被評為最“差”的美國總統卡特，為什麼被中國網民叫“美仁宗”？_風聞

南國王二2023年02月20日 17:05:557人蔘與2評論**美國第39任總統吉米·卡特，用一生詮釋了什麼叫“好人”。**在美國，他因私德完美無瑕受到萬人推崇，美國民眾最初認為他是美式價值觀的代表，能夠帶領美國打贏“冷戰”。他因此擊敗福特，登上總統寶座。

但是，在他的政治生涯中，卻備受非議，民眾紛紛喊話讓他下台。在美國總統中期選舉的選舉團投票環節，競爭對手裏根以489比39的大優勢擊敗卡特，卡特尷尬而無奈地結束了他的美國總統任期。他本人離開白宮時，被民調認為是美國史上政績最差的總統。

然而，在國外，他卻被認為是美國有史以來最仁善的“老好人”、最高尚的政客、20世紀唯一沒有發動過戰爭、唯一踐行美國普世價值觀的總統。中國網民給他取了個有趣的綽號“美仁宗”。雖然是戲稱，但“仁”這一個字作為古代君王的美諡，可見中國網民熱情的讚美了卡特的一生。卡特在任內做了三件大事，每一件事都體現了一個“仁”字。

一、促成中美建交，開啓中美“蜜月期”

上世紀70年代初，曾經的“老大哥”蘇聯已經全面倒向修正主義，走上社會帝國主義道路。在勃列日涅夫的領導下，蘇聯在與美國的對抗中取得優勢，使得當時的冷戰格局呈現“蘇攻美守”的態勢，面對強敵蘇聯，美國轉入戰略防守。

在亞洲，蘇聯於遠東地區陳兵百萬，還與中國爆發了“珍寶島衝突”，中蘇關係惡化到軍事對峙的嚴峻局面。這樣的大環境下，美國看中了國力蒸蒸日上的中國，中國同樣需要藉助外力對抗蘇聯。

儘管蔣介石派駐聯合國的代表曾極力阻止“兩阿提案”，但中國還是於1971年被第三世界國家“抬”進聯合國，美國從這個時候起開始重視中國的影響力。

次年，為了應對蘇聯的擴張，美國總統尼克松訪華，開啓中美關係正常化的第一步，隨後簽署了第一版《中美聯合公報》，宣告中美和解。尼克松還許諾，將在未來實現中美關係正常化。但是兩年後，尼克松卻因為“水門事件”被迫下台，而他的繼任者福特也一直將重心放在國內事務上。中美建交因此延期。

圖為1972年《中美聯合公報》，又名“上海公報”

**1976年，民主黨候選人吉米·卡特在選舉中擊敗福特，成為美國第39任總統。**在上任前，卡特被認為是最好的州長，卡特出身農場，所以他有個綽號“鄉下佬”。但正因如此，在卡特身上基本沒有“精英主義”特徵。卡特被認為是一個有着理想主義、不靠欺騙獲取選票的年輕人，這使得他順利成為佐治亞州州長。後來，他能夠在選舉中擊敗時任總統福特，這跟他在佐治亞州執政時收穫的好評有很大關係。

圖為卡特任美國總統時期

卡特就任美國總統後，促成了一件足以改變世界格局的大事——中美建交。雖然按當時按局勢來看，中美建交一事已經勢在必行，何況還有尼克松等人的鋪墊。但卡特選擇親自按下那個和平按鈕，並開啓中美“蜜月期”。

1978年，卡特與鄧小平通過跨洋對話，確定了中美建交的相關事宜。1978年12月16日，中美兩國發表《中美建交聯合公報》，宣佈自1979年1月1日起互相承認，並建立外交關係。在當天的電視演講中，卡特親口説出：“美利堅合眾國承認中華人民共和國為中國唯一的合法政府”。隨後，中美互派大使，並建立大使館，美軍也從台灣地區全面撤軍。

圖為1978年《中美建交聯合公報》

那一年，美國颳起了“鄧旋風”。鄧小平應卡特邀請，正式訪問美國。中美30多年的嫌隙在兩國領導人握手的一刻化解。雙方領導人會談過後，中美之間簽訂了一系列有關科技、文化、經貿方面的合作協議。之後的那段時間被公認為是中美“蜜月期”。儘管到了今天，中美之間關係緊張，但曾經的那段友好歷史仍被兩國人民所追憶。説卡特是中國人民的好朋友，這一點毋庸置疑。

