從盧拉訪美看巴西角色凸顯？_風聞

日前巴西總統盧拉訪問美國引發各界關注，儘管盧拉是在結束對阿根廷和烏拉圭之後，應美國之邀出訪美國，而且未來還會出訪中國和葡萄牙。但是盧拉年初上任後的首次出訪頗受關注，訪美也是為了修復與美國的關係，作為特朗普擁躉的博索納洛以極右翼在國際各種退羣，但拜登上台後，巴美關係急劇全面縮水。

作為温和左翼的盧拉上台後，奉行務實主義外交政策的盧拉需要全面重啓巴西對外關係。加強國際合作、恢復巴西國際形象勢在必行，他對氣候變化等問題保持積極態度，盧拉訪美是讓巴西恢復在拉美的領導力影響力。

而在拉美深耕百年的美國在2022年的美洲峯會上拋出美洲經濟繁榮夥伴關係計劃。盧拉出訪美國討論的重點問題包括氣候變化、糧食安全、經濟發展及和平發展等問題，巴美會談後發佈的聯合聲明表示雙方加強在氣候變化、可持續發展、能源轉型等方面合作，美國還要為巴西保護亞馬遜熱帶雨林提供資金支持。

作為南美洲的領頭羊，巴西是明年G20的主席國也是金磚國家的主席國，巴西正在試着將金磚國家主席國後移，金磚國家正在商討。而首次出訪的阿根廷和烏拉圭正是南方共同市場的創始成員。巴西作為南方共同市場GDP和製造業佔比在70%以上的大國，巴西面積也是另外幾個南方共同市場的3-48倍不等。與歐盟由德法作為核心國或者軸心國帶領不同，巴西在南方共同市場中的地位和實力更加凸顯。

盧拉上台，對於南方共同市場（南美聯盟）的發展寄予厚望。南共市對外的關税高達23%，平均關税也在15%。截至目前，南共市只與埃及、以色列和巴勒斯坦達成FTA，而巴勒斯坦一年就達成了FTA，貿易額只有100多萬，政治影響明顯高於經貿合作。但是南共市與歐盟FTA談判20年於2019年達成之後，至今也沒有簽署協定。南共市與中國達成FTA合作的契機不僅是盧拉上台的契機，也不僅是經貿層面的互補性強，更涉及到金融基礎設施、貨幣合作等領域，南共市的經貿一體化進程快速，但是貨幣金融一體化滯後，南方銀行是停擺狀態，貨幣一體化更是概念。

南共市與中國的合作不僅是能夠加強經貿合作，促進南共市的經濟發展和國際地位，更加涉及政治安全及文化多個領域。可加強的路徑不僅包括雙邊層面，更有金磚國家、中拉合作及“一帶一路”等多個機制。