再牛的高科技，也防不了煤礦的老賴——內蒙新井煤礦坍塌淺析_風聞

昨天下午1點半前後，阿拉善盟孿井灘生態移民示範區新井煤業有限公司礦區發生煤礦坍塌事故，目前仍有51人失聯。

新井煤業事發礦區屬於建設煤礦，產能90萬噸，主產動力煤和低硫1/3焦煤，是個很小的煤礦。《關於內蒙古新井煤業有限公司煤礦產能置換方案的公示_手機新浪網[1]》

看見這種事，我最想知道的有三點：

1、是什麼原因導致煤礦坍塌的，法人單位有沒有責任？

2、為什麼沒能提前預見這次滑坡？法人單位是否做好了安全保障？

3、救出倖存者還需要多少工程量？

但是我看了目前的主要新聞，獲得的信息量非常有限，只知道有400多名救援人員帶着工程車輛和專業設備趕到現場，應急管理部部長也當天飛到現場坐鎮指揮，醫療資源也已經部署到位，而我關心的問題，完全找不到答案。

經過信息搜索與整合，我找到了部分答案：

什麼原因導致煤礦坍塌？

從事故視頻來看，這不是露天煤礦坍塌，而是露天煤礦邊坡失穩，最後出現山體滑坡。邊坡滑坡、坍塌均屬於嚴重地質災害，但是這兩種是不一樣的！

邊坡滑坡指的是邊坡上的岩石或土壤沿着一個傾斜面向下滑動，一般發生在較陡峭的山坡、斜坡、高邊坡。就像這次事故的現場視頻一樣，是沿着斜面滑下去的。

坍塌是指土壤、岩石或地表覆蓋物向下崩塌，其特點是坍塌面不規則、深度較大、覆蓋物可能產生破壞。簡單理解就是地面上出現了坑。

所以，這次的事故，應該定性為煤礦邊坡滑坡，例如《山西省委省政府通報和順呂鑫煤業滑坡事故[2]》。而這次事故中，所有的正規媒體寫的都是坍塌。

目前內蒙古局已經下發通知，請各露天煤礦立即開展邊坡自查，若出現邊坡角度過大，有滑坡風險的要立即停止生產，在自查完畢隱患排除前嚴禁生產作業。井工煤礦做好隱患排查和隱蔽至災因素普查工作，隱患未排除前嚴禁安排受威脅區域作業。

露天煤礦的邊坡失穩主要經歷三個階段: 變形、破壞、滑動。一旦邊坡的變形量累積到一定程度，地表會發生破壞而形成裂縫，裂紋貫穿後邊坡在重力及外力擾動下出現滑動失穩。

《董法，耿新宇，陸鵬東，丁立升.基於地下水影響下的 露天煤礦邊坡失穩全過程分析》

這幾年，一到冬天，採暖用煤和工業用煤都是大問題，所以煤礦都在增加產能。隨着露天煤礦開採的不斷發展，出現了大量的片幫、滑坡、坍塌等災害，也是露天煤礦巨大的安全隱患。

《於江浩，宋永威.撫順東露天煤礦第四系邊坡錨索加固設計［J］.露天採礦技術， 2021，36（2）：112－115》

邊坡主要有三種，一種是在原生巖的基礎上按照一定比例挖切所形成的邊坡，第二種是為順延礦石開採底板所形成的邊坡，其三為開挖土石對其所形成的邊坡。下圖為邊坡的示意圖

從事故現場的視頻來看，大量的卡車在現場，説明滑坡的地方不是作業面，而是道路旁的邊坡。

如果想知道具體的滑坡原因，需要了解阿拉善當地的天氣和地質條件，以及當時在幹什麼。

如果煤礦地層組合是由薄煤層、泥質、頁岩軟弱夾層以及碳質組成，層面光滑的話，遇水容易軟化，邊坡強度就很低，一旦下雨就容易出事。

天氣對安全也有很大影響，如果是降雨天氣，一方面水流可能對邊坡結構造成沖刷，一方面邊坡結構被水浸泡，都會影響結構穩定性。

如果當時正在放炮爆破，炸藥的爆炸會產生巨大的衝擊波和振動，可能導致邊坡的鬆動、斷裂或傾斜，從而增加邊坡的失穩風險。

所以，法人單位必然是有責任的，要麼是放炮爆破時沒有清場，要麼是日常沒有對邊坡進行保護和監控，總之是安全生產工作不到位、不重視。

能不能預見山體滑坡？

現在都是智能化時代了，當然能。比如在中國新聞網2023-02-22報道中，《2023-02-22內蒙古阿拉善左旗一露天煤礦坍塌致多人被埋 應急管理部部長率工作組趕赴現場[3]》，裏面有一句：

