中國教育改革新方案2023版_風聞

中國教育改革新方案2023版

一，小學、初中，模式不變，學制9年，是義務教育階段，教材、大綱全國統一，或者各區域統一。

 

二，新的高中，不再區分普通高中、職業高中、中專及技校等，統一都是高中！學制3年。

但按照課程內容和課程難度，將高中班級劃分6個學科門類:

（1）理科1班，面向理工農醫，偏理科。

（2）理科2班，面向理工農醫，偏工科。

（3）文科1班，偏向文史哲法。

（4）文科2班，偏向財經教管。

（5）藝體特長班，面向各特長專業。

（6）安防勤務班，面向安全保衞、內外勤務、物業管理等。

新的高中學校由現在的高中、中專、技校及職業高中等學校經過改制形成，教學資源充足。初中畢業生只要願意繼續求學，基本上都有合適的高中班級就學。

在學校教學資源允許和學生本人學習能力較強的情況下，各學科班級高中學生可以選學其它學科班級的部分課程。

高中招生面向本地初中畢業生，分6個學科班級試卷考試，擇優錄取。招生名額應屆生佔90%，歷屆生佔10%。

 

三，現有大學分為初級學院和本科大學2個階段：

初級學院，學制2年，主要教授大學基礎課程。

本科大學，學制2年，主要教授專業基礎課程和專業課程。

本科大學，主要由現在排名300名之前的重點大學改制形成。它們不再參與高中生的高考錄取和培養！

初級學院，由現有的其它700多所本科、專科、職業學院、電大、成人高校等院校改制形成。招收高中畢業考生。

初級學院，招生專業學科分類與高中學科分類相同。但錄取專業可細分到3級專業類，便於不同學科門類高中畢業生對應報考。同時，又不限制考生跨專業類報考。

初級學院招生面向合格高中畢業生（包括歷屆生），分6個學科門類試卷，省級區域統考，擇優錄取（類似目前的高考）。應屆生佔80%，歷屆生佔20%。

初級學院採取學分制。在學校教學資源允許和學生本人學習能力較強的情況下，學生可以選學不同學專業類的部分課程。

學生累積足夠學分予以畢業，並有資格參加本科大學階段招生考試。

如果能在畢業後若干年內，至少撰寫一篇合格的學科專業綜述或實踐報告，學校審查通過，則可授予副學士學位。（視同大專學歷）。

本科大學，專業設置與現有大學本科相似。面向初級學院合格畢業生（包括歷屆生），全國或區域統考擇優錄取。（類似目前的研究生招生考試）。應屆生佔70%，歷屆生佔30%。

本科大學採取學分制。在學校教學資源允許和學生本人學習能力較強的情況下，學生可以選學不同學科專業類的課程。學生累積足夠學分予以畢業（本科大學畢業），並有資格參加碩士研究生招生考試。

如果能在畢業後的若干年內，完成至少一篇本專業學術論文，並答辯通過，則授予學士學位。

 

四，高中階段課程及分級：

高中階段，不同門類班級課程相近。但各門類主課、副科及選修課程的大綱要求層次不同，在高考中分數佔比也不同。

4.1現有高中課程:

數學、物理、化學、生物、語文、歷史、地理、思想政治、外語、技術、藝術、體育等。

4.2改進後的高中班級分類及課程分級方案:

（1）理科1班

課程:  數學1、物理1、化學1、生物1、語文2、外語2、歷史、地理、思政、技術2、藝術2、體育2。

（2）理科2班

課程:  數學2、物理2、化學2、生物2、語文2、外語2、歷史、地理、思政、技術2、藝術2、體育2。

（3）文科1班

課程:  數學2、物理2、化學2、生物2、語文1、外語1、歷史、地理、思政、技術2、藝術2、體育2。

（4）文科2班

課程:  數學2、物理2、化學2、生物2、語文2、外語2、歷史、地理、思政、技術2、藝術2、體育2。

（5）藝體技術班

課程:  數學3、物理3、化學3、生物3、語文2、外語2、歷史、地理、思政、技術1、藝術1、體育1。

（6）安防勤務班

課程:  數學3、物理3、化學3、生物3、語文3、外語3、歷史、地理、思政、技術2、藝術2、體育2。

4.3 高中階段各門類課程分級以後，教材可以分別編寫，也可以用相同的教材，但教學大綱分級，考試要求也可以分級。

高考時，不同等級難度的課程，在總分中的佔比可以不同。

例如，同一門課程，作為重點課程，可以賦值150分，作為一般主課，則賦值120分，作為非重點課程，則賦值80分。當作為副科時，可能只是考查其是否合格，在總分中沒有賦值。

