沒有後悔藥！美媒：讓中國公司繼續依賴西方芯片是一個更好的策略_風聞

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10 月，拜登政府宣佈全面控制對中國的半導體出口。政府表示，拒絕獲取芯片是必要的，以使它們遠離中國的武器並保護美國的國家安全。然而，新政策是一個錯誤，它將損害而不是捍衞美國的安全。今天，美國切斷中國獲得先進芯片的途徑，是在放棄對中國人工智能發展的長期影響，並加速中國走向芯片獨立。美國最近的出口管制是“脱鈎”的最新舉措美中技術關係，但脱鈎不足以確保美國在長期競爭中的利益。更好的辦法是讓中國繼續依賴美國技術，讓美國有能力在必要時阻止中國獲得關鍵技術。

美國最近的出口管制是美中科技競爭的一次重大升級。9 月，國家安全顧問傑克·沙利文 (Jake Sullivan ) 宣佈將美國的目標從在關鍵技術上“僅領先中國幾代人”改為保持“儘可能大的領先優勢”。拜登政府激進的新半導體出口管制將這一原則付諸實踐，旨在阻止中國芯片開發走上正軌。然而，該政策的關鍵要素可能會適得其反。

半導體或計算機芯片對當今的全球經濟至關重要，機器學習的趨勢表明它們有望成為未來更加重要的戰略資源。最近的供應鏈短缺凸顯了半導體的重要性，8 月，國會通過了 520 億美元的補貼，以將半導體製造業轉移到美國。然而，芯片比大多數決策者或 CEO 意識到的更為重要。計算硬件是四個關鍵戰場之一，另外還有數據、人才和機構，這將決定哪些國家引領人工智能驅動的未來。

中國是全球人工智能強國，擁有百度、阿里巴巴、騰訊、商湯科技、科大訊飛等一流公司，但中國人工智能硬件缺口巨大，每年進口超過4000 億美元的芯片。中國正在努力減少對外國芯片的依賴，將其視為戰略弱點。中國使用的芯片90%以上是海外製造或外國公司在中國生產的。中國一直在國內大舉建設芯片生產設施或晶圓廠。2020年之前，中國佔全球半導體產量增長最快的份額。

拜登政府的新出口管制限制了美國半導體制造設備對中國的銷售，減緩了中國國內芯片的發展。美國、荷蘭和日本控制着全球90%以上的半導體制造設備市場。如果荷蘭和日本採取類似的控制措施，這三個國家可以有效地將中國排除在建設先進晶圓廠所需的技術之外。據報道，拜登政府還考慮限制美國對中國人工智能和半導體公司的投資。這些管制旨在防止中國實現芯片獨立，使中國繼續依賴外國供應。然而，作為同一舉措的一部分，拜登政府還限制了中國獲得先進的外國芯片，包括用於人工智能、數據中心和超級計算的圖形處理單元 (GPU)。拜登政府這樣做削弱了美國對中國人工智能發展的最大影響力。

美國在新興的 AI 硬件地緣政治競爭中具有重大優勢：美國及其盟國公司控制着全球芯片供應鏈的關鍵瓶頸，尤其是製造芯片所需的工具和軟件。甚至在美國以外的台灣或韓國製造的芯片也依賴美國設備進行製造。

2020 年，特朗普政府利用這一槓杆阻礙中國科技巨頭華為獲得先進芯片，從而削弱其在 5G 網絡領域的全球主導地位。華為依賴台灣生產的尖端芯片，雖然這些芯片不是在美國工廠生產的，但它們是使用美國設備生產的。美國最新的控制措施擴大了這些限制，適用相同的域外規則來切斷中國範圍內先進人工智能芯片的供應，即使這些芯片是在美國境外生產的。此舉減緩了中國今天的人工智能發展，但破壞了美國的長期戰略地位。

阻止中國獲得先進芯片的能力是一種強大的優勢，其價值正呈指數級增長。過去十年見證了人工智能的爆炸式增長。AI 模型使用計算硬件或計算（通常以 GPU 或 AI 專用芯片的形式）對數據進行訓練。自 2010 年以來，用於訓練尖端 AI 模型的計算量增加了“100 億倍”。與摩爾定律下的 20 個月翻一番相比，計算使用量每六個月翻一番。（最大的 AI 模型的計算量每 10 個月翻一番。）

