拜登突訪基輔對中國外交的不利影響_風聞

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在拜登突訪基輔之後，外界期望的烏克蘭和俄羅斯達成停戰協議的希望將很渺茫，烏克蘭不會讓步，戰爭就要繼續。

甚至戰爭不但不會結束，還有可能會擴大規模。

1，拜登繞開美國國務院的秘密突訪

2，拜登突訪烏克蘭對中國積極外交的不利影響

3，擴大戰爭還是停火，中俄聯盟何去何從？

作者| 陸離人

出處| 公眾號世界觀察局

未經容許，禁止轉載，侵權必究

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壹————————————————————————————————————————————————————————

2023年2月18日，在拜登空軍一號飛往波蘭時，這位在冷戰時期擔任美國對外政策委員，參與制定冷戰策略的美國總統，就已經決定執行一項秘密行動。

2月20日，在空軍一號即將按計劃飛往匈牙利進行國事訪問的時候，空軍一號的機組人員沒有注意到，登機的成員中並沒有拜登和助理人員，這架代表總統的座機依然飛向匈牙利，但總統早已不在飛機上。

因為就在飛機起飛之前，拜登和沙利文秘密登上火車，在火車機組人員絲毫不知情的情況下，這輛火車開向烏克蘭基輔。當火車穿越烏克蘭邊界時，坐在保密車廂內的拜登和他的白宮官員們顯得頗為自豪，因為嚴格而言，拜登成為第一位在戰爭爆發時，奔向戰亂地區展開外交活動的總統。

拜登的這一舉動出乎世界各國的預料，不但俄羅斯沒有提前收到任何情報，就連歐盟也不知道這位美國總統有訪問烏克蘭的計劃，甚至就連美國政府內部都一無所知，從來沒有這樣的預案。

事上知道拜登訪問烏克蘭的，只有美軍在歐洲的軍事長官以及國務卿寥寥幾個人。為了阻止俄羅斯從中作梗，減少國內的政治阻力，在同美國反對派的鬥爭中打開出訪烏克蘭的榮耀，拜登和國務卿決定保證出訪計劃的絕對保密。出訪烏克蘭只有拜登和沙利文知道行動計劃的全部。

除此之外，只有幾個白宮助手因為要準備提前工作，比如準備拜登和澤連斯基會談時的發言稿，以及十幾種不同的與烏克蘭聯合聲明草案，併為拜登提供局勢分析的大量文件和參考資料，因此對拜登的行程有所懷疑，但一切始終是密不透風。

在空軍一號飛機起飛的前1個小時，美國軍方高層才接到一條模糊的命令，要求美國駐歐洲軍事力量加強戒備。

而拜登的空軍一號空倉飛向匈牙利時，北約軍隊以安保的名義出動大量戰機盤旋在烏克蘭邊界，與此同時美軍潛艇進入黑海主動被俄羅斯發現，雙方發生了對峙。而在東太平洋庫頁島方向，也出現了美日戰機與潛艇，並且美國的航母在向黑海，東太平洋兩個方向做出了佯動。

這是美國向俄羅斯當局發出的警告。

一系列對抗使俄羅斯同樣緊張，在對抗發生十分鐘後，俄羅斯情報部門收到最新消息，拜登專機在對抗開始時離開波蘭，飛向原定訪問計劃中的匈牙利。十分鐘後俄羅斯情報部門終於知道這一切只是個騙局，拜登奔赴的最終地點不是匈牙利，而是基輔。

在此之前，俄羅斯情報機構的注意力已經轉移到黑海和遠東方向，這個時候就算發現了拜登的意圖，但一切都來不及了。

如果俄羅斯情報部門能提前發現拜登的意圖，就可以通過加大對烏克蘭交通路線的空襲程度，讓拜登出於安全考慮放棄這次訪問。但當拜登踏上基輔的土地時，俄羅斯哪怕再不甘願，也不可能對拜登發起襲擊，俄羅斯沒有打世界大戰的實力，更沒有打世界大戰的心理準備。