應急管理部立即調派國家礦山應急救援神華寧煤隊、神東隊等4支國家專業隊109人攜帶支護、破拆和邊坡雷達等裝備馳援現場。

邊坡雷達（Slope Radar）是一種地震地質雷達技術，主要用於煤礦、建築工地、高速公路等邊坡的穩定性監測。雷達採用微波輻射技術，通過測量邊坡表面與雷達之間的反射波來檢測邊坡的變形和位移。如下圖。

自然山體邊坡預警閾值優化一直是國內外研究的熱點之一，滑坡變形演化過程可以劃分為初始變形、勻速變形、加速變形和急劇變形4個階段。

內蒙古露天煤礦邊坡穩定程度差，再加上地下水和長期風化作用，露天煤礦軟巖邊坡經常發生大變形，穩定程度不佳，所以是需要配置預警設備的。

這種技術在內蒙也有應用，比如2021年9月9日扎哈淖爾露天煤礦發生了一起滑坡，就被成功預警了。

《趙立春，徐長友，劉永傑，等．基於切線角理論的露天煤礦滑坡預警閾值計算［J］．礦業安全與環保，2022，49（ 6）：34－38》

法人單位保障到位麼？

從事故責任方內蒙古新井煤業歷次受到處罰的情況來看，保障是肯定不到位的。

根據鳳凰網的報道《2023-02-22內蒙古坍塌煤礦為失信企業 失信總額超7億[4]》，新井煤業有限公司基本上沒把規則當回事。新井煤業的問題如下：

1、該煤礦通往採場的主運輸道路未設置限速、道口等路標，被責令改正；

2、採場北部滑坡區域未設警示標誌，責令限2022年6月30日前改正；

3、煤礦未根據採場實際情況填繪採剝工程平面圖、運輸系統圖等圖紙，責令改正；

4、現場檢查發現正在採坑作業的1223#自卸卡車缺少右側後視鏡，未對車輛進行經常性維護，責令限2022年6月30日前改正，嚴禁不完好車輛入坑作業；

5、煤礦安全員馬威、劉陽無特種作業操作證上崗作業，責令限2022年7月30日前改正，嚴禁未持證人員入坑作業；

6、設備檢修車間氧氣瓶與乙炔瓶放置在一塊，間隔不足5m，當場予以糾正；

7、煤礦礦領導未按規定認真填寫交接班記錄簿，未説明採坑存在的問題、安全狀況等內容，責令改正。

礦山安全監察局監察執法一處對該煤礦和相關人員進行警告和罰款。

這7個問題裏，前兩個缺少警示標識如果問題不大的話，後面五個問題，都是見微知著的嚴重問題。

1、缺少對文書工作的重視。不管是工程平面圖還是交接班記錄、安全狀況，全都沒落在文書上，難道要靠口口相傳？？

2、對安全工作不重視。工程車輛缺少後視鏡都能被監管人員抓到，只能説明這個毛病存在很久了；安全員進行特種作業，這是嚴重無視安全規範。

3、把氧氣瓶和乙炔瓶放在一起，這是多麼愚蠢的操作？老闆就不怕哪天一個不慎把自己送上天？

根據微博熱搜，2023-02-22知情人稱內蒙古煤礦坍塌被埋者大部分為司機[5]，想必對安全也不是很重視的，畢竟煤礦的安全員都開展特種作業了，只能一聲長嘆。

滑坡事故是常見的，但是嚴格遵守規程的煤礦，受害人數相對較少；露天煤礦沒有瓦斯爆炸、透水、冒頂這樣的風險，更是相對安全的。

像內蒙新井煤業一次性51人受困的事情，是自2010年加強管理以來，規模最大、性質最嚴重的煤礦特別重大安全事故！

特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。

所以，法人單位的安全保障必然是嚴重不到位的，至於事故原因，大概率跟歷史事故差不多。《國務院通報山西和順礦難瞞報:國有煤礦層層轉包[6]》

救出倖存者還要多少工程量？

2017年山西和順礦難，也是一個露天煤礦的邊坡滑坡事故，整整九天，清理土石14萬方、排水5.7萬方《山西通報和順礦難瞞報事件 副縣長等5人被免職|礦難|瞞報|山西_新浪新聞[7]》

