60歲快遞員猝死認定工傷難，媒體：超齡勞動者工傷誰來埋單_風聞

2023年03月01日 08:01 澎湃新聞257

　　近日，浙江省寧波市“60歲快遞員猝死無法認定工傷”一事受到熱議。據媒體報道，該名60歲的快遞分揀員於凌晨進行分揀工作時，因心臟驟停猝死在崗位上，快遞公司因其超齡認為不應按因工死亡賠償，願意賠付意外保險金額。對此，當地人社局在答覆中表示，60週歲本身不屬於勞動者範疇，如果沒繳納工傷保險，就不能認定為工傷。儘管後續快遞公司已與家屬達成協議，但這一説法仍然引起輿論關注。

　　超齡勞動者不屬於勞動者，且在崗位上猝死無法判定工傷。這一結論是大眾情感難以接受的。其實，在“超齡”與“勞動者”這兩個概念上，公眾認識與法律概念之間存在一定差異。根據人力資源和社會保障部此前印發的相關意見，已達到退休年齡或領取了城鎮基本養老保險待遇的人員，如果招用單位主動為其繳納工傷保險費，則適用《工傷保險條例》。但是否為達到、超過法定退休年齡員工強制繳納工傷險，相關法律法規並無明文規定。目前，我國的法定男性退休年齡為60週歲，換言之，當事人已達到退休年齡，不在強制參保範圍內，事實上，用人單位也並未給當事人繳納工傷險。因此出現了前述情況。加之長期以來，快遞員羣體與所在公司勞動合同簽約率普遍不高，超齡勞動者的工傷界定便成為了一道“情理之外，法理之中”的難題。

　　超齡勞動者權益保障處於“真空”狀態，反映出新的勞動就業形態下，相關法規制度有待完善的問題。類似的案例在過去亦有發生，例如去年一位建築工人不慎從工地腳手架摔落受傷，最終也因為超過退休年齡不能與公司形成勞動關係而無法享受工傷保險。其實，最高人民法院曾就類似問題作過相關答覆，其結論傾向於採用工傷認定與勞動關係確認相分離原則，即不認定勞動關係的前提下，也可以享受工傷賠償待遇。但目前法律適用仍不統一，對過往案例的答覆很難提供普遍參照。所以，超齡勞動者權益如何保障的問題仍有待解答。

　　超齡勞動者權益問題受到廣泛關注與熱議，是銀髮時代到來與低齡老人再就業趨勢下的必然。第七次全國人口普查數據顯示，中國60歲及以上人口超過2.6億人，其中60—69歲的低齡老年人口占55.83%。而《2022老齡羣體退休再就業調研報告》表明，有68%老年人退休後再就業意願強。客觀來看，人民健康水平的提升與醫療水平進步為低齡老年人重返職場提供了更多選擇空間，選擇繼續工作的低齡老年人越來越多。就個體而言，有的是出於謀生考慮，為養家餬口而繼續工作，也有一部分老人是希望提升老去之後的價值感和獲得感。無論如何，在社會探索和接受“銀髮一族”所帶來紅利的同時，首先要解決好他們的“後顧之憂”，以制度保障與人文關懷填充其權益保障的“真空”地帶。

　　解決好超齡勞動者的權益保障問題，尤其要注意兩個方面。其一，重視新就業形態中超齡勞動者的勞動保障。當前，靈活就業從業者已超過2億人，許多超齡勞動者如本次事件的當事人一樣，選擇了外賣員、快遞員等容易上手的新職業，這類職業往往用工基數大，而員工與公司之間形成的勞務關係也容易在諸多權益問題上產生爭議。因此，對超齡勞動者的權益保障應關注到靈活就業形態從業者的需求。其二，要注意成本轉移問題。企業傾向於與員工建立勞務關係，或不為員工購買如工傷險等保障，往往是出於經營和用人成本考慮。在完善超齡勞動者權益保障的同時，應以政策傾斜適當為積極保障超齡勞動者權益的企業予以補償。

　　雖然本次事件後續已得到妥善處理，但由個案引發的思考仍在繼續。銀髮時代來臨，超齡勞動者的勞動權益保障問題理應受到關注，得到妥善解決。

2023年03月01日 08:01 澎湃新聞