美國國會關於穩定幣法案的加密遊説激增 - 彭博報道

幣安的BUSD穩定幣標識。

攝影師：Lionel Ng/Bloomberg2023年大部分時間裏，加密穩定幣的新監管措施的遊説活動激增，這是整個行業在國會山推動立法結果的支出總體激增的一部分。

穩定幣的利害關係重大，因為這些代幣應該由美元或國債等安全且高流動性資產支持，它們是加密貨幣和傳統金融系統之間的橋樑。聯邦監管將使這一資產類別合法化，從而可能導致更廣泛的採用。

穩定幣的監管已被拜登政府官員、國會民主黨人（其中許多人自認為是加密貨幣的懷疑論者）以及一般被視為對該行業更友好的共和黨議員，列為優先事項。

即使在山姆·班克曼-弗裏德（Sam Bankman-Fried）的FTX帝國崩潰後，兩方在其他數字資產問題上的分歧加劇，這種跨黨派的興趣仍在持續。這也與大量的遊説資金同時湧入有關，包括來自最大穩定幣發行方泰達幣（Tether）在2023年前三個季度的支出。全年的結果要等到2024年才能得知。

根據OpenSecrets提供的聯邦披露數據，代表泰達幣運營有限公司的遊説資金在那一時期躍升至76萬美元，是所有加密公司中排名第六的，比前一年翻了一番。競爭對手Circle Internet Financial LLC由Invariant LLC代表，支出30萬美元，而2022年前三個季度為27萬美元。

Tether的一位發言人表示，該公司致力於通過教育和與政策制定者和監管機構進行持續討論來塑造未來的數字資產政策。Circle拒絕置評。

在所有問題上，數字資產交易所Coinbase Global Inc.是最大的加密貨幣支出者，披露該公司在今年前九個月花費的200多萬美元中，有一大部分用於穩定幣。傳統金融公司，包括美國銀行和Visa，也在這個問題上進行了遊説，美國商會也是如此。

“我們需要政策制定者為支付穩定幣的監管提供積極的明確性，以促進美國數字資產市場的增長，”美國商會資本市場競爭力中心的高級副總裁Bill Hulse在一份電子郵件聲明中説。

總體而言，161份遊説披露報告提到了穩定幣立法或監督，比2022年前三個季度提到該問題的90份報告增加了79%，根據聯邦披露數據。

加密公司大舉花錢影響穩定幣辯論

在2020年至2023年間，有關該問題的遊説激增

來源：參議院公共記錄辦公室數據

“很多人認為穩定幣法案今年會通過，”加密理事會首席執行官Sheila Warren説。因此，公司花費更多並不令人意外，她説。“可能這個數字會持續到明年，”她説。她的公司在前三個季度就一系列行業問題進行了71萬美元的遊説。

政治戰線上關於穩定幣的戰鬥是眾議院金融服務委員會。今年7月，由共和黨主導的委員會在沒有得到該委員會最高民主黨人馬克辛·沃特斯支持的情況下，推進了一項關於這些代幣的法案。預計北卡羅來納州共和黨主席帕特里克·麥克亨利和加利福尼亞州民主黨人之間的談判將在2024年重新加速進行。

‘繁忙的一年’

加密公司在遊説方面的支出遠不止穩定幣，總體上正以創紀錄的速度增長。根據OpenSecrets的數據顯示，他們在2023年前三個季度就花費了1930萬美元，超過了去年同期的1560萬美元的歷史最高紀錄。

眾議院金融服務委員會和眾議院農業委員會還推進了法案，澄清了加密行業何時受到證券交易委員會監管，何時受到商品期貨交易委員會監管。兩個機構之間的領土爭奪已成為該行業的焦點，許多參與者支持商品期貨交易委員會獲得更多權力。

“這只是一個繁忙的一年，所以有很多需要倡導的事情，”Coinbase首席政策官法里亞爾·希爾扎德説。希爾扎德表示，他預計行業支出將在2024年繼續增加甚至加速增長。

在Coinbase之後，最大的支出者包括Foris DAX Inc.，也就是Crypto.com，區塊鏈協會，以及Binance 旗下的實體，比如在11月同意支付43億美元與美國幾家機構達成和解的Binance Holdings Ltd.。

區塊鏈協會負責人克里斯汀·史密斯表示，她的貿易團體的目標是“直接與政策制定者接觸，建立關係，彌合教育差距，制定一個常識性的監管框架。”

數字資產倡導者也在2024年選舉前為政治捐款敞開錢包。更加友好於加密貨幣的白宮，或者共和黨控制國會兩院，可能會推動出更有利於該行業的政策。

在選舉前整整一年，該行業已經在籌備資金。支持親加密貨幣候選人的超級PAC組織Fairshake本週宣佈籌集了7800萬美元。捐助者包括Coinbase、Circle、Ripple和風險投資公司安德森·霍洛維茨。