實施中國特色社會主義的基礎、前提和原則_風聞

實施中國特色社會主義的基礎、前提和原則

**-**從馬克思主義的基礎理論理解中國特色社會主義（20）

標題目錄：

20 實施中國特色社會主義的基礎、前提和原則

20.1 實施中國特色社會主義的三大基礎

20.2 實施中國特色社會主義的三大前提

20.3 實施中國特色社會主義的幾個重要原則

20.3.1****為了確保中國特色社會主義思想的形成，應該遵守的原則

20.3.1**.1** 要按思想形成規律來促成中國特色社會主義思想在頭腦中的自然形成

20.3.1**.2** 依法引導“百花齊放、百家爭鳴”順利進行，不設長期封存的“禁區”

20.3.2****用法律和道德規範指導人的行為時應該注意到的一些重要原則

20.3.2**.1** 違法應依法懲處；違反道德應用輿論遣責，不用懲處違法的手段

20.3.2**.2** 實施中國特色社會主義時，在黨內外有別上，必須重視的兩大原則

20.3.3****必須與時俱進和保證平穩過渡，是實施中國特色社會主義的重要原則

20.3.3**.1** 與時俱進是中國特色社會主義的基本原則

20.3.3**.2** 保證平穩過渡是中國特色社會主義的生命

正文：

20 實施中國特色社會主義的基礎、前提和原則

20.1 實施中國特色社會主義的三大基礎

先説一下確保中國特色社會主義道路能夠成功的三大基礎。

1、中國共產黨領導中國人民完成了奪取政權、在工農業領域進行社會主義改造這兩大步，建立了一個國防可靠、外交獨立自主、各民族和睦相處的新中國，建立了一個以“為人民服務”為宗旨的中國政府。

2、建立了一個人數眾多、紀律嚴明、執行能力強大、正反兩方面經驗豐富併為絕大多數中國人所擁護的中國共產黨組織。

3、有了一個水平雖然不算高但是主要框架齊全的工農業和科技教育體系。

以上三點，為什麼是中國特色社會主義道路成功的基礎，許多專家學者都已經説過了，我在此就不重複了。我在此重複一下這三點，是想説明這三點是改革開放前中國共產黨的前輩在實踐“中國的社會主義”理論過程中領導中國人民所取得的成就；沒有這些成就作為基礎，中國特色社會主義是無法實施的。在這一點上，中國特色社會主義是繼承了“中國的社會主義”理論的成就，也就是説在這一點上，中國特色社會主義與“傳統的社會主義理論”和毛澤東思想是一脈相承的，是在前者的基礎上發展起來的。

20.2 實施中國特色社會主義的三大前提

在今天，我們説到中國特色社會主義的實施時，還必須強調三大前提：

第一、具體實施中國特色社會主義的國家機器，必須掌握在主要是代表了以工人、農民佔大多數的人民的利益的中國共產黨手中。

第二、對於有些看似有利於國家和人民利益、但是否可能產生的負面影響還不很清楚的實施辦法，必須先在小範圍進行試點，試點成功了，包括將其中有礙於人民利益的部分作出適當的變動後，才能大面積推廣。

第三、凡是經過試點和推廣表明某項辦法確實有利於國家和人民利益時，應該及時制訂正式的相關的法律法規，並對這些法律法規按一定的規定及時進行與時俱進的修訂。

這三大前提，是中國特色社會主義能在長時間內平穩有效實施的重要保證。

20.3 實施中國特色社會主義的幾個重要原則

中國共產黨十八大以來公開發表了許多行之有效的治國理政的法律法規、重要文件和講話，這些應該都是按中國特色社會主義原則在所涉及的領域得到的成果。這裏所説的法律法規、重要文件，就包括新修訂的憲法、人大通過的法律、國務院頒佈的各種具有法規性質的文件、中國共產黨黨內的各種紀律等等。這裏所説的講話，則主要指習近平等主要領導人代表中國共產黨公開發表的講話。

以上這些，包括中國共產黨十八大以前公開發表的許多卓有成效的治國理政的法律法規、重要文件，都是屬於中國特色社會主義的比較具體的內容。這些內容，可以説是浩如煙海，非常豐富，是改革開放幾十年來，中國共產黨領導中國人民努力奮鬥的成果。

