“公務員變合同工”是民心民意的客觀反映？想得美，行不通_風聞

文官體系的穩定，是社會正常運轉的前提和基礎。

創制文官體系，是中國政治文明的標誌性事件。也是中國政治文明對世界的最大貢獻。

文官體系的建立，打破了階級固化，使階級流通成為可能。

。。。。。

當然這種大而空的説詞沒有人聽得進去的，特別是對公務終身制有意見的人，但我舉個例子，就可以説明這些人的基本觀點是多麼不靠譜。就以司法隊伍中的法官為例。

一個合格法官的私人成本：一個人，四年本科，法律專業可以畢業，但是，通過司法資格考試的比例大概10%。換算成本，四年本科10萬元，一個司法職業資格證就是100萬以上的成本；也就是説可以開個不大不小的公司了。

培養一個合格法官的國家成本：一個新進司法工作者，先得通過一系列的培訓，大約一年左右的時間；接着是熟悉工作流程和法律法規，案件案卷處理，法律文書的製作，沒有兩年是不會熟悉的；接着是開庭審理，又得三年；經過五年的訓練，才可以獨立審判。你説多少成本？又要一個百萬以上吧。

如果實行合同制，那麼就會來去自由，情況會怎樣呢？

假設五分之二的人，在一個合同制期滿後離開，（譬如認為法院工作量大，收入並不太高，不如做個企業法務或者從事律師工作；特別是有經驗有人脈的企業會出高新，更會走人），那麼，為了確保法院的正常運行，至少應當多招收五分之三新進員工。象我們這邊，一個法官一年要審理的案件兩百個以上，如果人員一緊張，就會導致案件堆積，無法正常運行。其結果是司法隊伍反而更加龐大，而熟練的司法工作者反而更少，辦事效率更低。

這些人所期望的降低公務員規模、提高效率根本就不可能達成。所以世界上大多數國家的公務員隊伍都是穩定的，正如英國影視《是，首相》，首相可以常換常新，但官僚系統是穩定的，這是國家治理系統正常運轉的基礎和保障。如果正常運轉都得不到保障，那有什麼效率可言？

但公務系統的運行，也需要技術支撐和其他輔助，故又有合同制公務員：經省級以上主管部門批准，對不涉及國家秘密的專業性較強的職位和輔助性職位，可以按合同的方式聘用而產生。但技術和輔助性工作，是經常變動的，所以也只適宜合同制。其實，現在政府的大多數技術性和輔助性的工作，都是經過招投標購買社會服務來實現，而不再通過招聘合同制公務員來完成。

全體公務員合同制，換任何人上台管理這個國家都不會實行，因為他不會自掘墳墓。他會做的，就是加強管理，實行淘汰制之類的。