 

五、初級學院學科專業門類設置：

現有大學學科分類12個。其中，自然科學4個：理學、工學、醫學、農學；人文和社會科學8個：文學、歷史學、哲學、經濟學、管理學、法學、教育學、藝術學。（另有軍事、體育、技藝）。

建議，根據各學科門類所學課程特點和難度，初級學院專業學科門類設置如下，並根據職業需要增加安防勤務等獨立門類。

初級學院共計6個學科門類及相應的三級專業類：

（1）理科1班，面向理工農醫，側重理科各三級專業類。

（2）理科2班，面向理工農醫，側重工科各三級專業類。

（3）文科1班，面向文史哲法。側重哲學、文學、法學等各三級專業類

（4）文科2班，面向財經教管。側重財經、教育、管理等各三級專業類。

（5）藝體特長班，面向各特長專業。分別側重某個特長專業類。

（6）安防勤務班，面向安全保衞、內外勤務、物業管理等。分別側重社會急需的各專業類。

    即初級學院招生，以高中學科門類劃分分別命題考試，按專業類別擇優錄取。

既鼓勵學生按照高中對應的學科門類報考，但也不反對學生跨學科門類報考。

既鼓勵應屆高中生報考，也允許歷屆生任何時候報考。

 

六、本科大學專業設置與現有專業基本一致:

本科大學招生，以三級專業類分別命題考試，擇優錄取。

既鼓勵學生按照學科專業類報考，但也不反對學生跨學科專業類報考。

既鼓勵應屆生報考，也允許同等學歷歷屆生報考。

需要説明的是，目前大學專業劃分太細，與社會需求和學生畢業後的就業差別很大。因此，建議，以後本科大學專業只細分到三級專業類即可。

 

七、本方案的優點：

7.1本方案核心就是把傳統的大學學習階段分為2段，分別考試選拔。

高中生高考時，沒有重點大學招生，都是去初級學院，高考壓力大幅降低。

7.2學生真正選擇專業是在初級學院畢業後的本科大學招生階段。

那個時候，學生比現在的高中生成熟了兩年，應該對自身的優勢、弱點及特長愛好以及社會需求有了比較確切的認知。這種情況下專業方向選擇和學習活動目標明確，主動性也增強。可以避免目前有些大學嚴進寬出，學生混日子的狀況。

7.3學習是終身的事業。打破了過去一次高考定終生的弊病。

這個模式，既鼓勵學生不斷向上，選擇自己喜歡的專業，同時也提供了任何時候參與各級選拔考試和調整專業的機會。

這將進一步大大緩解學生的學習壓力，從而緩解學生家長的焦慮心情。真正使得教育迴歸初心。

7.4 重點大學招生數量翻一番。再次大大緩解本科大學招生考試壓力。

在本方案中，本科大學只招收專業階段的學生，學制只有2年。因此，現有約300家重點大學本科生的招生數量可以翻一番！名牌大學的招生量同樣翻一番！從而使得更多的學生有了上重點大學和名牌大學的機會。

7.5高考錄取數量不變。

初級學院都是現有各類大專院校改制而來，它們中的大多數學院都不再招生本科學生，所以，高考錄取數量也能翻一番。因而全國總的高中生高考招生數量並不減少。高中畢業生只要願意繼續學習，每年都有機會參加初級學院招生考試，基本實現了高等教育的普及。

7.6本方案不需要國家額外的投資。

從高中學校、初級學院及本科大學的來源可知，本方案不需要國家提供額外的大規模學校建設投資和增加人員編制。

相反，可以更加充分利用現有的職業中學、中專技校的校園資源。現有的電大、函授和成人繼續教育學校，以及大量民辦院校都可以改制成為初級學院。

當然，這個高中、初級學院及本科大學改制過程中，部分專業的教師，尤其是基礎課教師隊伍可能也需要一定的流動調整。

這樣的學校改制調整和師資流動調整也是全國教育資源的優化過程！

 

八，本方案説明:

8.1高中階段開始這麼分類、分級，便於學生根據自己的學習能力、專長和興趣愛好，報考不同的學校和學科班級，也便於學校針對學生特點開展教學工作。

8.2初級學院學科分類與高中學科分類一一對應，便於高中生參加高考。但允許學生根據自己的興趣愛好和學習能力，跨類別報考不同的初級學院及專業門類。也就是説，學生將來學習什麼專業，理論上不受所在學科及課程的限制，只取決於自己的學習能力和愛好。