為了泄憤，在俄羅斯情報部門得知明確消息之後，俄羅斯加大了對烏克蘭的空襲烈度。烏克蘭總參謀部在 Facebook 上表示，俄羅斯在過去一天進行了 10 次導彈襲擊和 25 次空襲，並使用多管火箭炮系統發射了 62 次彈幕，整個烏克蘭到處都是爆炸的聲音。

基輔的天空始終響其尖鋭的防空警報，俄羅斯戰機載滿彈藥在基輔上空遊曳，這是俄羅斯飛行員從蘇聯時代以來，第一次距離美國總統如此之近，他們最終沒有勇氣投下彈藥，俄羅斯無法承受誤傷之後的結果。

一切直到2個小時後，俄羅斯的戰機目送拜登離開烏克蘭。

拜登賭贏了，他不但獲得了巨大的政治聲望，更因為堅定與烏克蘭站在一起，支持烏克蘭抵抗的外交訪問，在美國盟友中樹立起良好的形象。從巴爾幹東歐到中亞對俄羅斯入侵嚴重不滿的哈薩克斯坦，從日本韓國到和與美國合作在南海對抗中國的南海諸國，拜登的行為使他們興高采烈的相信，美國在與大國的對抗中並不會把他們推出當棋子，而自己置身事外。

這對與美國對抗的國家無疑是危險的，因為這意味着很多國家有可能因為拜登的勇氣重新選擇立場。

尤其對中國而言，中國剛剛在歐洲進行積極的外交訪問，對烏克蘭和中國的戰略關係表示肯定，利用中國烏克蘭關係的和解，試圖推動中國歐洲關係的復甦，並在訪問期間積極推動法國總統馬克龍出訪中國。如果中國做成了這件事，破裂的中歐關係肯定會開始回暖。

但現在，拜登訪問基輔對歐洲的衝擊，極有可能使中國的努力成空。就在2月20日，美國與法國，德國意大利領導人達成口頭約定，要在對中國問題上步調一致。

對中國外交政策上的一致，其實背後是對歐洲中國美國俄羅斯和烏克蘭，在結束俄烏戰爭談判中的步調一致。只要歐盟顧及東歐等國的感受，以後在俄烏談判中，無論法國還是德國就失去靈活外交私下解決俄烏衝突的空間。

而拜登突訪基輔，表示美國不打算在談判桌上做出讓步，讓烏克蘭放棄自身利益選擇與俄羅斯和談維護世界局勢。世界觀察局不是政治家，可是我知道，在烏軍還沒有徹底戰敗的情況下，烏克蘭不會在如此不利的情況下與俄羅斯簽署停戰條約。即便恢復停戰談判，也只是走走過場，為下一次戰役爭取準備時間。

