俄羅斯“向東突圍”,卻開局不利,普京當年早做準備,哪會有今天_風聞
科大二助-02-09 08:56
作者 | 科羅廖夫
來源 | 科大烽火
面對西方的全面制裁,普京政府果斷將目光轉向東方,試圖以“向東突圍”的方式加強了與中國的經濟聯繫。但隨着中俄貿易量的增加,遠東地區的實際基建情況,又給了俄方“當頭一棒”。

圖注:俄國內車站等待運輸的石油產品
據《莫斯科時報》等俄媒報道,隨着歐盟對俄石油產品展開第三輪限價制裁,俄國內石油和煤炭企業開始爭搶遠東方向上有限的鐵路運力,希望自己的大宗商品能夠首先得到運輸。而這種情況的出現,也反映出了俄遠東基建的落後,以及普京政府此前預判失誤導致的準備不足。換句話説,要是當年早做準備,多重視一下遠東地區的基礎設施建設,那麼也不至於會有今天這般窘境。
此前,受到中國減少澳大利亞煤炭進口等因素影響,俄羅斯將煤炭作為了遠東鐵路運輸的重點,以圖通過鐵路以及海鐵聯運,向東亞及東南亞運送更多煤炭。在俄烏衝突爆發,德國等歐洲國家停止進口俄煤後,俄各煤炭生產企業也再度增加了針對東方的出口。“科爾馬爾”煤礦公司就表示,該公司計劃在今年把向東南亞的煉焦煤出口增加到700萬噸,並在與俄鐵路公司討論相關事宜。

圖注:俄羅斯煤炭礦山
可就在煤炭企業行動的同時,遭遇了西方不斷制裁的俄石油企業也加入到了對遠東鐵路運力的爭奪之中。現在,包括俄氣等能源巨頭在內的俄石油出口企業,都在抱怨鐵路運力不足,自己有太多的石油等待運輸。從俄國內輿論的聲音來看,雖然價值更高的石油,可以為俄羅斯帶來更多收益,但如何協調煤炭和石油企業,合理分配運力,仍將是普京政府面臨的一個難題。
而出口運力的不足,也已影響到了進口。現在俄方用標準集裝箱將從中國等地進口的商品,從遠東運到俄西部邊境的時間,已經從最多20天,增加到了至少45天。在鐵路運力緊張的同時,俄遠東地區的港口吞吐能力也成為問題,很多從中國等國到來的船隻,需要在碼頭等待20多天才能夠卸貨。

圖注:俄羅斯遠東港口
值得注意的是,雖然俄遠東貨物運輸整體出現問題,背後有着疫情、運輸需求增加等多重因素的影響,但如果深究的話,仍舊是因為莫斯科方面對於現有情況的估計不足。
這種估計不足首先是由於預判上的失誤。相信大家都能夠看出,造成俄方運力緊張的首要原因,是俄羅斯向西的經貿通道被斷,只能將出口的重點全面轉向東方,造成了短期內運輸需求的大幅提升。

圖注:俄羅斯油田
這種情況的出現,一定程度上就是因為普京政府,在對烏克蘭動手前,對歐盟反應的預判出現了偏差。2014年,克里米亞危機爆發,俄羅斯當時便遭遇了西方制裁,普京政府就此認識到,一旦俄方在烏克蘭問題上有更大動作,美國必然會採取行動,通過經濟手段讓俄羅斯持續出血。
因此,俄方逐漸拋售了手中的幾乎全部美元資產,但俄方似乎認為,與自己經濟往來密切,能源依賴度極高的歐洲,不會緊跟美國步伐,對俄展開更全面的制裁。因此在增加人民幣持有量的同時,俄方沒有降低歐元持有量,並仍舊將對外經貿重點放到了歐盟方向。

圖注:普京政府正試圖“向東突圍”
正是這種自信,導致普京政府現在的“向東突圍”的動作,看上去較為滯後。要知道,“西伯利亞力量2號”等俄方近期推動的中俄合作項目,不是剛剛提出的,雙方早就開始協商,但直到開戰之後,俄方才真正急於見到成效。
除了戰略誤判導致準備不足,俄方多年來在遠東開發上的滯後,也是造成當前局面的一大因素。目前,俄羅斯遠東的鐵路運輸,主要依賴全長9289公里的西伯利亞大鐵路及其支線——全長4234公里的貝加爾-阿穆爾鐵路。

圖注:西伯利亞大鐵路已運營上百年
這兩條鐵路中,西伯利亞大鐵路運營年頭太長,貝-阿鐵路則是原有配套設施不完善,雖然都進行了現代化升級,但運力仍舊相對有限。俄羅斯學界現在普遍認為,如果想要解決遠東運力問題,貝-阿鐵路二期項目的進程必須加快,甚至可以考慮建設另外一條類似“西伯利亞大鐵路”的新鐵路線。
但俄學界可能沒有認識到的是,俄方對遠東開發不足的背後,除了這一地區較為惡劣的地理環境,與俄羅斯數百年來都自詡為歐洲國家,在經濟等領域更加傾向於首先與歐洲方面合作有着密不可分的關係。這種傾向性導致俄羅斯雖完成了對遠東的開發,但並不是很願意在遠東投入太大的精力,該地區的整體基建水平、經濟發展程度都遠不如靠近歐洲的西部核心地帶。

圖注:西伯利亞大鐵路上的客運列車
再加上自帝俄時代遺留至今的“大俄羅斯主義”思潮,在俄國內仍舊影響深遠,使得俄輿論對於徹底開放遠東市場,迎接中國投資一直極為謹慎。俄政府本世紀初提出的“從中國引進50萬工人”補充勞動力的計劃,就因國內輿論的反對沒能成為現實。中俄之間的首條能源運輸管道,也是在2014年,俄方因克里米亞危機遭西方制裁後,才開始建設的。
由此可見,俄羅斯在轉向東方過程中面臨的困難,與俄方多年來在遠東開發和對華合作上的認知問題有着密不可分的聯繫。因此,普京政府的“向東突圍”戰略最終能否徹底成功,除了鐵路等部門的精誠合作,更重要的還是思想上的全面轉變。相信在遭遇西方的全面制裁後,俄羅斯國內有不少人能看清這一點。