中央一號文件提及，即時零售深入縣城_風聞

出品｜三言Pro

縣城，正在成為回得去的故鄉。

今年春節，不少返鄉過年的年輕人都被老家縣城的發展驚到了。星巴克、永輝超市等紛紛入駐，品牌店、潮流網紅店屢見不鮮，小縣城的街頭巷尾，同樣往來穿梭着送年貨的外賣小哥。

原本以為從大城市回鄉過年會有種種不適應，沒想到，老家的消費業態發展早已走在了前頭，即時零售、本地零售等消費新業態，已在中國縣城悄然滋長。

2月13日，《中共中央 國務院關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》正式發佈，首次提及了即時零售，將新業態與縣域經濟發展結合到了一起。

文件指出，在“加快發展現代鄉村服務業”相關內容中，表示“全面推進縣域商業體系建設，大力發展共同配送、即時零售等新模式”。

那麼中央一號文件為何提出要在縣城大力發展即時零售？即時零售對發展縣域經濟有什麼作用？

央媒多次提及即時零售，已在縣域落地生根

對於不少一二線城市的消費者來説，外賣已經成為一種不可或缺的生活方式，吃的喝的玩的用的，下單等30分鐘，騎手就送來需要的商品，即買即得。

這也是很多年輕人熱愛大城市的一個重要原因，方便。正是對於這種“方便”的追求，催生了“即時零售”，也滋養着這一新業態持續蓬勃發展。

去年7月，商務部官網發佈《2022年上半年中國網絡零售市場發展報告》，首次明確提及了“即時零售”的概念，點出了即時零售在“線上線下深度融合”發揮的作用。

去年8月，央視首次報道即時零售，並進行解讀。央視指出，2022年，即時零售成為零售行業的新焦點。“本地門店加上即時配送，就是即時零售的兩大核心。”

與此同時，互聯網零售市場也正在從“萬貨商店”變成“萬物到家”。作為通過連接門店和消費者的中間者，即時零售打通了物流最後一百米，暢通了消費微循環。

去年雙11，即時零售業帶來新變化，人民網指出，即時零售模式成為2022年雙十一的新景象。“即買即得”的形式，不僅滿足了消費者日益變化的需求，也為當地實體經濟帶來更多增長空間以及更靈活的業態兼容性。

此外，業內對於即時零售的討論也密集起來，認為這種消費新模式，更好地滿足了多元化的消費需求。

2023年中央一號文件，在“加快發展現代鄉村服務業”相關內容中，首次提及即時零售等新業態，表明在鄉村振興的縱深推動下，各種新業態新模式已漸漸在縣域落地生根。

剛剛過去的這個春節便是一個很好的例證。習慣了一二線城市消費便捷性的年輕人，返鄉後發現，“外賣點一切”的消費習慣在縣城亦可無縫銜接，縣城的消費便捷度與大城市並無二異。

美團數據也顯示，今年春節期間，外賣買年貨成趨勢，三四線城市及縣城增速顯著，平台上縣城超市的即時零售訂單同比增長71%，咖啡店即時零售訂單同比增長124%。

春節消費只是一個觀察窗口，其背後代表的，是隨着我國縣城的商業基礎設施完善和商業體系建立，為即時零售、本地零售等消費新業態的落地生根，提供了優質土壤。

發展縣域經濟是大趨勢，即時零售有望成為新的消費增長點

出於慣性，我們往往會不由自主地把目光聚焦在一線城市，那裏從不缺故事，但中國並非只有北上廣深，沉默而廣袤的縣城和鄉村，也在悄然生長出強韌的深層消費力。

去年中央經濟工作會議定調，2023年要把恢復和擴大消費擺在優先位置。“要增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，使消費潛力充分釋放出來。”消費的故事關係千家萬户，一線大都市之外，更大的活力和潛力，也同樣藏在中國1800多個縣城裏。

縣城銜接“城鄉兩端”，是我國推進工業化城鎮化的重要空間、城鎮體系的重要一環、城鄉融合發展的關鍵紐帶，縣域經濟消費潛力，對於拉動內需至關重要。

**今年的中央一號文件重點提及縣域發展，文件裏出現了13次“縣域”，而與縣有關的表述約35處。**文件指出，要推進縣域城鄉融合發展。縣域是城和鄉的結合點，是經濟社會發展的基本單元，在擴大國內需求、構建新發展格局中，有着巨大的潛力空間。

中央農村工作領導小組辦公室專職副主任、農業農村部黨組成員吳宏耀指出，我國現有9.1億城鎮常住人口中，有近1/3在縣城和縣級市城區居住。要適應這個發展趨勢，以縣域為重要切入點，健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，暢通城鄉要素流動。