不管美國是否有通過停戰談判結束衝突的誠意，在拜登突訪基輔之後，外界期望的烏克蘭和俄羅斯達成停戰協議的希望都很渺茫，烏克蘭不會讓步，戰爭就要繼續。

甚至戰爭不但不會結束，還有可能會擴大規模。

美國已經決心不再給俄羅斯任何台階退步了，俄羅斯在烏克蘭繼續作戰下去，得到的只有徹底的軍事戰敗。

普京開啓一場戰爭容易，結束一場戰爭卻很難。如果俄羅斯徹底軍事戰敗，俄羅斯的國內局勢絕對會四分五裂。

那俄羅斯會在壓力下讓步，選擇硬抗到底，或者接受美國和歐洲的無條件談判嗎？

如果不會，俄烏戰爭的問題就不僅僅是軍事衝突那麼簡單了。

貳——————————————————————————————————————————————————————————

對中國來説，從政治上講，只要俄烏戰爭沒結束，中國別説跟歐盟重新成為戰略合作伙伴，中國跟歐盟之間改善關係都不可能。

現在中國現在迫切需要結束俄烏戰爭帶來的不利影響，可以説，在俄烏戰爭爆發之後，中國在國際社會里非常孤獨。

比如在歐洲，接近六成的民眾認為,中國是俄羅斯出兵背後的支持者，並且在中國的國內輿論上，把烏克蘭視為要打倒的對象。雖然這種認識有很大的偏見，比如持這種觀點的人都忽略了，中國至今沒有承認俄羅斯2014年對克里米亞的佔領，沒有承認烏東四洲加入俄羅斯，中國和烏克蘭始終保持對外關係，中國在烏克蘭的大使館始終沒有關閉。但是在半數以上的民眾都被矇蔽的情況下，自詡為民主自由的歐洲國家，不免在對外政策上偏向美國。

即便是與中國關係良好密切合作的巴鐵，也因為支援烏克蘭，在2022年和中國關係多少有點冷淡。

除了周邊地區之外，在全球其他地方，因為俄烏戰爭，中國的外交損失也非常大。

比如在前蘇聯地區的東歐，最近捷克外交部長揚·利帕夫斯基最近在布拉格接受採訪時就表示，中國在烏克蘭問題上的立場迫使人們重新考慮政治和經濟關係。

事實上，隨着俄烏戰爭的爆發，東歐這個中國進入歐洲的橋頭堡，雙方的經濟合作幾乎已經終止。比如捷克的一帶一路合作中，中國榮盛制定對南摩拉維亞的投資因為不可抗力停止，許多曾經許下承諾的中資企業也離開了。捷克選民上月選出一位堅定親西方的新總統、退休的北約高級將領彼得·帕維爾，雙方關係恢復似乎遙遙無期。

在黑山，一條中國建造的耗資近10億美元的高速公路陷入困境。因為俄烏戰爭，新政府對中國持深度懷疑態度。除此之外，愛沙尼亞、拉脱維亞和立陶宛——都基本上放棄了中國提出的一帶一路項目輕鬆提振經濟增長的想法。

布拉格查理大學的中國問題專家馬定和(Martin Hala)説：因對中國在烏克蘭問題上的立場感到憤怒，多年來積聚的失望情緒加劇。為了對抗俄羅斯的入侵，烏克蘭得到了捷克共和國和中東歐許多其他國家的支持，包括提供武器。

2012年，中國承諾投入數十億美元説服中東歐16個國家——其中包括11個歐盟成員國——加入中國領導的新外交和經濟集團，該集團被稱為“16+1”。但在去年，該集團的歐洲成員現在減少到14個。愛沙尼亞和拉脱維亞於去年退出，捷克也有可能退出。

除了東歐，在其他地區俄烏戰爭對中國的影響同樣明顯。

比如印度越南就充分利用了中國受到國際社會孤立的局面，積極拓展全球市場，要知道，疫情不是改變中國全球供應鏈的直接因素，直到2022年初俄烏戰爭爆發前，在中低端市場，印度越南的企業在全球市場的佔有率都比不上中國企業。

可是俄烏戰爭，卻徹底粉碎了中國人悶聲發大財的美夢。中國最大貿易國和技術來源地的歐洲在戰爭爆發後，與中國的經貿往來和雙邊關係跌入歷史低點，因為大多數國家對俄羅斯主動入侵行為的不滿，100多個國家加入制裁俄羅斯的隊伍之中，中國因此受到連累，別説從中亞到東歐這幾個中國這些年來大力深耕發展的一帶一路地區，就連非洲和東南亞的外交局面，中國都因為政治因素影響了經貿往來。

外貿訂單的減少，中國在全球市場的衰退，只是中國外交孤立全面萎縮的冰山一角。

經濟層面的微妙變化，對中國的對外關係產生了非常明顯的影響。

為了挽救經濟發展，拓寬貿易渠道。2023年開始中國調整其對外政策，比如在俄羅斯關係上不再行動一致，雙方開始保持一定距離。這讓中國在外交上獲得一定靈活空間，開始緩和與烏克蘭的外交關係，增加對烏克蘭的外交往來，並積極表示中國尊重烏克蘭主權完整這一原則，堅定的澄清一直以來西方宣傳的中國支持俄羅斯的謠言。