8.3高中學科分類為6個學科班級。但不一定要辦6種不同的高中。同一個高中可以擁有全部6種學科班級。

通常情況下，有些高中可能側重於理工農醫類學科，有的高中可能側重於文史類學科，有的高中側重於藝體技術類學科，等等。

因此，高中辦學形式應該多種多樣。

8.4本方案對各階段應屆生與歷屆生參加選拔性考試設置了一定的錄取比例。目的是為了防止有些人利用自己的經濟優勢或特權濫用選拔機會，佔用教學資源。例如高中招生，應屆生佔比為90%，歷屆生為10%。這樣，既為特殊情況休學的初中學生提供了機會，又防止某些人故意在初中階段就休學，或者初中畢業後參加專門的輔導課程，避免不同考生之間的不公平性。

而本科大學招生歷屆生比例提高到30%，目的是為那些想要繼續學習的成年人提供更多的、進一步深造的機會。

歷屆生參加招生考試，一方面要達到應屆生同等的學業水平，最低錄取分數線相同。另一方面，還要與歷屆生競爭名額，避免造成錄取比例漏洞。

設置歷屆生招生比例，限制過多的歷屆生濫用教學資源。

歷屆生合格名額不足，則剩餘名額可轉錄應屆生。

8.5有些新改制的初級學院各科實驗室條件可能有所欠缺。實際上，目前許多大學基礎學科的課程實驗不是很受重視。新的方案，對初級學院畢業生要求完成一篇學科專業綜述或者實踐報告，一方面強調了學生學術培養的必要，另一方面更強調社會實踐的重要性。社會實踐應該是最好的實驗。當學生符合畢業條件，然後在社會實踐過程中，完成一篇論文，則授予相應的學位。

 

九、學費問題:

目前，小學、初中是九年義務教育。所以，學校不向學生收取學費。當然，大部分學校收取一定的學雜費。

公辦高中、大學，甚至研究生學費標準很低，遠遠小於實際成本。説明讀高中、大學、研究生也是一種變相的福利。

可是，很多學生還不知道、不理解，還不珍惜這樣的學習機會，既浪費國家教育經費，又浪費學生的青春時光。

因此，非義務教育階段應該按照市場價值收取學費！並保持基本的淘汰率。

把現在收取的學費統稱為學雜費。

但為了普及高等教育，培養更多的人才。這個市場價值的學費，我們稱之為虛擬學費，不是直接在學生就學期間收取！所以，不會增加學生負擔。

而是對每個學生，教育部用一個專用賬户記錄學生佔用的虛擬學費的數額！

在學生畢業後用其累計繳納的個人所得税進行核銷！

在虛擬學費沒有核銷前，不能出國、移民或者留學。假如一定要提前出國，那麼，就用家庭財產做抵押擔保，或者直接支付虛擬學費的餘額！

由於公辦各級各類學校實際培養成本很難核算清楚，我們可以按照學校等級和所在區域，核算一個大概的每人每學年的虛擬學費標準。

比如，東部城市某個高中，每年每個學生的學費為3萬元，初級學院的學費為6萬元，本科大學學費為9萬元。那麼，假如一個學生一直在這個城市從高中到本科大學畢業，其彙總的虛擬學費為3+3+3+6+6+9+9=39萬元。

而西部某個地方，高中學費可能是每年2萬元，在本地城市上了初級學院，學費為每年4萬元，在本省上了本科大學畢業，學費為每年6萬元，那麼，該生彙總的虛擬學費為2+2+2+4+4+6+6=26萬元。

這樣，一方面讓學生有個學習成本的直觀感受，另一方面，以後也在不斷考核該生對國家教育投入的回報。

對於學生在學期間因學習成績差，沒能按標準時間畢業，或者有些課程經過補考依然不及格，則學生將被退學處理。

沒考上高中或者初級學院，以及中途退學的學生，如果想繼續學習，可以參加社會補習班或者網絡教學課程學習，然後繼續報考高中、初級學院或本科大學。但學費只能按照市場價值繳費。也就是説，對於想學習提高的人來説，學習機會是很多的，學習方式也是多樣的。但學費可能比較高，且必須真正支付現金。

對於外國或其它地區學生來大陸留學，首先要參加大陸同等級的考試選拔，同時，要按市場價格收取學費！

 

*注：本文提到的一些數量和百分比數據都是預估的。實際制定方案時，需要調查研究以後確定。