中國縣城消費潛力大、活力足、空間廣，具備強大的發展潛力，而即時零售、本地零售等消費新業態的發展，也在激活縣域經濟活力方面持續發揮作用。中央一號文件首次提及即時零售，對於其在助力“全面推進縣域商業體系建設”的作用給予認可。

**以“線上下單，線下30分鐘送達”為主要特徵的即時零售，更通俗的理解就是“外賣點一切”，這背後，串聯了消費需求、商户供給、騎手配送和平台融合線上線下的能力。滿足消費者即時需求的同時，把訂單留在了線下門店。**這對於實體小店來説，就是切實的增量訂單和收入。

在安徽省廬江縣，一家普通的超市一個月的外賣訂單能達到7000單，成為線下生意的有力補充；在海南省文昌市文城鎮，一家超市春節7天的外賣訂單量，能佔到整個1月份的三分之一。

即時零售等新模式的發展，在短期能激活本地實體門店的活力，提振縣域消費，在長期，也將優化縣域消費的供需兩端，促進縣域服務業提質擴容、商業體系更加完善，有望成為縣域經濟新的消費增長點。

這符合中國城鄉一體化、高質量發展縣域經濟的大趨勢，也是今年中央一號文件提出大力發展即時零售等新模式的深遠考量。

即時零售對縣域的作用：促消費、穩就業、增活力

縣域經濟是中國促消費擴內需的重要基本盤，縣城商業體系完善、消費活力旺盛，是中國經濟發展的底層驅動力。

只有把訂單留在縣城，把產業留在縣城，把就業留在縣城，才能推動建立縣城“消費-投資-再消費”的經濟良性循環，持續壯大縣城的經濟活力。

首先，從促消費層面看，即時零售讓縣城居民也能獲得比肩一線城市的生活品質。

有不少在一二線城市打拼的年輕人在春節返鄉後不禁感慨，沒想到縣城也有了咖啡館、劇本殺、日咖夜酒。而且在即時零售的新模式下，很多服務都可以“送貨上門”，足不出户就能享受到。

其次，盤活了消費需求端，便聯動激活了供給端，助力解決縣城就業問題。

在前些年，很多年輕人都認為，大城市有更多發展的機會，生活品質也更好一些。因此，不少年輕人不惜選擇背井離鄉，暫時告別妻兒老小，去到陌生的大都市，希望可以一展拳腳。

如今，縣域經濟在“共同富裕”的推動下飛速發展。資本、產業、人才、富餘勞動力，也都開始進入下沉市場。

而即時零售新業態的發展，一方面為縣城創造了更多本地就業崗位。

比如，水果測糖師、拍瓜師、分揀員、配送員等新職業，吸引了不少年輕人留在家鄉。

另一方面，即時零售通過連接線上線下，讓縣城原有的中小實體商户實現增收、擴大經營，一些逐漸老去的商業形態也煥發新活力，比如縣城百貨大樓，不少百貨大樓在打通線上渠道後，再次趕上了年輕人的消費步伐，與新興的商場業態一樣持續繁榮。

無論是即時零售催生的新職業，還是獲得新增長點的各類特色小店，都為返鄉大學生、進城農民工、低齡老年人等羣體提供了更多在家門口就業的選擇。

大學生不必湧入一線城市，在縣城就能獲得收入不低、具有發展前景的工作；被社會“淘汰”的農村低齡老年人可以在縣城開店，搭上即時零售的快車，實現再就業；常年在外務工的夫妻得以在家門口覓得一份安穩的工作，既能掙錢又可以陪伴子女。

其實在我們身邊就不乏這樣的案例。

筆者的一位鄰居小郭，以前在外地打工，一年回家只能一兩次。如今，在我們的縣級市裏開了一家果蔬超市，很多訂單都來自線上，收入可觀，多了一項進賬。

一子活，則全盤活。從消費，到產業，再到就業，即時零售，通過盤活縣城實體業態，為縣域經濟注入新活力、新動力，從而助力縣域高質量發展。

中國有1800多個縣城，每一個縣城都是獨特的發展樣本，在即時零售、本地零售等新業態的不斷生長和發展過程中，縣域經濟的潛力也在逐步釋放，成為每個人都回得去的故鄉。