二、力排眾議，歸還巴拿馬運河管理權

巴拿馬運河被視為是美洲的最重要的海上航運要道，戰略價值與經濟價值巨大。在19世紀，美國作為一個正在崛起的大國，自然打起來巴拿馬運河的心思。為此，美國不僅在1989年入侵巴拿馬地區，在1903年，更是通過與哥倫比亞政府的不平等條約拿下巴拿馬運河管理權，將巴拿馬運河區變為事實上的“殖民地”。當時美國有個很著名的學者叫塞繆爾·早川，他批評美國此舉為**“正當的竊取”**。

後來，世界各地區的民族獨立運動興起。各地民眾反殖民、反霸權的聲音非常大，而當時已經獨立的巴拿馬共和國更是與美國進行了半個多世紀的鬥爭。比如1964年，約三萬名巴拿馬學生衝進運河區，被美軍開槍打死約400人。這激起了第三世界國家民眾的公憤，他們站出來，譴責美國霸佔巴拿馬運河的行徑。但這時的美國政府風頭正盛，怎麼會聽得進去“貧弱”國家的聲音呢？

圖為今日的巴拿馬運河

到了上世紀七十年代。也許是卡特考慮到了國際壓力，也許是出於他自身政治理念的原因，也許還有着道德因素。1977年，在美國首都華盛頓，美巴兩國重新簽署了《巴拿馬運河條約》與《關於巴拿馬運河的永久中立和經營的條約》。條約規定在1999年，美國將把運河的管理權完全歸還給巴拿馬共和國。

為什麼説卡特是“好人”呢？觀察現在的阿富汗、敍利亞、伊拉克等被美國入侵的國家就能知道，美國在一般情況下不會聽其他小國的意見。曾經美國小布什政府為了入侵伊拉克，在聯合國刻意將“洗衣粉”説成是伊拉克的化學武器。這都是憑藉着強大的軍事實力在國際社會上為非作歹，我行我素。所以，卡特與美國曆代總統比起來顯得清新脱俗許多。

時任美國國務卿鮑威爾拿出小瓶子，聲稱是伊拉克的“化學武器”

卡特可不是個政治“白蓮花”，但是他的政治理念絕對是偏左的。當時的美國輿論對卡特大肆攻擊，認為他不該歸還巴拿馬運河，因為卡特不僅在出賣美國“領土”，還顯得美國政府“懦弱無能”。而卡特力排眾議，克服了輿論的聲音，堅持歸還巴拿馬運河。所以，可能就是從那時起，美國人開始認為——卡特是個好人，但不是個好總統。

三、推動美古邦交正常化

古巴這個國家一直以來都是中國的好夥伴、好朋友，同樣也是美國的眼中刺、肉中釘，古巴在美國“後花園”堅持搞社會主義，怎麼可能會被美國所容忍呢？1961年，美國總統艾森豪威爾執政時，美國直接與古巴斷交，緊接着招募訓練了一批流亡的古巴人，給古巴來了個“豬灣入侵”，想不到“起義”僅三天就宣告破產。而古巴在後面兩年聯合蘇聯，給美國上演了一出“導彈危機”，差點引發美蘇核大戰。“古巴導彈危機”解除後，美國政府越想越氣，繼續對古巴進行封鎖政策。

“豬灣入侵”圖示

但是卡特上台後，主張推動美國與古巴的邦交關係正常化。他派遣了助理國務卿託德曼去往古巴進行談判，雙方商議了一系列有關海上爭端、商業捕魚範圍的問題，甚至很有可能恢復外交關係。古巴也“投桃報李”，釋放了多名美國囚犯。

但很遺憾，由於安哥拉內戰愈演愈烈，美國與古巴各自支持的勢力水火不容，美古邦交正常化的計劃隨之破產。但卡特是有意願與卡斯特羅“握手言和”的。他在之後對此表示了遺憾，説：“時機不對，沒有辦法”。

圖為古巴前領導人卡斯特羅

2002年，美國白宮公佈了一批解密文件，文件中表明，卡特在出任總統之後簽署了一項總統命令，內容是：**“我認為我們應該嘗試與古巴達成邦交正常化。”**值得注意的是，卡特是首位在外交政策中將古巴列入計劃的美國總統。後來，卡斯特羅對卡特的執政生涯做出肯定的評價：