我在此之所以把這些彙總在一起説一下，一方面是想説明中國特色社會主義已經取得的豐碩成果是許許多多人一起共同奮鬥的結果，另一方面，我在此想説一下在如何實施中國特色社會主義方面我所想到的一些重要的原則。

20.3.1****為了確保中國特色社會主義思想的形成，應該遵守的原則

如前所述，中國特色社會主義的比較具體的內容是浩如煙海的。這些法律、法規、政策、講話等等的形成，是有一定規律的。這些東西在形成能正式對外發表的文字前，首先要形成人的頭腦中的思想。因此，有必要探討一下，為了確保中國特色社會主義思想的形成，應該遵守哪些原則。

20.3.1**.1** 要按思想形成規律來促成中國特色社會主義思想在頭腦中的自然形成

思想，從其本意上説，只是存在於人們自己頭腦中的東西，別人是無法直接感知到的。因此，我們提到的中國特色社會主義對人的思想的要求，從其本意上應該是對個人在頭腦中是應該如何認識和理解中國特色社會主義的要求。由於這是對人們頭腦中的活動的要求，因此為了達到這方面的要求，只能按頭腦中的思想的形成規律，通過提倡性的、引導性的、擺事實講道理的辦法，讓這類思想在頭腦中自然形成。由於思想是行動的指南，因此，如何讓中國特色社會主義思想在人們頭腦中自然形成，是一件大事。在這方面，要認真學習和研究人們在現在和過去的各種經驗教訓，按照思想在頭腦中的形成規律，一步一步地進行，不能任意跳掉哪一步；跳過必要的步驟所形成的思想，往往是易於動搖的。本文在此談對中國特色社會主義的看法，並爭取從歷史唯物主義的層次上來理解中國特色社會主義，就是想補充一些認識過程中的重要環節，促成中國特色社會主義思想在人們頭腦中自然形成。

20.3.1**.2** 依法引導“百花齊放、百家爭鳴”順利進行，不設長期封存的“禁區”

由於人們往往把能反映人頭腦中思想的那些對外發表的文字、言論和圖畫等等作為“思想”的代表；因此，説到中國特色社會主義對人的思想的要求，往往是説對那些對外發表的文字、言論和圖畫等等的要求。這種要求是可以通過法律法規、工作準則等予以規範的。這些規範能否達到預想的目的，其規範本身實際上是無法確定的，而要看在這些規範下的實際措施有沒有真實地影響到人們頭腦中的思想和反映這些思想的行動，並使這些思想和行動向有利於中國特色社會主義的方向發展。我認為，在這方面，已經存在了許多好的規範，但是仍有不足之處。對於違法的、對社會主義的公序良俗有負面影響的東西，當然應該予以限止；除此之外，應該提倡“百花齊放、百家爭鳴”；許多好的思想、好的結論，都要通過這種過程才能形成。

當然，在有些時候、有些環境中，為了防止有些過程影響社會的正常運作，需要對如何能順利地開展“百花齊放、百家爭鳴”的方式進行一定的規範。由於歷史上人們對於“百家爭鳴”的內容和方式有過不同的意見。下面專門就此問題説一下我的看法。

中國共產黨是無產階級的先鋒隊，是為人民服務的，人民的利益高於一切，其自身是沒有任何私利的；中國共產黨所信仰的馬克思主義，是世界上指導社會發展最先進的理論；因此，從理論上來説，中國共產黨是不怕任何社會科學領域的爭鳴的。但是，根據歷史的經驗，為了保證這類爭鳴能順利進行，爭鳴的內容和方式在不同的時期還要預先作相應的規範；例如，什麼內容可以在任何公開場合予以爭鳴，什麼內容需要將其放在某種範圍內予以爭鳴，等等。但是，除了違法的以外，爭鳴的內容是不應該有禁區的。例如，攻擊中華人民共和國的憲法，這是違法的，是不允許的；而對於社會上任何不利於中華人民共和國憲法實施的東西，予以批評，是不應該有禁區的。在這方面，我認為，中國特色社會主義應該明確指出，如何引導“百花齊放、百家爭鳴”的順利開展，以保證社會秩序的穩定，促進好思想、好結論的形成；這既是執政的內容之一，也是體現執政能力的重要方面。那種一面宣揚“百花齊放、百家爭鳴”沒有界限，一面在實際上設立長期封存的“禁區”的做法，是不利於中國特色社會主義的發展的。