緩和與烏克蘭外交關係，只是中國消弭俄烏戰爭不利影響的第一步。要想真正扭轉不利局面，中國就必須發揮獨特優勢，成為歐洲與俄羅斯，烏克蘭與俄羅斯談判的橋樑，成為推動俄烏戰爭結束最重要的力量，讓歐洲需要中國。只有雙方有共同目標，外交破冰才成為必然。

除此之外，中國積極利用推動俄烏談判，向外界釋放中國外交獨立自主，尊重和平共處五項原則，是世界和平力量的重要組成，是諸多小國維護自身利益時，還是那個能夠為他們説話的大哥。從而讓中國能夠獲得最大的外交勝利，就是讓大部分國家在對外關係上保持中立，把俄烏戰爭衝突的負面影響控制在最低範圍之內。

這也正是中國採取積極外交的根本原因。

積極主動的外交行動，除了爭取獲得更多的朋友之外，主要就是壓制美國，讓其他國家在考慮外交政策的時候，更加重視來自中國的聲音，而不是完全聽信美國的話語，從而做出對中國有利的決策。

可以説2023年，中國在外交戰場的進步非常明顯。

但現在拜登的突訪烏克蘭，卻讓中國很多計劃不得不改變。就在2月20日拜登訪問烏克蘭的當天，中國結束了對歐洲的訪問，開始對俄羅斯的外交攻勢，意圖自然是與俄羅斯交換該如何結束軍事行動的意見。當拜登踏上基輔的土地時，中國的特使正在莫斯科。

所有國家都知道中國奔赴莫斯科是積極推動俄烏和談，但現在拜登結束了這一切，在美國的宣傳中，宣稱中國是為了參加俄烏戰爭一週年紀念，為普京撐腰。這無疑會使得許多不明真相的他國民眾誤解。

尤其拜登訪問基輔，無疑會鼓勵烏克蘭繼續戰鬥下去，這讓中國積極推動俄烏戰爭結束的構想變得艱難起來。更讓中歐關係的恢復被推遲。

美國的這套手腕,不算高明，卻非常管用。

事實上,這正是老牌帝國用來對付新興強國的慣用伎倆。

第一次世界大戰之前,英國就充分利用了普法戰爭的遺留問題,即德國佔領了法國的阿爾薩斯與洛林地區在法國與德國之間製造了不可調和舟矛盾，再通過法俄同盟，拉攏了威廉二世的表兄，即沙皇尼古拉二世，最終結成英法俄同盟，對抗僅僅獲得贏弱的奧匈帝國支持的德國。

戰爭只是政治鬥爭的極端手段，誰能獲得更多支持，誰就能在談判桌上獲得更大勝利。。

那麼為了挽救俄烏戰爭造成的中國外交孤立，中國能掉頭反轉，放棄俄羅斯嗎？

這一話題已經在中國學術界被廣泛討論。

但答案卻十分明顯，哪怕俄烏戰爭坑慘了中國，中國依舊不能放棄俄羅斯。

叁——————————————————————————————————————————————————————————————

俄羅斯對中國最大的意義，並不是軍事上可能的聯盟，而是存在於政治上的利益。

一直以來為了對抗美國的單邊霸權，中俄在外交上多次合作，比如利用中俄的影響力在聯合國安理會上多次否決美國的提議，讓美國無法繞開中國單獨決定全球局勢。比如在安全合作上，俄羅斯多次在裁軍會議，核談判會議上與中國聯手對抗美國，為中國爭取到極其有利的條件。

美國可以在談判桌上壓制某個國家，卻不可能讓兩個聯合起來的大國俯首帖耳。

比如在海軍軍備談判時，美國就提出中俄的海軍發展按照美國海軍實力的比例進行限制，即中國與俄羅斯只能擁有相當於美國海軍百分之三十五的艦隊。美國非常精明，如果中國與俄羅斯接受了這個提議，那麼在未來二十年之內，都無法對美國構成威脅。

