國能源部使用的一種排放測量方法，該方法將為土壤中封存的碳在莊稼被移除後仍然給予信用。

環保人士尋求聯合國首創的一種更嚴格的替代方案。代表卡車停車站和燃料零售商的貿易團體也在推動採用聯合國的方法，他們認為這將確保用於生產可持續航空燃料和可再生柴油的原材料只有在“環境上合理時”才從公路燃料用途轉移。

反對者聲稱聯合國模式已過時，可能會導致一些基於乙醇的可持續航空燃料生產無法獲得税收抵免。Poet已經警告稱，如果美國政策排斥該行業，它將放棄綠色噴氣燃料項目。

隨着越來越多的國家和州提供激勵措施來生產低排放燃料，美國乙醇行業正試圖通過關注從玉米種植到乙醇交付給客户的方方面面來削減其整體二氧化碳強度評級。

可持續航空燃料税收抵免是喬·拜登總統標誌性的通脹削減法案的一部分，該法案包括一系列旨在通過鼓勵實現淨零美國能源經濟來應對氣候變化的激勵措施。

財政部官員已多次表示，指導意見預計將在年底前出台。