一架專機落地北京,盧卡申科帶來的方案裏,包括了中俄白一體化_風聞
科大二助-03-03 13:14
作者 | 科羅廖夫
來源 | 科大烽火
白俄羅斯總統盧卡申科的專機,已於日前降落在了北京,而在啓程訪華之前,盧卡申科還特意接受了中國媒體的一場專訪。
其中最具信息量的是,在採訪中盧卡申科重點提到,中國、俄羅斯與白俄羅斯可以聯合起來,統一工業政策,在中俄白工業一體化方面挖掘出更大的潛力。

(白俄羅斯總統盧卡申科)
盧卡申科説:“白俄羅斯在認真與中國進行工業政策的對話。而與此同時,我們已經與俄羅斯達成一致,俄白兩國正在統一其工業政策。那為什麼不把中國加入進來呢?讓我們從白俄羅斯開始,然後中俄白三個國家聯合在一起共同挖掘工業潛力。我認為其中的廣闊天地,大有可為。”
首先要解釋一下,盧卡申科提到的“俄白兩國正在統一工業政策”,實際上談的是俄白一體化框架下的工業一體化。早在2021年11月,俄白兩國簽署聯盟國家一體化協議,除了主權問題,兩國將在政治、經濟、外交、國防等一系列領域實現政策協調,其中協議的主要內容包含28個俄白合作項目。本月初盧卡申科曾透露,如今俄白一體化28個主體項目的完成進度已經超過80%,白俄羅斯將努力推動剩下的20%儘快完成。

(俄羅斯總統普京與白俄羅斯總統盧卡申科)
而關於工業領域,俄白一體化協議要求兩國執行統一的工業政策,因為這樣有利於資源分配以及優勢互補,並可以提供其工業產品在國際上的競爭力。
同樣的道理,在工業方面,中俄白三國也具有很強的互補性:中國可以提供資金、設備與技術,俄羅斯可以提供能源和土地,而白俄羅斯則可以成為工業產品進入歐洲的交通樞紐。

(俄羅斯最大的優勢還是能源)
但是,從目前來看,中俄白在工業領域最多隻能“進一步深化合作”,對於盧卡申科談到的“統一工業政策”或者“工業一體化”,我們只能持謹慎觀望的態度,因為其中的不確定性因素太多。
首先最明顯的一點,中國工業體量太大,而相比之下,俄白兩國的工業體量又顯得太小。經過30多年來的發展,中國已經成為了世界第一製造業大國,是世界上唯一一個擁有全部工業門類的國家;而與此同時,在蘇聯解體後,俄羅斯與白俄羅斯都經歷了一段慘痛的“去工業化”時期,其工業生產能力早就不能與蘇聯相提並論,更別説其工業生產的現代化水平了。

(蘇聯曾經引以為傲的汽車工業,如今已經衰敗)
對於俄白來説,與中國實現工業一體化當然是一件求之不得的事情,尤其是在如今西方全面制裁的大環境下,失去西方技術、資金與市場的他們,非常希望來自中國的“輸血”。但對於我們來説,這種工業一體化並沒有什麼太大的意義,原因就在於三者在工業體量與質量上的巨大差距。而且一旦實現一體化,三國統一工業政策,那就意味着我們還要去適應俄羅斯與白俄羅斯的政策節奏,純屬給自己找麻煩。
另外,中國目前在工業領域最重要的目標之一就是產業升級,而在這一點上,俄白能給我們的幫助實在太小。比如在中俄合作的CR929大飛機項目上,就連俄媒自己也承認,俄羅斯方面能起到的作用越來越小。之前甚至有消息稱“俄羅斯將退出CR929項目”,估計俄羅斯人也是認識到了自己在該項目上能發揮的空間實在有限,不如儘早體面退出。

(CR929大飛機)
而最關鍵的一點,就是中俄白實現工業一體化的條件還不夠成熟。
拋開以上兩點因素不談,三國實現工業一體化最起碼還有三個先決條件:一是俄白完成一體化並走向成熟階段,二是俄羅斯完善東部地區的基礎設施建設,並對中國開放遠東;三是俄烏衝突和平結束。

(中方堅持俄烏衝突應該以政治方式解決)
我們一個個來講。第一點,俄白一體化的進度雖然已經超過80%,但剩下的20%,可能是最為艱難的部分,需要花很長時間才能完成。而且就算俄白實現一體化,我們也需要對其進行一段時間的觀察才能得出準確的結論。
第二點,如今阻礙中國與俄羅斯進一步加強工業合作的因素之一,就是俄羅斯東部地區缺乏配套的基礎設施,而且開放程度不夠。換句話説,俄羅斯對華需要拿出更多具有戰略性的誠意。
最後一點,儘管在國家層面,中俄多次強調“兩國合作不受第三方干擾”,但許多民間投資目前仍懾於西方制裁的餘威,不願意在俄羅斯與白俄羅斯進行投資,擔心西方的制裁會連累到自己。與此同時,俄烏衝突的持續,也給俄羅斯與白俄羅斯內部帶來了許多不穩定因素,出現重大政治變故的可能性雖然很低,但一直存在。對我們來説,只有俄烏衝突和平結束,俄白兩國的內外部投資環境得到改善,我們才有可能考慮其工業一體化的提議。