至於二十年之後，差距不會縮小，只會擴大。

對於美國的提議俄羅斯總是衝在最前面，俄羅斯國防部長當時直接提出，應該按照海基戰略核力量的比例，限制海軍常規軍備，堅持要求獲得百分之七十的比例。並且俄羅斯表示如果不滿足要求，俄羅斯就退出裁軍條約，隨後中國表示如果俄羅斯退出，中國也將退出，裁軍談判將失去意義。

最後在俄羅斯的反對聲下，美國為了安撫俄羅斯達成限制軍備競賽，不得不答應中國獲得俄羅斯同等比例。談判結果顯然對中國是喜訊，哪怕只能達到美國50%的海軍比例，中國也足夠建設6個航母戰鬥羣。

而且在經濟上這也符合中國的利益，雖然中國的經濟規模僅次於美國，還有望在十五年之後超越美國，但是在很多方面仍然遠遠比不上美國，比如國民人均產值社會人均收入基礎科學實力基礎製造業等，全面軍備競賽，只會拖垮中國。

在這份條約中，中國獲得的正是難能可貴的和平發展機會。

只要條約正式生效，在未來二十年內，中國能用有限的軍事投入，獲得僅次於美國的第二大軍事力量。

從更加長遠的目光來看，中國能從二十年的軍備建設中獲得必要的技術積累。

可以説，如果軍備競賽不受限制，即便中國的國力能夠跟上，也會因為缺乏技術積累敗下陣來。

除了在海軍談判上，這幾年以來美國主導多次核裁軍談判中，我們能夠獲得足夠的利益，俄羅斯對中國也是居功甚偉。比如美國一直要求按照同等比例削減核彈頭，美國削減50%，中國和俄羅斯也要削減50%。

這等於讓中國繳械投降，如果各自銷燬百分之五十的核彈頭，美國剩下的仍然足以把中國打回石器時代，而中國剩下的核彈頭，很有可能連踢開nmd大門的最低限度都達不到。如果中國的核威脅不起作用，國家安全就沒有任何保障可言。

俄羅斯同樣無法接受這樣的條件，雖然在外界看來，俄羅斯的核彈頭與美國同樣高達數千枚，同比例削減後俄羅斯也有和美國同樣多的核力量。但事實卻是在美國的智庫報告中，俄羅斯剩下的核彈頭中，最多還有四百枚能夠炸響，而其宣稱的那些所謂的先進導彈，在五年前就已落後了。

如果按照美國的提議，俄羅斯保證自己國家的戰略安全同樣是妄想。對於這種提議俄羅斯只要腦子沒毛病就絕不可能同意，事實也是如此，數年來的核裁軍談判始終因為俄羅斯的反對無疾而終。如果沒有俄羅斯衝鋒在前，讓中國獨自面對美國和西方世界的壓力，哪怕中國不會讓步，也會因為拒絕核裁軍在政治與外交上遭到指責，甚至被美國為首的北約藉機進行制裁。

中國絕不能放棄俄羅斯，否則中國在全球局勢上會遭遇更為嚴重的孤立，在全球戰略上面臨更大的損失。別的不説，推進中國全球化的一帶一路戰略就是建立在中俄友好合作的基礎上，中國通過與俄羅斯合作，利用俄羅斯對前蘇聯東歐地區的影響力，在巴爾幹東歐地帶做文章，分化了歐盟內部傾向於美國的力量，利用東歐打開了與歐盟一帶一路的合作。

比如阿富汗戰爭後美國在中亞的影響力急劇擴張，為了穩定中亞後院，俄羅斯引入中國力量共同對抗美國，最終讓美國不得不放棄阿富汗這個戰略據點撤出中亞，而中亞也成為中國一帶一路合作通往歐洲的經濟命脈，並且利用中亞，中國把影響力成功擴張到了中東和南亞地區，迫使一直與中國對抗的印度不得不有所收斂。