我一直看好卡特，他是一個有尊嚴、有道德的人。他願意解決美國和古巴之間的問題。

卡特是個好人，但不是個好總統

卡斯特羅對卡特評價很高，咱們也認為卡特是個好朋友，但是俗話説：“當你被敵人所讚美時，首先要想想自身的問題。”這句話雖然不太公允，但能反映現實。美國國內的輿論曾十分尖鋭的指責卡特。就説最令美國人惱火的一件事——歸還巴拿馬運河管理權。要知道，當時的巴拿馬運河已經被美國控制了74年。美國人已經潛移默化地認為這塊地區屬於美國，卡特將運河歸還給巴拿馬，相當於是“冒天下之大不韙”。

美洲地圖上的巴拿馬運河

但是，最令美國民眾惱火的不是這位總統的外交政策，令卡特敗選的最大原因，其實是他沒能拯救美國的通貨膨脹與經濟萎靡。

對美國民眾來説，最關切的不是國家大事，而是息息相關的生活品質。據相關數據顯示，在卡特執政的最後一年，美國的通貨膨脹達到十分嚴重的地步。有多嚴重呢？現在所報道的美國通貨膨脹率，實際上還沒有達到當年的峯值13.6%。並且，那兩年，美國的實際GDP呈負增長狀態。

面對由高通貨膨脹帶來的失業率高、物價上漲、物資緊缺等問題，美國以哈耶克、弗裏德曼等人為代表的右翼經濟學家對美國政府大加批判。民眾們也越來越不信任卡特了。

可以看到，1980年美國通貨膨脹十分嚴重

**而最後一件事，直接引爆了美國民眾的不滿情緒，成為使卡特敗選的最後一根稻草。**1979年，“伊斯蘭革命”在伊朗爆發。美國政府沒有預料到，當他們同意伊朗前政權的巴列維國王去往美國治療淋巴瘤時，會直接激起伊朗民眾激烈的示威抗議活動。示威者們將美國大使館90名人員中的66名扣押，這就是著名的“德黑蘭人質危機”。

圖為“德黑蘭人質危機”中被扣押的美國人

而直到選舉結果出來前，卡特也沒能成功救回這批人。美國作為當時最強大的國家，民眾對政府充滿信心，但沒想到反而被伊朗“羞辱”。所以，在最後的大選中，卡特的民眾支持率僅41%，選舉團中的投票比為39比489。卡特以大劣勢輸給里根，從此告別白宮政治舞台。

被美國“拋棄”，但仍致力於世界和平

除了前文所述的三件大事，卡特在任內時還做了一些其他的事，如通過立法使黑人蔘政（消除種族歧視）、簽署戴維營協議（調停中東矛盾）等等。這些舉措為世界和平與人類發展做出了卓越貢獻，但唯一損害的就是“美國利益”，美國政界自然不會容忍他繼續“亂來”。所以，當卡特失去了總統身份後，反而可以不受約束地實現他的理想。

圖為老年卡特

在卡特敗選後，他回到家鄉致力於全球慈善事業。值得注意的是，國際慈善機構“仁人之家”的發起人正是卡特。為此，他在2002年獲得了諾貝爾和平獎。截止目前，卡特有八次訪問中國的經歷。在2009年，他還來到武漢，參觀湖北省博物館，敲響代表楚國文化的編鐘。鍾音嫋嫋中，他説出了這麼一番話：

我一生中最大的成就就是促成了中美建交。中美建交併保持友好關係對世界影響巨大，有利於維護整個世界的和平與穩定。

時至今日，這位總統仍舊奔走在致力於世界和平的道路上。近兩年，關於卡特的消息比較少，因為卡特到今天已經98歲了。一個百歲高齡的老人，他的體力不支持他到處活動。但是，我們仍然能通過翻閲互聯網查到卡特的行蹤。

最近的消息是在2019年8月，卡特出現在他與妻子創辦的“人類家園”住房工程計劃的工地上，這項工程旨在為流浪者們建造住所。他親自測繪、搬磚、鋸木材。該公益發言人托馬斯很高興地説：“我們很高興，他再次回來了（同年5月，卡特在家摔倒，髖關節骨折）。”

圖為卡特在工地上接受美媒記者採訪

值得一提的是，2015年，卡特患上了皮膚癌，還是最難治癒的黑色素瘤，外界對他的身體表示擔憂。沒想到，卡特僅用4個月時間就完完整整的出現在公眾視野中，繼續踐行他的慈善事業，令人欽佩。

中國有句俗話講：“好人長壽”。大概就是指卡特吧。

本文參考資料：《美國總統全傳》《新京報》《寰球政事》《思想界》《市場諮詢》