厲以寧與中國經濟的幾個“典型事件”_風聞
一见财经-一见财经官方账号-百闻不如一见，事实胜于雄辩02-28 07:34
厲以寧是中國經濟體制改革的積極倡導者，也是中國向市場經濟轉型的堅定實踐者：他力推企業的所有制改革，主持起草我國首部《證券法》，大力鼓勵民營經濟發展，為中國經濟的改革發展做出了卓越貢獻。
本文選取了幾個事件片段，謹以此文紀念厲以寧先生。
1
1984年，中國啓動了城市經濟改革。不過對於怎樣改革，當時有兩種聲音。
一種聲音主張價格改革，即仿照西德政府放開價格管制，讓商品價格在市場中自由升降，從而達到經濟復甦增長的目的。
另外一種則主張產權改革，即改革高度集中的管理體制，實行政企分開、簡政放權，擴大企業自主經營權。
兩種聲音都有支持者，並始終相持不下。
1986年4月，在北京大學舉辦的科學討論會上，厲以寧便明確表態，“中國改革的失敗可能是由於價格改革的失敗，中國改革的成功必須取決於產權改革的成功”。
厲以寧堅持認為，中國是公有制社會，單純的放開價格是無用的。根據馬克思的理論，生產決定流通，放開價格只是流通領域的改革，只有產權改革，才能讓企業成為真正的主體，才能夠成為真正的市場經濟單位。
同年9月，厲以寧在《人民日報》上發表了《我國所有制改革的設想》的文章，詳盡的討論了我國在改革以後的所有制體系以及股份公司的構造，併為國有企業、集體企業的股份制改革振臂高呼。
但是由於種種原因，當時國家並未採納厲以寧等專家的建議，而在是1987年在全國推廣了較為穩妥的承包制。
在當時的歷史條件下，承包制在一定程度上激發了企業經營者的積極性，但是由於其自身制度設計的侷限性，各種弊病開始叢生。
隨着不斷摸索實踐，厲以寧的建議終於獲得了上層的認可。
1992年，企業的股份制改革便開始從局部試點到全國大面積推廣，而這也標誌着中國的所有制改革也進入了一個新的歷史階段。
2
隨着中國的股份制改革在全國推行，如何組建股份制企業、如何規範股票的發行和交易這些問題也隨之而來。
此時，迫切需要一部規範的法律來進行指導和規範。
1992年6月，時任人大常委會委員長萬里提出應該加強金融領域的立法工作，並同時提議由厲以寧出任這部法律的起草小組組長。
被任命為組長後，厲以寧從北京大學、全國人大財經委員會辦公室和全國人大法律委員會辦公室組織人員共同加入《證券法》的立法工作。
當年年底，起草小組就寫出了《證券法》的草稿。但是由於當時中國的資本市場還是新興事物，同時由於金融立法的複雜性和專業性，這部草稿引發了較大爭議。
1994年，厲以寧將《證券法》在修改過程中遇到的問題歸納為四個：一是國有股能否流通；二是怎樣實現市場主體行為的規範化；三是證券交易所採取什麼樣的管理體制；四是能否實行上市公司註冊制而不是審批制。
在接下來的四年，起草小組向社會廣泛徵求意見並在此基礎之上，與全國人大、國務院各部門展開多次研討和協商，最終基本達成一致意見。
1998年12月，全國人大常委會終於高票表決通過了《證券法》。
這部法律從起草到落地，前後跨三屆人大，歷時六年之久。期間，厲以寧帶領起草人員摸着石頭過河，對其進行了反覆斟酌、修改和調整，付出了巨大的心血。
這部法律的出台，也為日後我國證券市場的規範運行提供了堅實的法律基礎。
3
進入二十一世紀，厲以寧再次將目光轉向了民營經濟。
在當時，相比較中國的國有企業和集體企業，民營企業明顯處在一個不公平的競爭地位。無論是是融資貸款還是營商環境，民營企業經常處在下風。
厲以寧曾舉了一個債務糾紛方面的例子：如果是國有企業欠民營企業錢沒有還，這通常被界定為商業糾紛；但如果如果是民營企業欠國有企業錢，這便屬於侵吞國家資產，反而是有罪的。
2003年10月，厲以寧任組長，帶隊北大光華管理學院的學生赴廣東、遼寧等地就非公有制經濟發展展開專項調研。
調研取得了豐碩成果。第二年，厲以寧將一封言辭懇切的信以及一篇長達17頁的《關於促進非公有制經濟發展的建議》的報告送到了國務院。
厲以寧的建議引起了中央領導的高度重視，並指示各部委研究落實。
2005年2月，國務院審時度勢，出台了《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，也就是著名的“非公經濟36條”。
意見出台後，國務院各部委、各省市紛紛拿出了有力措施，從放寬市場準入到加大財税支持力度，從完善對民營企業的服務到改善監管，不一而足。
這些措施猶如給民營企業家們注入一劑強心劑，民營企業家的信心大大增強，民營經濟發展步伐也明顯加快。
2010年，在“非公經濟36條”出台5年之後，針對民營經濟發展過程中出現的新形勢、新問題，厲以寧再次上書國務院，並推動出台《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，也被稱為“新36條”。
在“非公經濟36條”和“新36條”之後，厲以寧不辭辛勞，繼續在多個場合為民營企業家發聲、為民營企業奔走，也因此被許多人稱為“厲民營”。
4
作為中國經濟發展的親歷者、參與者與重要推動者，厲以寧講真話、講實話，將理論與實踐結合，為中國的經濟發展把脈問診、指明道路。
先生千古！