莫讓“加強管制”的思維慣性,削弱各地今年強勁復甦的動力_風聞
胡锡进-资深媒体人-02-01 18:22
IMF將2023年的中國經濟增長預期從4.4%提升至5.2%,更高的大經濟體只有印度,它是6.1%。疫情在中國迅速過峯,極大增強了內外對中國的信心。
今年經濟強增長與構建新發展格局是一體兩面,中國各地都在只爭朝夕。然而並非一切都是樂觀的。過去3年因防控需求加強了基層社會的管制,它帶來的一些思維和治理慣性在一些地方仍在延續,要防止它們與官僚主義形式主義相互作用,削弱各地近期出台促進經濟復甦重大舉措的落實條件。
今年中國可以説憋足了前進的動力,很多地方把任務壓得很實。但也要看到,一些基層的工作氣氛並沒有與這些任務對接起來,“封控後遺症”不容忽視。有些人被“追責”怕了,形勢變了還是放不開手腳,而且“管控”似乎已經成了一種正確性,認為管得越多越細越好。這樣的工作導向與國家倡導的安全發展沒有關係,而是缺少方向感時的原地打轉和自證“做事情”的層層加碼,瞎忙活,還有就是給免責做鋪墊。
比如凡事都報批,並且層層上報,確保“不出事”,也沒有“意外”。開更多的會,造出更多的表格,把結果管理搞成過程管理,有沒有成績無所謂,但要確保在所有過程裏每個人都很正確。這樣的情況還在繼續蔓延,並沒有因為疫情管控的放開而有明顯調整的跡象。這與國家今年面臨的任務和要求所有幹部都做出擔當是不對稱的。
疫情嚴重時出一個微小漏洞,就會感染一大片,攪亂一個城市,但在常態社會里決非是管理越細越好的邏輯。社會治理需要鬆緊適度,要給民間的活力和創造性留下充分的自由發揮空間,現在需要各行各業都出現創新的“扛鼎之作”。我們的社會要防止基層體制化、管制擴大化的動向和苗頭。我們需要能夠激發所有社會成員和市場主體積極性創造性的社會治理。
現在很多涉公單位員工的工作時間都比過去長了,很多人是因為工作的任務更重了,但也有相當一部分人增加的工作量與社會期待的效果沒有關係。它們被用來寫各種工作報告,應付檢查,開各種會,在一些地方這種情況比疫情之前加重了,這對於我們構建新發展格局開展強大努力造成了精力和資源擠佔。
希望今年對不產生實際效益的管理環節和措施形成一定的治理,至少要有官僚主義和形式主義正在對經濟社會發展強勁復甦形成阻礙的緊迫意識,從而給打破官僚主義形式主義、認真做事情的人更多保護和鼓勵。要倡導基層治理遵循實事求是精神,以最優質地完成國家經濟社會發展目標這個結果作為各項工作的導向。今年的經濟一定要實現大幅反彈,全社會的信心一定要得到最大限度的提振。忠實於國家路線需要用行動和成績來證明,來檢驗。讓新年的新氣象撲面而來,讓全社會的精神頭昂揚奮發。