敍利亞深陷“危機中的危機”：震後救援為何難以抵達_風聞

2023年02月10日 16:39 中國新聞週刊

　　2月6日發生的兩場間隔僅9小時的7級以上大地震，在土耳其南部和敍利亞西北部造成的傷亡人數還在持續上升，目前累計死亡人數已超過 2.1萬人。

　　在地震發生前幾周，聯合國安理會已表示，由於霍亂和嚴寒，敍利亞的人道主義需求達到自 2011 年內戰開始以來的“最高水平”。這場地震加劇了那些已經存在的災難：糧食短缺、居無定所、經濟凋敝和醫療資源緊張，同時帶來了新的難以預測的苦難。

　　在敍利亞，受地震影響的地區分為政府控制區和臨近土耳其邊境、由反對派控制的飛地。截止2月10日7時，至少3377人遇難，5245人受傷。

　　90多個國家和16個國際組織在地震發生後已承諾向土耳其提供援助。截止週四，來自56個國家的6479名救援人員參與搶救。但持續的衝突和國際制裁使同等規模的援助很難在敍利亞得到複製。

　　“我們國家沒有能力應對這樣的災難。”敍利亞地方行政和環境部長侯賽因·馬克魯夫在新聞發佈會上表示。世衞組織發言人馬格特·哈里斯則説，地震造成了 “危機中的危機”。

當地時間2023年2月9日，敍利亞阿勒頗，很多建築因地震損毀嚴重。圖/視覺中國　　杯水車薪的救援

　　在經歷了十多年的內戰、30萬人喪生、數千萬人流離失所後，停火協議依然沒有把和平帶給敍利亞。西北部仍然是一個活躍的衝突地區，生活在此地的敍利亞人已經習慣了在夜間被飛機和建築物轟然倒塌的聲音吵醒，以至於2月6日凌晨來自大地深處的震顫被一些人誤以為是又一次空襲。

　　“起初我以為是直升機在投擲郵筒炸彈。”一名居住伊德利卜省薩馬爾達村的志願者向英國《衞報》表示。“我們早就習慣了把人從廢墟里挖出來，但這次是不同的。許多人仍然被困，他們會死的，因為我們沒有足夠的設備來幫助他們。”

　　地震發生在寒冬的凌晨，許多埋在瓦礫堆下的人衣衫單薄。除了地震直接造成的傷亡，寒冷和潮濕也是震後當地民眾面臨的兩大危險，雨雪帶來的濕氣也會加速熱量的流失。而體温過低可能是致命的，一些人可能在獲救前就會死於失温。

　　搜索和救援的行動也在艱苦的條件下艱難推進。雨雪交加的天氣、接近零度的低温和數百次的餘震，加劇了建築物的損毀程度和救援的難度。不論是在政府還是反對派控制的地區，救援團體都缺乏清除廢墟的重型器械。在飛地，最大的救援力量敍利亞民防組織有3000人投入救援。該組織表示，由於資源不足，志願者多數時候只能徒手挖掘。為數不多的挖掘機在不同城鎮流轉，但對於數不勝數的求助來説，無異於杯水車薪。

　　這場災難的傷亡也使得醫療系統不堪重負。阿勒頗的一名外科醫生對媒體表示，其所在的醫院每天有500名傷者送醫救治，需要進行數十次手術。由於在嚴寒中被埋在廢墟下十幾個小時，“許多傷員在一兩個小時內因創傷性休克、心臟衰竭或出血而死亡。”而這一地區的醫療器械和藥品庫存可能會在一週內見底。

　　此外，不論是反對派還是政府控制的地區，醫院都在苦苦掙扎，因為國際制裁阻礙了醫療設備進入敍利亞醫院。

　　地震發生時，這些地區已經在努力應對10年來首次爆發的霍亂。由於多年的戰鬥破壞了供水基礎設施，敍利亞1800萬人口中，有超過500萬人的飲用水源，只能依賴污染嚴重的幼發拉底河。在地震造成大面積基礎設施破壞後，霍亂肆虐的風險可能更大，這將給已經捉襟見肘的衞生系統形成更大壓力。

　　長年衝突之下，敍利亞的醫療力量早已十分脆弱。自敍利亞內戰開始以來，針對醫療設施的襲擊頻頻發生，涉及超過400家醫療機構。此外，一篇2021年刊發於《全球化與健康》的論文指出，70%的敍利亞醫護人員在內戰中逃離該國。“甚至在這場悲劇發生之前，許多人就已經無法獲得他們迫切需要的醫療服務。”國際救援委員會敍利亞國家主任譚雅·埃文斯在一份聲明中説。

　　此外，幾乎沒有足夠的住所收容無家可歸者。在敍利亞內戰期間，西北部多座城市遭到頻繁空襲，震前已有三分之一的的房屋損毀或搖搖欲墜，170萬人住在帳篷或難民營，取暖條件堪憂。由於燃料價格上漲，很多窮人只能燒木頭、開心果殼來取暖和做飯。