山西和順礦難的產能是200萬噸，滑坡之後需要清理14萬方土方；根據這個報道《2023-02-22內蒙古一煤礦發生大面積坍塌，職工：初估坍塌長度約400米[8]》，所以參照同類案例，救人需要的工作量也差不多是10萬方這個量級。

大挖機一小時大概能挖300方土，但是阿拉善當地的作業面很難展開，估計也就是40-50台挖機併發作業。重點是為了救人，不能讓挖機全力發動，所以估計還需要一定的時間。希望有人能倖存。

出了這麼大的事，新井煤業的老闆會收到什麼懲罰呢？根據《生產安全事故報告和調查處理條例_行政法規庫_中國政府網[9]》：

事故發生單位對特別重大事故發生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款；

事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致特別重大事故發生的，處上一年年收入80%的罰款。

最噁心的問題是，這個法人責任單位可能連錢都賠不起了！內蒙古新井煤業有限公司成立於1999年9月，註冊資本5000萬元，法定代表人為王學雲。

該公司目前關聯1條被執行人信息，被執行總金額8075萬元；失信被執行人信息13條，失信總金額約7.57億元；限制高消費信息共31條，關聯對象包括該公司股東陳逢幹、丁瑞以及法定代表人王學雲。

一堆老賴老闆，無視安全準則，釀成滔天大禍，最後還是可以繼續當老賴；可是受困者都是家裏的頂樑柱，出事之後，他們的家庭又該如何維生呢？

為什麼要允許一羣老賴繼續開工搞煤礦呢？這下出事了，他們賠得起麼？

希望一切平安。

參考資料

[1]

關於內蒙古新井煤業有限公司煤礦產能置換方案的公示_手機新浪網: https://finance.sina.cn/futuremarket/gypzx/2020-04-13/detail-iirczymi6039630.d.html

[2]

山西省委省政府通報和順呂鑫煤業滑坡事故: http://news.sina.com.cn/c/nd/2017-08-21/doc-ifykcypq2470524.shtml

[3]

2023-02-22內蒙古阿拉善左旗一露天煤礦坍塌致多人被埋 應急管理部部長率工作組趕赴現場: https://www.chinanews.com.cn/gn/2023/02-22/9958772.shtml

[4]

2023-02-22內蒙古坍塌煤礦為失信企業 失信總額超7億: https://news.ifeng.com/c/8NcJGeW6pAH

[5]

2023-02-22知情人稱內蒙古煤礦坍塌被埋者大部分為司機: https://m.weibo.cn/search?containerid=100103type%3D1%26q%3D%E7%9F%A5%E6%83%85%E4%BA%BA%E7%A7%B0%E5%86%85%E8%92%99%E5%8F%A4%E7%85%A4%E7%9F%BF%E5%9D%8D%E5%A1%8C%E8%A2%AB%E5%9F%8B%E8%80%85%E5%A4%A7%E9%83%A8%E5%88%86%E4%B8%BA%E5%8F%B8%E6%9C%BA

[6]

國務院通報山西和順礦難瞞報:國有煤礦層層轉包: https://news.sina.cn/gn/2017-08-20/detail-ifykcypq0816534.d.html?from=wap

[7]

山西通報和順礦難瞞報事件 副縣長等5人被免職|礦難|瞞報|山西_新浪新聞: http://news.sina.com.cn/c/nd/2017-08-21/doc-ifykcypq2470524.shtml

[8]

2023-02-22內蒙古一煤礦發生大面積坍塌，職工：初估坍塌長度約400米: https://news.ifeng.com/c/8NcJJc2dEI0

[9]

生產安全事故報告和調查處理條例_行政法規庫_中國政府網: http://www.gov.cn/zhengce/2020-12/27/content_5573638.htm