剛果(金)選舉:下任總統將成為綠色能源談判中的關鍵聲音 - 彭博社
Michael J Kavanagh
剛果民主共和國總統費利克斯·齊塞凱迪攝影師:Chesnot/Getty Images Europe剛果民主共和國將於週三投票選舉一位在未來五年內在全球應對氣候變化中扮演關鍵角色的總統。
這個中非國家的森林、河流和礦產對全球綠色發展的未來至關重要,剛果的下一任領導人將需要緊急做出關於它們如何利用的決定。
現任總統費利克斯·齊塞凱迪正在尋求連任,他喜歡稱剛果為“氣候危機的‘解決方案’”。但他在關鍵的環境和能源問題上只是剛剛開始取得進展。
涉及的是保護地球上最大的碳匯之一、建設世界上最大的水電項目,以及電動汽車電池的礦產供應鏈。
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但這位60歲的總統尚未做出將為未來數年這些資源的開發奠定基礎的重大決定。
公司們爭相投資剛果雨林產生的抵消措施,該雨林每年吸收約8.22億噸温室氣體,幾乎是英國年排放量的兩倍年排放量。但政府仍需實施新的監管框架,以使市場真正運作起來。
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蒂舍凱迪還通過啓動石油和天然氣勘探許可證的招標輪次使該倡議變得複雜化,其中一些許可證與關鍵生態系統重疊,這讓環保人士感到震驚。
總統為了幫助剛果人擺脱貧困而捍衞了他的決定。他的頭號反對者、商人莫伊塞·卡通比呼籲停止在剛果盆地進行石油和天然氣勘探,而總統候選人、諾貝爾和平獎獲得者丹尼斯·穆克韋格則是該計劃的堅決批評者。
“如果有新總統,我們可以預期石油許可證的授予流程將受到審查,”中國-全球南方項目的發展經濟學家、編輯克里斯蒂安-傑羅·內馬·比亞蒙古表示。
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茨西凱迪也不願意開始進行擁有4萬兆瓦的英加大壩水電項目。政府在2020年與澳大利亞的Fortescue Future Industries簽署了一項初步協議,以在該地點建設並生產綠色氫。但雙方尚未就共同願景達成一致,而Fortescue已經威脅要退出。該公司未回覆要求評論的消息。
英加大壩可以為剛果及其周邊地區提供電力:南非長期以來一直承諾從該項目購買可持續能源。但是,競爭性提案和可能達到數百億美元的成本延遲了項目的發展。
剛果政府還需要決定如何處理其世界領先的鈷產業,該產業約佔全球供應的70%。對於在非正式礦山工地的腐敗問題以及工作條件和童工問題的擔憂已經促使公司尋求其他材料來源或完全將其從電池中淘汰。
開採的鈷供應
來源:彭博新能源財經
根據Benchmark Mineral Intelligence的數據,目前約57%的電動汽車正極需求來自含有鈷的電池化學成分,這一比例從2018年的70%多有所下降。
儘管如此,鈷的需求預計到2030年將翻倍,鈷協會行業團體表示。目前,大部分金屬都在中國加工,而中國是剛果最大的貿易伙伴,規模相差一個數量級。
像鈷和銅這樣的綠色能源礦物的需求意味着“美國和歐盟都重新對剛果(金)產生了興趣,並決心對抗中國在該地區的地緣政治影響力,”Benchmark的首席政策分析師布萊恩·比利説。
但是,如果沒有清理該行業的計劃,剛果可能會錯過從其近乎壟斷的鈷位置獲利的機會。尼瑪·比亞蒙古表示,蒂舍凱迪的勝利並不需要競選連任,可能會減少他確保礦業收入惠及所有剛果人而不僅僅是一小部分精英的動力。
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“在一個以領導者為中心的政黨體系的國家,總統不能連任第三屆,蒂舍凱迪有什麼動力採取行動改善礦業部門的治理或者一般的良好治理?”他説。
紐約大學剛果研究組創始人傑森·斯特恩斯告訴彭博説,擁有一個可信的選舉是關鍵的第一步。
“關於治理的最大問題是問責制,這也許是公民唯一有機會追究政府責任的最佳機會,”他説。
“如果一個國家不能通過民主程序解決其政治分歧,可能會導致重大的不穩定,”而穩定對於國際支持經濟發展至關重要,他説。