　　聯合國敍利亞駐地協調員莫斯塔法·本拉姆利赫在2月8日的簡報會上説，敍利亞已有1090萬人受到災難影響。僅在古城阿勒頗，就有10萬人無家可歸，目前有3萬人躲在學校和清真寺裏，其他七萬人則要在街上忍受降雪和寒冷。

　　伊斯蘭救濟組織敍利亞國家救濟主任艾哈邁德·馬哈茂德對媒體表示，地震使許多人再次失去家園、在寒風冷雨中露宿街頭。“我們已經收到兒童和老人因寒冷而生病和死亡的報告，”“未來幾周預計會有一場暴風雪……情況會越來越糟糕。”

　　食物供應匱乏也是受災民眾的巨大挑戰。由於有太多麪包店倒塌了，災區甚至連麪包都很難買到。“敍利亞人不知道他們的下一頓飯來自哪裏。我們説的飯菜，並不是要求蔬菜或肉類……僅是麪包。”敍利亞一家慈善機構負責人稱。

　　難以抵達的飛地

　　在土敍邊境的巴布哈瓦口岸，敍利亞抗議者舉着標語，質問為什麼只允許屍體通過。截止2月9日，300具在土耳其遇難的敍利亞難民被運回家鄉埋葬。

　　巴布哈瓦的人道主義走廊是敍利亞西北飛地唯一的生命線。在敍利亞的西北部，與“基地”組織有淵源的沙姆解放組織和土耳其支持的武裝掌握了伊德利卜省和相鄰阿勒頗省農村地區的控制權。這塊反對派掌握的土地僅佔敍利亞國土面積的4%，但生活着超過440萬人，其中至少一半是逃難至此的戰爭流民。根據世界糧食計劃署的數據，有90%的人口在地震前就已經在依賴國際援助。

　　地震發生前，巴布哈瓦是唯一開放給聯合國和其他國際組織運送人道主義救援物資至反對派控制區的過境通道。由於地震損毀了土耳其通往過境點的道路，再加上許多援助機構的成員也傷亡嚴重，這一人道走廊被迫關閉。據媒體報道，地震發生後的72小時內，沒有任何救援車隊抵達反政府軍的控制地。

　　道路在2月8日已經修繕完畢，但中斷的人道援助一直到2月9日才恢復，六輛卡車組成的聯合國援助車隊進入了敍利亞。據媒體報道，卡車運載的是地震前籌措的物資，主要是衞生用品和搭建庇護所的材料。“這不足以滿足地震響應的需要。”敍利亞民防組織發言人烏巴達·阿爾萬回應説。他表示，已告知聯合國他們需要燃料、救援工具和發電機。有媒體指出，這是聯合國首次與敍利亞民防組織接觸。

　　為了加快援助物資進入災區的速度，一些國際組織呼籲開放更多土耳其和敍利亞邊境的過境點。德國全球與區域研究院中東研究高級研究員安德烈·班克指出，土敍漫長的邊境線上有20多個過境點，在敍利亞一側，這些大多由與土耳其緊密結盟的“温和的叛軍”所控制，這樣做可以讓國際援助組織避開敍利亞境內更極端的伊斯蘭叛亂分子。前聯合國人道主義事務負責人馬克·洛科克表示，這需要得到土耳其的默許。但一些慈善組織對土耳其開放邊界的可能並不樂觀。此前為了阻止難民潮，土耳其關閉邊境，幾乎全面禁止敍利亞人入境。

　　與此同時，敍利亞政府堅持認為，對該國的所有援助，包括對其控制地區外的援助，都要由大馬士革調配。“政府準備允許援助進入所有地區，前提是援助不會到達恐怖主義武裝團體手中。” 敍利亞外交部長費薩爾·邁克達德説。與敍利亞政府有緊密聯繫的敍利亞紅新月會則表示，該組織已經做好向反對派武裝控制地區運輸救援物資的準備。目前，中國、俄羅斯、伊朗以及一些海灣國家的援助已經向政府控制的地區運送。

　　大多數西方政府則選擇支持當地的聯合國機構和其他人道主義組織，而不是直接向敍利亞政府提供援助。美國智庫大西洋理事會敍利亞問題專家庫泰巴·伊德爾比表示，阿薩德政府沒有能力在敍利亞西北部實施任何援助活動。戰略與國際研究中心（CSIS）的高級研究員娜塔莎·霍爾説，由於敍利亞政府不承認在西北部工作的非政府組織，援助的協調將非常困難。

　　這次地震發生後，敍利亞政府呼籲美國和歐盟取消經濟制裁，稱制裁措施的存在使得敍利亞災民難以獲得外界提供的援助。但美歐多國一方面表示提供援助，另一方面也明確表示，地震不會改變他們對敍利亞政府的立場。