中國該如何面對日本新軍事化戰略？_風聞

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2021年10月，岸田文雄宣誓就任日本第一百任首相。隨後，中日元首與外長相繼進行通話，表示願意繼續溝通管控分歧。加上新任外相是被視為“對華鴿派”的林芳正，外界普遍認為長期呈“政冷經熱”的中日關係將出現回暖。

然而，好景不長，岸田文雄政府迅速加速了軍備化進程。2021年12月，日本首次公開展示了奪島演習，岸田文雄在施政演説中明確表示“要求加強軍力”，同月通過的防務預算創下了歷史新高。2022年新年伊始，日本便與澳大利亞簽署了《互惠准入協議》，允許兩國軍隊在彼此境內駐紮。4月，在俄烏衝突的利好背景下，日本首次改稱俄羅斯“非法佔領”北方四島，積極參與對俄製裁，並提出新安保法案要求防務支出上升至2%GDP以對標北約，將中國明確視為“威脅”。5月，日本外務省首次設立了“對華戰略班”，負責處理對華關係。7月，日本政府發佈防務白皮書，渲染中國威脅，首次寫入了“保障反擊能力”的條款。11月，日本正式加入北約網絡防禦中心，一步一步往前試探，試圖恢復日本昔日“榮光”。

這種試探在去年12月與今年1月達到頂峯。日本眾議院批准的預算草案中軍費開支增長超過20%，增幅超過前三十年的增幅總額，達到2021年的1.26倍之多。日本首相岸田文雄隨後訪問歐美多國，討論重點也是防務合作問題。其中，日美在華盛頓舉行“2+2”會談之後聯合聲明中指出，“中國是國際秩序前所未有的威脅”，要求強化日美在“所有領域”的合作，簽署太空合作協議，加大對華芯片限制，明確《日美安保條約》適用於釣魚島。岸田文雄還與英國首相蘇納克簽署了《互惠准入協議》，允許英國在日駐軍。

日本種種舉措，無一不在逐漸打破二戰以來為日本“非軍事化”設下的種種枷鎖。長期以來，包括美國在內的國際社會主要成員都對日本右翼重新武裝持警惕態度，美國政府也對中日領土爭端保持中立態度，並不明確《日美安保條約》是否適用於釣魚島相關海域。然而，在特朗普上台以後，出於遏制中國崛起的需要，美國政府開始鼓勵日本發展軍備，日本右翼勢力得到壯大，日本國家安全戰略出現多次重大調整。日本政府也一改不參與中美競爭的態度，明確指責中國是國際秩序威脅，直接參與美對華競爭，成為中美博弈中的重要勢力，迎合美國希望藉助盟友力量圍堵中國的戰略企圖。日本此舉的戰略意義是巨大的。一旦台海戰爭爆發，日本便可迅速糾集境內英美等國軍隊進行干涉，其捲入戰爭的可能性大大提升，對我國戰略考量提出了新的挑戰。

在這種背景下，中日關係本身得以維繫的經濟基礎也在遭到破壞。長期以來，中日雙方雖在種種政治議題上分歧較大，但仍然維持了較高水平的經貿往來，呈現“政冷經熱”的特殊態勢。然而，自特朗普政府對華發動貿易戰以來，日本政府開始重新思考對華經濟策略。鑑於科技是綜合國力的重要組成部分，美國也迫切希望日本參與對華制裁，圍堵中國高新領域發展。因此，在剛剛發佈的日美聯合聲明中，日本同意加大對華芯片出口限制，其實質即參與美對華科技打壓的戰略聯盟。可以預見的是，中日經貿關係勢必遭到較大沖擊。

那麼，中國該如何應對日本對華政策調整呢？換言之，中國的對外政策“工具箱”中，有哪些手段呢？

二戰以來，國家政策工具的非軍事化是大趨勢。除了美蘇這樣的大霸權國家，基本很難通過軍事力量改變國際政治態勢。因此，中國目前的軍事威懾手段更多針對企圖“武裝拒統”的台獨分子，舉行大規模的軍備競賽更不現實。至於非軍事措施，經濟制裁是各國運用最頻繁的手段，但往往傷敵一千、自損八百，對於經貿交流極其密切的中日雙方並無益處。那麼，推進地區聯盟建設，或為最佳之道。