當今最先進的 AI 模型在數以千計的 GPU 上進行訓練，一次運行數週。他們貪婪的計算胃口使得只有財力雄厚的實驗室才能使用它們。三個領先的 AI 研究實驗室 OpenAI、DeepMind 和 Google Research 得到了 Microsoft 或 Alphabet 的支持。據報道，微軟計劃向 ChatGPT 的開發商 OpenAI 投資 100 億美元。Meta 正在構建一個擁有 6,000 多個 GPU 的AI Research SuperCluster，並計劃最終增長到 16,000 個。學術界譴責了這種趨勢，這使他們無法進行大型 AI 模型的研究。美國政府一直致力於擴大AI 研究人員對計算資源的訪問，這是保持美國競爭力的重要一步。計算日益成為一種戰略資源，獲取計算資源決定了一家公司或一個國家利用先進 AI 功能的能力。

如果中國依賴外國芯片，美國就可以控制中國獲得這一日益重要的戰略資源。ChatGPT 等引人注目的突破只是 AI 進步的冰山一角。人工智能研究繼續以驚人的速度發展，明天的人工智能能力很可能比今天更有價值。現在動用美國的槓桿來徹底切斷中國獲得高端芯片的渠道，就像賣出一隻每六個月翻一番的股票。現在使用出口管制可能會降低它們在未來的有效性，因為公司會調整供應鏈以規避美國的限制。

美國政府實際上剛剛為獨立於美國的半導體供應鏈創造了一個巨大的市場。中國政府長期以來一直奉行浪費且基本上無效的產業政策來促進國內半導體製造業。在美國實施出口管制之後，中國政府承諾再支出 1400 億美元。美國控制通過為私營部門創造激勵措施來加強中國政府的努力，動員全球市場加速中國芯片獨立。外國公司有很強的激勵措施隨着時間的推移，從他們的供應鏈中設計美國零部件，以規避美國的限制並出售給中國市場。更換美國供應商需要時間，但現在所有的激勵措施都已到位。 6park.com

即使日本和荷蘭加入美國的行列，在中國實施模具限制，外國公司也可以在中國境外建造完全沒有美國設備的新晶圓廠，以服務中國市場。限制獲得外國芯片也將中國 4000 億美元的購買力轉向國內，從而促進國內芯片製造。中國商業數據和雲公司可以選擇轉向國內二線芯片供應商，而不是繼續依賴供應不確定的外國芯片。這些市場激勵措施可以動員中國國內外的私營部門，最終實現中國政府長期以來一直尋求但迄今未能實現的芯片獨立性。 6park.com

在允許商業用途的同時，更有針對性地控制軍事應用和侵犯人權行為將是一個更好的方法，並且可以使中國繼續依賴使用美國設備生產的外國芯片。有針對性的控制更加麻煩，因為美國被迫陷入打地鼠遊戲，而中國軍方則試圖通過其他買家規避美國的限制。

然而，美國恰恰創造了打擊中國軍民融合的利器。作為 2022 年 10 月控制措施的一部分，商務部規定，不配合最終用途檢查的公司將被列入未核實名單，如果 60 天后仍未遵守規定，將轉入實體名單。美國政府已於去年12月成功使用該工具對27家中國企業進行核查清算這表明遵守最終用途限制，同時將包括中國芯片製造商 YMTC 在內的其他公司升級到實體清單。美國擁有強制遵守有針對性的限制所需的工具。允許向中國商業部門銷售高端芯片的更有針對性的方法可能會抑制對非美國技術製造的芯片的需求，從而推遲中國的芯片獨立性。

美國應該設法培養中國對美國技術的戰略依賴。在美中科技競爭中，美國用來對付華為的籌碼是無價的戰略優勢。然而，拜登政府的新芯片限制破壞了美國的長期地位。由於隨着全球市場隨着時間的推移進行調整，美國的出口管制只會產生暫時的影響，因此美國最好暫時保留這一槓杆。人工智能能力正在快速發展，計算硬件正在成為人工智能能力更有價值的輸入。

深度學習革命只有 10 年多一點，第二個十年看起來比第一個十年更具戲劇性。如果美國保留在必要時阻止中國獲得強大人工智能能力的能力，那麼美國將在未來的變革中處於更有利的地位。今天使用更嚴格的出口管制仍可能會阻止中國軍方獲得先進芯片，同時讓中國商業公司繼續依賴外國供應。讓中國繼續依賴美國技術是比脱鈎更強有力的戰略，從長遠來看，這將使美國對中國獲得先進技術的途徑有更多控制權。

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