實際上，任何人為設定的爭鳴的“禁區”的內容，都是存在於社會上的人們的頭腦之中；在現代社會中，是不可能用“禁區”的方式來禁止其中的內容的私下交流的。讓這些屬於“禁區”的內容在社會上私下流傳是會影響到中國特色社會主義理論在人民中的信任和普及；因此，有必要採用在一定範圍內的持續不斷的爭鳴，來解決好這些“禁區”中的問題。

如果讓任何會影響到全國人民的團結的東西（包括理論、結論等等），以實際上的“禁區”長期封存在那兒，不努力去解決，是不應該出現的情況；這種情況的存在，或者會影響到中國特色社會主義理論在人民中的信任和普及，或者因以訛傳訛而在一定的外界條件的影響下成為形成衝擊中國社會穩定發展、造成巨損失的重要因素。

為了保證“百花齊放、百家爭鳴”的順利開展，爭鳴的內容和方式既不應該設立長期封存的“禁區”，又應該對其預先作一定的規範。這是我在本節發表的一個重要觀點。對於這個觀點，有些人可能不以為然，認為這違反了言論自由的神聖原則。我認為，古往今來，凡是能有效存在的政權，從來不承認絕對的言論自由。任何成熟的法典，對於文字、言論和圖畫等等這些在用來表達思想上爭論的東西，其內容和發表的範圍，都會有一定的規範的，並不是可以完全自由發表的。最近俄烏戰爭開始後，在一些人心目中認為言論最自由的歐洲，有不少國家甚至於立法規定在公眾場合不能使用“Z”這樣的字符標記。這就是不存在絕對的言論自由的最新的實例。

在涉及思想的自由和對外發表被認為是“思想”的東西的自由上，一方面要認識到任何被認為是“思想”的東西對外發表時，都有法律規範而不是完全自由的；另一方面要認識到，如果出現以“某人心裏是怎麼想的”來書寫定罪的法律文書，那一定是一類不學無術者暴露自己淺薄的笑話。

20.3.2****用法律和道德規範指導人的行為時應該注意到的一些重要原則

在現代社會中，指導人們行動的主要社會規範，一是法律，二是道德。這兩類社會規範各自適用的範圍和相互間的區別，社會科學界的前輩們已經講得很多，在此就不一一重複了；在本節主要説一下在實施中國特色社會主義的過程中，用法律和道德規範指導人的行為時，應注意到的一些重要原則。

20.3.2**.1** 違法應依法懲處；違反道德應用輿論遣責，不用懲處違法的手段

以中華人民共和國憲法為核心的國家法律體系（簡稱國法），是中華人民共和國的每個公民都必須要遵守的，違反了國家法律的任何中華人民共和國公民，要受到國家法律的懲處。而以中國共產黨黨章為核心的中國共產黨黨內紀律法規（簡稱黨紀），則是中國共產黨的每個黨員必須要遵守的，違反了黨紀的任何中國共產黨黨員，要受到黨紀的懲處。從具體內容上可以看到，黨紀是在國法的基礎上對黨員的言行作出的進一步的要求。

道德規範本身，並沒有黨內黨外的區別，這是由社會輿論中對於本社會成員的行為的一系列規範的總稱。違反了道德規範而沒有違反國法時，要受到社會輿論的遣責，而不應該用國法中的手段懲處；此時若用國法中的手段對該人進行懲處，本身就違法了。

雖然道德規範本身，並沒有黨內黨外的區別；然而，從黨紀的具體內容來看，有些對於黨外人士是屬於道德規範的東西，而對於中國共產黨黨員來説，是屬於黨紀的內容；若違反了，對於黨外人士，要受到社會輿論的遣責，對於中國共產黨黨員來説，則不僅要受到社會輿論的遣責，還要受到黨紀的懲處。

20.3.2**.2** 實施中國特色社會主義時，在黨內外有別上，必須重視的兩大原則

本節的內容，實際上是一種常識。之所以在此要提一下，是由於中國特色社會主義中對人的行動規範的具體內容很多，為防止理解和運用上出現混亂，因此有必要將其中針對一般老百姓的與專門針對中國共產黨黨員的予以區分。在此基礎上，就可以看到，在實施中國特色社會主義時，在這方面存在兩大原則：

