中山第一強鎮放大招了！從製造到精造，小欖打開蝶變之路_風聞
智谷趋势-智谷趋势官方账号-新中产的首席财富顾问。微信500强。03-02 15:28
◎智谷趨勢 | 高文軒
在長三角和珠三角的發達地帶，鎮域經濟從來不可小覷。近日，繼順德北滘鎮躋身全國第四個“千億鎮”，大灣區又一個“超級小鎮”發力，一出手就放了大招。
2月28日，中山第一強鎮——小欖，在上千位政商人士的見證下，發佈了一份沉甸甸的《中山市小欖鎮經濟高質量發展戰略》報告，打開“精造小欖，雅緻菊城”的蝶變之路。
會議途中，中山市委書記郭文海也來到了現場與企業家們交流。
會上發佈的這份報告的特別之處，在於它從民間發起，由項目發起人代表、今日投資創始人何伯權牽頭的15位小欖企業家推動，也得到了政府的響應和聯動。南方日報評價説，此舉開創了國內區域戰略發展規劃的先河。
小欖謀劃轉身，也為鎮域經濟探索經濟高質量發展戰略提供了一份獨特的樣本。
這份重磅發佈的報告，到底為小欖未來30年的發展指了一條怎樣的路？
事情得從2022年説起，當時疫情肆虐，小欖鎮作為中山經濟強鎮，感受到了區域發展面臨的巨大挑戰。15位小欖企業家、鄉賢急在眼裏，自發眾籌經費，聘請了著名戰略專家王志綱擔綱首席策劃，希望為小欖謀劃一條更長遠、全面的可持續發展路徑。
經過近一年的調研，王志綱及其團隊交出了一份簡化版60多頁、完整版長達數百頁的“答卷”。
這份《中山市小欖鎮經濟高質量發展戰略》累計訪談了239人，聽取了中山市及小欖鎮相關領導、相關部門、村（社區）等多層面、多角度的意見，吸收了包括15位發起人在內近百位企業家的真知灼見，也聆聽了青年創業者、行業專家、經濟專家、規劃專家、文化教育界等相關人士的建議，經過多輪溝通調整，於2月28日正式發佈，徵詢更廣泛的意見和建議。
這些年，小欖到底錯失了什麼？為什麼需要把脈？
智綱智庫上海中心副總經理黃棟的發言可見一斑：“小欖當年引領了城鎮化階段，卻錯失了城市化階段”。
當年，小欖率先乘上珠三角改革開放的春風，大力快乾、敢為人先，開啓了中國鄉鎮經濟的“珠江模式”。“小欖公”一度成為美譽。在過去的四十年，小欖的大多數產業得益於中國城市化的發展，特別是房地產，所以小欖的五金、家居、建材等大多數產業，掛擋的，是萬億級的房地產業。
但時代拋棄你的時候，連招呼都不會跟你打。
在需要城市化的基礎設施賦能工業化、需要投資拉動城市與產業發展時，小欖未能及時轉變，錯失了中國城市化發展階段。雖然在2010年，小欖引進了一個新的產業——以木林森為代表的LED產業，但2010年以後，小欖基本沒引過任何一個新興產業，缺乏新動能，成了小欖邁不過去的坎。
項目發起人代表、今日投資創始人何伯權也提到：“很多小欖企業家流露出深深的焦慮和迷茫，或多或少反映了我們錯失了城市化的結果，現在小欖的困局在於：存量沒有突破，增量沒有培育，城鎮無法賦能。”
重新擦亮小欖的招牌迫在眉睫。
去年，在面臨了小欖鎮經濟高質量發展的命題後，小欖企業家們痛定思痛，眾籌資金，找到志綱智庫。
“在我18年的諮詢生涯裏，這是第一次遇到一羣企業家邀請我們為一個區域做整體發展戰略，可見小欖企業家們對這片土地愛得多麼深沉，更讓我感受到小欖企業家敢為人先、實幹創新的精神。”談起合作緣由，王志綱滿是感佩。
巧的是，王志綱與中山、與小欖的結緣始於30多年前，當時他還是新華社廣東分社記者，在珠三角跑了一圈後，他寫了一篇題為《廣東躍起四小虎》的報道，從此“廣東四小虎”問世。“廣東四小虎”之一是中山，而中山最典型的代表就是小欖。
“這是我們第一次耗時近一年從各個層面來深刻剖析和研究一個區域。”智綱智庫上海中心副總經理黃棟表示。
除了出錢，項目發起人代表、今日投資創始人何伯權坦言，每位發起者都懷抱對小欖這塊土地的熱愛，出錢也出力，全力貢獻所能，全程參與方案的制定、過程的研討和終稿的審定，部分發起人前後參加各種訪談、分享、研討等大小活動不下二三十次。
最終，小欖經濟高質量發展戰略為小欖謀劃了“精造小欖，雅緻菊城”的新時代城市定位，提出了“3+2+3”的產業定位，區域融合戰略、隱形冠軍戰略、產業平移戰略、平台孵化戰略、數字引領戰略五大戰略舉措，以及“精造小欖”產業振興計劃和“雅緻菊城”城市突破計劃兩大計劃，為小欖描繪了清晰的發展目標和方向。
“雅緻菊城”是打文化牌，重塑“菊花會”的內涵，彰顯嶺南文化的經典，讓小欖成為“花水相映、品味雅緻”的嶺南水鄉和品質生活之城。在智綱智庫看來，未來的競爭是人才的競爭，當一線城市都在各種搶人，如何留住人，創造一種品質的生活，是所有城市都要面臨的課題。
報告建議，小欖應進一步打開發展格局，以省級改革創新實驗區為牽引，勇當中山環灣入圈、東岸智能科創產業和西岸先進製造融合創新發展的排頭兵，大力培育中山增長新動能。
區域融合戰略是把小欖放在大灣區甚至全國全世界來看，打造三個小欖，以“小”小欖的製造業為基地，以“中”小欖來培育整個產業和產業集羣，以“大”小欖來融入整個市場和全球化。
在他看來，“這次的戰略抓住了小欖的‘勢’，也找到了小欖的‘魂’。企業以前有困惑，不知道方向，現在我們知道了核心發力點——掛擋新動能，實現新飛躍。”
智綱智庫創始人、小欖經濟高質量發展戰略項目的首席策劃王志綱在報告會上也表示：“現在的中山雖然有點‘這裏的黎明靜悄悄’，但歷史性的契機即將在中山面前‘爆炸’。當我們解剖小欖鎮這隻小麻雀時，看到的，不僅是中山發展的問題，更看到了中山民營企業家們遠山的呼喚，看到了中山及小欖政府充分尊重市場創新和活力的真切現實。”
