未來中國的經濟增長點:距離近的中小城市合併,做大做強城市實力_風聞
汉唐凤羽-01-28 20:51
近年來,中國經濟規模日趨龐大,增速卻逐漸降低。由於歐美增發貨幣刺激消費的效應,前兩年中國出口增速很快,但是去年下半年由於歐美消費低迷,出口逐漸失速,國家又提出了內外循環並重的雙循環戰略,但是國內人口卻在去年出現首次負增長,除了刺激生育措施之外,我認為距離近的中小城市合併,做大做強城市實力,也是維持經濟增速的重要舉措。
城市是現代經濟的核心,城市發展水平與經濟發展水平幾乎對等。中國經濟強省,必然也是城市強省,如廣東擁有廣州、深圳兩座一線城市,還有佛山、東莞兩座新一線城市,江蘇擁有蘇州、南京、無錫、南通、常州、徐州、揚州等七座二線以上城市,山東和浙江也各有兩座副省級城市。
四川GDP全國排名第六,但與前面五強存在較大差距。四川最大的問題就是地級市比較弱,第二名綿陽,第三名宜賓,在全國只能能算三線弱,甚至四線城市。另外,四川2019年城鎮化率只有53.79%,遠低於全國60.6%的平均水平。城市化既是四川的軟肋,也是未來的經濟增長點,四川未來20年應以城市體系優化為核心開展經濟規劃。
近來,成渝城市羣被國家確定為中國第四極,成為與長三角、粵港澳、京津冀並列的國家頂級城市羣,也是四極中唯一的內陸城市羣。但與其他三極相比,成渝實力還有差距,最直接的差距是成渝城市羣只有成都和重慶兩座能拿得出手的城市,其他城市太弱、太小、太不起眼!成渝城市羣,需要4-8座二三線城市,才能讓第四極名符其實。四川常住人口8370萬,户籍人口9100萬,完全有潛力培育出4-8座二三線城市!
以綿陽和德陽為例,城市城區人口綿陽170萬、德陽100萬。可以看到,四川城市規模普遍偏小,除成都外,暫沒有城市達到三線強市200萬城區人口的標準,發展不易。

綿陽和德陽主城區直線距離30多公里,而且都是工業強市,綿陽電子工業強,德陽重工業強,產業結構互補,合併對二者都有利。合併後城市人口達834萬,GDP6443億,具備成為四川副中心城市的實力!而四川的巴中市人口有267萬,人均GDP長期不足3萬元,處於山區,經濟發展乏力,貧困人口眾多。可以仿效三峽移民,把巴中人民全部移民到綿陽和德陽之間的金山、磨家以及周圍,把綿陽和德陽連成一片,促使綿德同城化,最終合併成一個城市。
新合併的城市未來GDP總量可達萬億,和成都構成雙子星都市圈,地鐵互聯,產業協同,將極大強化成都都市圈的地位,增加成都成為一線城市的籌碼!
其他城市有條件的,也可以走合併道路,做大做強城市,促進城市化率,最終增強中國的經濟實力,人民更加富裕。

附:十九部門:鼓勵支持有條件有意願的搬遷羣眾進城落户
<a href=“https://hk.outputnews.com/2023/fengwen/news_2023_01_28_677623.shtml</a>
二、分類引導大型安置區融入新型城鎮化
(一)推動安置區與所在城鎮一體化建設發展。將城鎮安置區產業就業、基礎設施和公共服務提升完善、社區管理和文化服務等項目,統一納入所遷入地區國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃及相關建設規劃予以重點支持和優先保障。統籌縣域內資源稟賦大力發展特色優勢產業,全力提升搬遷羣眾穩定就業質量。將安置社區納入所在城鎮社區治理體系,創新社區治理模式,建立開放融合現代社區,推動搬遷羣眾生產生活方式由農民向市民轉變。促進城鎮居民與搬遷羣眾交流交往交融,提高搬遷羣眾適應城鎮能力,增強搬遷羣眾對所在城鎮的認同感和歸屬感。
(二)推進產業園區安置區產城融合發展。開展產業園區與周邊安置社區“兩區共建”,探索安置社區參與產業園區發展建設的有效實現形式,完善利益聯結機制,讓搬遷羣眾更多分享產業園區發展紅利。支持將符合條件的安置區配套產業納入產業園區範圍,支持安置區配套產業園區提檔升級,培育壯大特色支柱產業,增強園區吸納搬遷羣眾就業創業能力。推動城鎮基礎設施向產業園區和安置區覆蓋延伸,合理配建教育、醫療、養老、托育、商貿物流等生活服務設施,加快建成宜業宜居、環境優美、治理高效的現代化產業園區和安置社區。
(三)促進農村安置區城鄉融合發展。結合實施鄉村振興戰略,紮實穩妥推進鄉村建設,推動城鎮基礎設施和公共服務設施向有條件的農村安置區延伸覆蓋。強化縣城對農村安置區後續產業的輻射帶動能力,推動特色產業可持續發展。深化要素市場化配置改革,促進要素更多向農村安置區集聚,形成人才、土地、資金匯聚的良性循環。