涉税房地產價格認定數字化轉型試點的進展_風聞

房產税早都箭在弦上了。內容如下：

2022年9月，國家發改委價格認定中心發佈了關於公佈全國第二批涉税房地產價格認定數字化轉型試點名單的通知。

加上第一批的8個試點城市：徐州、南通、揚州、清遠、南寧、柳州、杭州，第二批有18個城市。

鏈接如下：http://jgrz.ndrc.gov.cn/c/2022-09-08/496946.shtml（要看具體名單的可以在下載查看）

2023年1月7日，江蘇省泰州着力推進涉税房地產價格認定數字化轉型試點工作取得新進展。泰州市發展改革委、國家税務總局泰州市税務局聯合印發《泰州市涉税房地產價格認定數字化轉型試點工作方案》（泰發改發[2023]2號）

相關新聞鏈接如下：https://fzggw.jiangsu.gov.cn/art/2023/1/17/art_85249_10728612.html

該《方案》最具亮點的改革措施是，創新建立“3+1+1”涉税房地產價格認定工作機制，推進涉房税收協同治理，即：構建3大估值體系、升級1個數字化平台、建設1個數據庫。

構建3大估值體系，一是構建存量住房計税價格動態批量估值體系，推進存量住房交易“即時申報、即時納税”；二是構建存量非住房計税價格個案評估（基礎評估+報備審核）估值體系，發揮價格認定“定規則、當裁判”職能作用，確保計税價格客觀公正；三是構建存量房計税價格爭議調處機制，暢通納税人異議渠道，快速調處存量房計税價格爭議，促進徵納和諧。

建設1個數據庫，即開發建設涉税房地產價格數據庫，採取“數字孿生”技術，通過“可視地圖”推進涉税房地產片區劃分，按最小片區建立全覆蓋、市場化的涉税房地產價格數據庫，提升存量房計税價格綜合評審、報備審查、爭議調處精準度、直觀感。

該《方案》還劃定了改革試點時間節點和重點任務，以確保2023年底取得改革成效。目前動員部署已全面展開。2023年3-5月為規則制訂階段，重點制訂具有根本性、前瞻性、示範性的涉税房地產價格認定規則規範，構建具有泰州特色的涉税房地產價格認定工作機制，夯實試點改革基礎。**2023年6-9月為試點推進階段，**在泰州主城區（海陵區）先行先試，全面優化數字化平台，試點建設數據庫，推進核心功能數字化建設，推進存量房計税價格核定聯網聯辦和不見面服務，讓辦事羣眾體驗改革成效。2023年10-12月為試點推廣階段，着力推進試點工作“全市全覆蓋”，讓改革成效惠及全市人民。

2023年2月3號，作為第二批試點城市的開封，發佈了印發開封市涉税房地產價格認定數字化轉型試點工作方案的通知，鏈接如下：https://www.kaifeng.gov.cn/sitegroup/root/html/ff808081853a59940185f6f75b1f43e2/b4ee893409cb419fa8badf1646d89798.html

以下為通知內容摘抄，明確提及房產税。

二、主要任務

（一）建立全市涉税房地產價格認定平台。進一步打破部門壁壘，整合開封市發改、税務、住房、資源規劃等部門相關數據資源，建立政務數據互聯互通、開放共享的對接機制和標準規範，建立全市涉税房地產價格認定平台。全面系統構築涉税房地產價格動態批量估值和認定算法模型工作新模式，在數字地圖上標註每一棟樓、每一套房的信息，建立每套權屬登記信息、房屋空間位置、地址、建築面積、套內面積、建成年代、建築結構等，標註座標，以科學的雲計算技術，建立存量房“一房一價”數據庫，實現存量房電子評税。

（二）推廣全市涉税房地產價格認定工作。全面系統構築涉税房地產價格動態批量估值和認定算法模型工作新模式，分批分期推廣全市涉税房地產價格認定工作，**為未來房地產税徵收、指導價格公佈等做好技術準備。**同時，通過房地產地理信息系統，為我市社會綜合治理以及後疫情時代基層社區智能化管理提供優質平台。

（四）打造涉税房地產城市模型。通過整合轄區範圍內房地產要素數據，利用“數字孿生”技術，以樓幢為單位對全市所有住宅小區，實現房屋信息空間展示，包括地理位置、交通狀況、教育醫療配套等信息，搭建起一個全方位、可視化、立體化的信息展示平台，有效解決了價格認定工作現場勘驗耗時耗力的難題。同時，對不動產成交量、月均價格、業務辦理進度、爭議處理數量等業務數據進行實時動態分析，定期生成房地產市場分析報告，實現對房地產市場全流程、全區域、多維度動態監測。

三、進度安排

（一）動員部署階段（完成時限：2023年2月）

（二）試點推進階段（完成時限：2023年3月—5月）

（三）階段性總結階段（完成時限：2023年10月）

（四）逐步推廣階段（完成時限：持續開展）

結合前陣子住建部的全國建築大數據新聞，鏈接如下：https://k.sina.com.cn/article_1726918143_66eeadff02001gpif.html?sudaref=www.google.com&display=0&retcode=0

例如，住房城鄉建設行業獲取了全國近6億棟城鄉房屋建築數據以及80多萬處市政設施數據。

**龐大數據的背後是近500萬調查人員的辛勤奔波。**住房和城鄉建設部工程質量安全監管司司長曲琦介紹，此次，**住房和城鄉建設系統就有260多萬人參與普查，他們對每一棟房屋都進行了調查，“跑”出了每一棟房屋的數據。**高峯時期，在調查系統後台可以看到，有40多萬人同時在線填報普查調查數據。

曲琦介紹了在此次調查中住建領域的很多“第一次”，例如，第一次全面摸清了我國房屋建築和市政設施的“家底”；第一次形成了反映房屋建築空間位置和物理屬性的海量數據；城鄉房屋建築第一次有了“數字身份證”。在今後工作中，住房和城鄉建設系統將用好普查數據，大力發展數字化應用場景，提升房屋全生命週期安全管理水平。