即使在中國早已發力的非洲地區，隨着歐盟和美國參與對非洲國家的角逐，非洲的形勢開始急轉直下，如果沒有中國和俄羅斯在非洲守望互助，恐怕非洲這個中國重要資源區採取的態度就不是曖昧，而是放棄中立一邊倒的局面，這對中國的資源供給線無疑是沉重的打擊。

只要戰略空間還在，經濟發展的生存空間就還在，哪怕經濟因為俄烏問題面臨衰退，也遲早會恢復過來。但如果失去了生存空間，哪怕中國的經濟依然高歌猛進，未來也必然因為失去外部空間而死亡。

種種原因都在説明一個至關重要的問題，哪怕俄羅斯在俄烏衝突時矇蔽了中國，選擇軍事冒險把中國坑到被外交孤立，經濟衰退。但在未來的中國經濟發展戰略和中國全球政治問題的解決上，俄羅斯依然不可或缺，中國必須儘可能確保俄羅斯體面結束戰爭，維護俄羅斯的政治穩定。

但在道義上和外交影響上，中國不可能給俄羅斯任何軍事援助，以及大規模的經濟援助。

因為如果把俄烏戰爭升級為中俄軍事同盟，像俄羅斯政客説的結束西方霸權，那麼局面只會更糟，到時候只會變成兩大軍事集團的對抗，不但俄羅斯沒有實力也沒有準備打第三次世界大戰，中國同樣沒有任何希望。

而且在這場俄烏戰爭中，不管俄羅斯勝利還是烏克蘭勝利，獲勝的一方都無法在這場戰爭中獲得足夠的戰略資源與戰略據點，俄烏戰爭只是歐盟和俄羅斯紛爭的尾聲，絕不可能是多個國家集團間的對抗。

升級戰爭，擴大對抗規模，中國不可能獲得好處，因此絕對不能這麼做。

如今只能把希望寄託到俄羅斯身上，期望俄羅斯能有一個好的結局，或者一個不是特別壞的結局。

好的結局就是，俄羅斯面對這場危局的唯一解決方法，把戰線往西推，讓俄羅斯在談判桌上有迴旋餘地，能夠做出無足輕重的讓步。如果能夠往西推進上百公里，再攻佔十幾萬平方公里的烏克蘭國土，俄羅斯就能在談判時對外界表態，為了和平，我們可以放棄這些土地。讓烏克蘭知道，如果不停戰，烏克蘭將丟掉更多的土地。

問題是，現在的俄羅斯還有把戰線再次推進到基輔周圍的能力嗎？

而不那麼壞的結局就是，俄羅斯在權衡取捨，不可能打贏戰爭之後，普京在政治上與反對派洽談，爭取達成一個基礎的協議，讓俄羅斯在決定和談之後的國內政局不會四分五裂，不會變成俄羅斯幾個私人軍事集團的內戰，保持權力的有序交接和俄羅斯總體穩定。

只要俄羅斯政治局勢不發生特別嚴重的動亂，哪怕普京下台，俄羅斯外交政策也不可能在短期內轉向，徹底倒向美國。

只要戰爭結束，對俄羅斯的制裁過去，中國就能通過和俄羅斯經貿合作輸血，讓俄羅斯有重新崛起的可能。這無疑是可行的方案，對俄羅斯的政治人物同樣是一個可行的選擇。

只要俄羅斯還有崛起的機會，俄羅斯政治人物的犧牲就有價值。暫時做出讓步，只是為了將來的復興，一切都是為中國和俄羅斯重新佈局爭取寶貴的時間。

問題是，俄羅斯的政治人物有為國家復興，勇於犧牲的精神嗎？

退一步，戰爭會在可控制局面的狀態下結束。不退讓，戰火將失控，局勢誰也無法控制，極有可能出現更糟糕的局面。