1、要想成為中國共產黨黨員的人，在其中申請入黨前和成為黨員後，應該知道一個黨員是要承受比普通老百姓更多的對於言行方面要求的規範；沒有這種認識的，不配做一個中國共產黨黨員。這是能保證中國共產黨的先進性的重大原則。

2、不要混淆黨紀和國法；不要把對黨員實施的黨紀，擴大到對普通老百姓身上。例如，對於與國法無關的中國共產黨的規定、決議等等，中國共產黨黨員必須服從，有意見則應該按黨章的規定提出，不能隨意發表；而這一條對於非中國共產黨黨員的普通老百姓則不適合，普通老百姓完全可以依國法發表對這類規定、決議等等的看法，不能用妄議中共中央來壓制。這條原則應該是作為執政黨的中國共產黨能很好地接受人民羣眾監督的重要原則；對於必須及時調整才能符合科學社會主義精神的中國特色社會主義來説，能及時聽到普通老百姓中的不同意見，對於及時調整非常重要，尊重這條原則是條生命線。如果這條原則名存實亡了，長期聽不到不同的意見，中國共產黨就有可能發生重大的危機。

20.3.3****必須與時俱進和保證平穩過渡，是實施中國特色社會主義的重要原則

20.3.3**.1** 與時俱進是中國特色社會主義的基本原則

一個重要的原則是，中國特色社會主義的具體內容，不是一旦創造出來就是永恆的，而必須是與時俱進的，必須隨着實際情況的變化而作相應的變化。

回顧社會主義的發展歷史，在一個國家中或者在某些國際組織所能控制的範圍內，凡是能通過以社會主義的名義讓普通老百姓的物質生活和精神生活獲得改善的，其所實施的社會措施都是根據當時當地的實際情況制定的。凡是以社會主義的名義所實施的措施並不能讓普通老百姓的物質生活和精神生活獲得改善的，其所實施的社會措施往往都是沒有仔細考慮到當時當地的實際情況，而是生搬硬套別的國家或某些國際組織曾經有效的措施，或者生搬硬套本國歷史上曾經有效的措施。在這方面，我們當然要參考別的國家或某些國際組織曾經有效的措施，參考本國歷史上曾經有效的措施，這是必要的；前人的成功經驗或案例能啓發我們的思考，開拓我們的思路，沒有這些，我們就是愚昩的，沒有教養的；但是生搬硬套前人的成功經驗或案例，則往往是教條主義，是懶漢行為。回顧中國特色社會主義的發展歷程，可以看到，中國特色社會主義是在不斷地參考任何前人的成功經驗或案例的同時，根據實際情況的變化，與時俱進地調整着前進的。在中國特色社會主義的具體內容上，永遠不要拒絕參考任何前人的成功經驗或案例，永遠不要生搬硬套任何前人的成功經驗或案例，而必須根據實際情況的變化，與時俱進地調整着前進。

20.3.3**.2** 保證平穩過渡是中國特色社會主義的生命

    毛澤東同志曾經説過：“政策和策略是黨的生命，各級領導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意。” 對於中國特色社會主義來説，由於其必須根據實際情況的變化，與時俱進地調整着前進，因此，在具體執行上，如何保證調整前後的執行內容能平穩過渡，非常重要。從某種意義上可以説，保證平穩過渡是中國特色社會主義的生命。  

由於具體的中國特色社會主義的內容，是由許多具體文件組成的，某項政策內容的文件在根據實際情況的變化與時俱進地調整時，前後兩個不同的版本的文件往往會有一定的差別，如何處理好這種差別，非常重要。因此，在處理每一種具體內容的前後兩個不同的版本的文件時，必須要有一個良好的過渡；在中國共產黨領導中國人民創造中國特色社會主義過程中，這種過渡雖然千差萬別，但是有一個非常通俗又有哲理的稱呼，就是“老人老辦法，新人新辦法”。通過能體現這類過渡的安排（專門的文件，或者某種具體的行政措施等等），使得某一具有兩種不同版本的處理原則的具體問題在實際解決過程中能平穩地過渡。這類過渡安排是非常重要的，沒有它們，會導致混亂和失敗。由於與時俱進是確保中國特色社會主義具有能緊跟形勢的變化、不保守的重要原則，因此，為了防止在與時俱進的調整過程中產生混亂而影響到中國特色社會主義對社會進步的有效推動，良好的過渡安排是確保中國特色社會主義的具體措施能成功的必備條件。