依法治市(股市)重在落實_風聞
纟野村夫-02-19 08:44
2023年2月17日,我國股票發行實施全面註冊制,是我國證券交易市場走向法治化的最新成果。
我國股市從無到有、從小到大、從弱到強,是證券交易制度由無到有、由荒謬到合理、由殘缺到完善,並逐漸走向法治化的過程。
註冊制,投資者根據上市公司披露的信息判斷企業良莠。因而,確保信息披露及時、真實、準確、完整和規範,是註冊制實施的基礎;有效打擊和預防信息披露欺詐犯罪,是註冊制順利實施的保證。由此可見,實施註冊制,凡是違反信息披露制度的相關人員承擔的經濟、行政和刑事責任均需加碼,相關法規要及時修改。同時要完善註冊程序與優化發行承銷制度。
據新華社報道,“此次發佈的制度規則共165部,其中證監會發布的制度規則57部,證券交易所、全國股轉公司、中國結算等發佈的配套制度規則108部。主要內容包括精簡優化發行上市條件、完善審核註冊程序、優化發行承銷制度、完善上市公司重大資產重組制度、強化監管執法和投資者保護等。”
“在精簡優化發行上市條件方面,堅持以信息披露為核心,將核准制下的發行條件儘可能轉化為信息披露要求。各市場板塊設置多元包容的上市條件。”
“在完善審核註冊程序方面,堅持證券交易所審核和證監會註冊各有側重、相互銜接的基本架構,進一步明晰證券交易所和證監會的職責分工,提高審核註冊效率和可預期性。證券交易所審核過程中發現重大敏感事項、重大無先例情況、重大輿情、重大違法線索的,及時向證監會請示報告。證監會同步關注發行人是否符合國家產業政策和板塊定位。同時,取消證監會發行審核委員會和上市公司併購重組審核委員會。”
“在優化發行承銷制度方面,對新股發行價格、規模等不設任何行政性限制,完善以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售等機制。”
依法治市(股市),重在落實。要做到有法必依,執法必嚴,違法必究。只有這樣,才能保障股市健康成長與維護投資者利益,進一步市場化、法治化和國際化,從而推進中國式現代化建設進程。