美國聲稱在資源戰略推動中佔據了海牀的大部分 - 彭博社

美國增加了一百萬平方公里的大陸架主張。

來源：美國國務院

美國擴大了其對海底的主張範圍，涵蓋了加利福尼亞州兩倍大小的區域，確保了對潛在資源豐富的海牀的權利，這一舉措發生在華盛頓加大努力保障未來技術關鍵礦產供應之際。

所謂的擴展大陸架涵蓋了約100萬平方公里（386,100平方英里）的區域，主要位於北極和白令海，這是一個日益重要的戰略區域，加拿大和俄羅斯也在這一地區提出了主張。美國還宣佈了大西洋、太平洋和墨西哥灣的大陸架邊界。

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本週早些時候的 公告 繪製了美國大陸架的外圍範圍，即國家在海底的陸地領土。根據國際法，國家根據其大陸架的邊界對海牀和海牀下的自然資源享有經濟權利。

“這是一件大事，因為這是一片廣闊的領土，” 麗貝卡·平卡斯説，她是華盛頓威爾遜中心極地研究所的主任，該研究所已經專門為本週新聞的影響而設立了一個 網頁。“這是美國對海牀的主權，因此無論是海牀開採、石油和天然氣租賃、電纜還是其他決定，美國都宣佈了其大陸架的邊界，並將對這些決定擁有主權。”

美國國務院表示，這一發展“關乎地理，而非資源。”

美國像所有國家一樣，“天生就對了解自身大陸架的範圍，並向他人宣示自己有權行使主權的地方有着固有興趣，”它在回答問題的電子郵件中説道。它補充説，需要繼續進行地圖繪製和勘探，以瞭解這些地區的棲息地、生態系統、生物多樣性和資源。

儘管目前尚不清楚是否可以開發任何材料，但在華盛頓尋求增加對所謂的關鍵礦物的獲取，這些礦物對電動汽車電池和可再生能源項目至關重要，這些產業被拜登政府視為關鍵的國家安全問題。與此同時，人們呼籲保護脆弱的北極環境，這是地球上變暖最快的地區，氣候變化使該地區向潛在開發敞開了大門。

資源潛力

美國大陸架含有50種硬礦物，包括鋰和碲，以及16種稀土元素，美國海軍戰爭學院國際海事法主席兼教授詹姆斯·克拉斯卡在本週的一篇文章中寫道。這一擴展“凸顯了美國在確保其大陸架和地下的這些硬礦物方面的戰略利益，這些礦物有時位於數百英里外的海牀和地下。”

美國地質調查局最近一次進行的評估是在2008年，估計北極圈內有約900億桶未發現的石油和1,670萬億立方英尺的天然氣，以及電氣化所需的關鍵金屬。然而，大部分估計是基於陸地研究，海域潛力基本上尚未開發。

超過一半的美國擴展大陸架——520,400平方公里——延伸成一個大楔形，北至阿拉斯加向北冰洋延伸，其中包括與加拿大對海牀地面的索賠重疊的區域，根據美國的聲明。

另外176,300平方公里位於阿拉斯加和俄羅斯之間的白令海，但落在兩國海上邊界的美國一側。加拿大和美國在北極沒有海上邊界協議，建立美國在北極的外限“將取決於與加拿大的劃界”，國務院在其執行摘要中表示。

加拿大外交部未對置評請求作出回應。

海洋法

1982年聯合國海洋法公約規範了各國周圍的海洋區域。根據該法，各國有權利在他們的所謂專屬經濟區內（可延伸至沿岸200海里）擁有海域或海牀地面上的任何資源。

但在那之外，他們可以主張對其大陸架延伸的海牀地面上或下的資源的經濟權利，儘管不包括水柱內。上述海域也仍然是國際水域。俄羅斯、丹麥和加拿大已經等待多年，等待他們重疊的北極海牀索賠得到聯合國支持的大陸架界限委員會的審查，俄羅斯是今年早些時候首個獲得裁決的國家。

國務院在回答問題時表示，美國將需要在未來與加拿大、巴哈馬和日本建立海上邊界，因為它們的主張重疊。它補充説，美國在確定其延伸大陸架時使用與《聯合國海洋法公約》相同的規則，拜登政府支持加入該公約。

威爾遜中心的平克斯表示，美國單方面劃定其大陸架邊界的決定，而不是批准《聯合國海洋法公約》，然後通過委員會提交索賠，可能會引起其他國家的憤怒。

“我認為世界上許多其他國家都會對美國的做法有所思考，”她説。她還表示，這也可能降低美國批准該法律的可能性，因為這樣做的一個主要原因本來是為了提出大陸架索賠。