搶抓改革機遇，滬深主板234家IPO企業完成平移，全面註冊制迎重要進展！_風聞

滬深主板存量項目平移申報收官，全面註冊制迎重要進展。

截至3月3日，滬深交易所合計已受理了390家在審企業的平移申報，其中申請IPO的企業234家，申請再融資的企業152家，申請併購重組的企業4家。整體來看，超過八成在審項目在規定的時間內完成平移。接下來，滬深交易所將按在證監會的審核階段和受理順序接續審核，目前已有7家公司被問詢。

廣東企業是這次平移中的重要組成部分，滬深主板平移IPO企業中共計37家粵企，加入衝刺主板首批註冊制新股的競賽中。在中國資本市場版圖中，“廣東板塊”佔據着重要地位，自2019年試點註冊制以來，廣東涌現了一大批“硬科技”“三創四新”“專精特新”的企業。全面註冊制改革啓動後，廣東省也搶抓註冊制改革機遇。

3月2日，廣東省人民政府印發《2023年廣東金融支持經濟高質量發展行動方案》（下稱《方案》），提出力爭2023年境內上市公司增加70家以上；抓住註冊制改革機遇，加大製造業企業輔導改制上市工作力度。

日前，廣東證監局局長楊宗儒表示，廣東證監局將以全面實行股票發行註冊制改革為主線，持續加大相關改革政策的培訓力度，提高監管政策輔導的針對性，支持地方政府完善獎補政策，降低企業融資成本；積極支持製造業企業做優做強，在把好“入口關”的基礎上，支持優質企業改制上市。

廣東南方金融創新研究院理事長陳剛在接受時代週報記者採訪時表示，實行全面註冊制，精簡優化了發行上市條件和程序，有利於提升廣東企業上市數量和成功率，提高資本市場融資效率，為更多優質企業拓寬了一個“高效率、低成本、可持續”的股權融資渠道；同時，有助於推動廣東高質量企業上市，並促進資本市場高質量發展。

主板IPO平移大沖刺，37家粵企按時完成

2月17日，證監會發布全面實行股票發行註冊制相關制度規則，自公佈之日起施行。這意味着，經過4年在科創板、創業板和北交所試點後，全面註冊制改革正式落地。

為做好發行上市審核工作有序銜接、平穩過渡，滬深交易所於2月20日-3月3日接收主板首發、再融資、併購重組在審企業申請。證監會網站顯示，截至2月9日，滬深主板IPO項目288單，其中，上交所170家、深交所118家，已有21單過會未獲得批文，剩餘267單IPO項目均需平移。

根據規定，如果沒有按時完成平移，未平移的企業需要重新申報材料，按照註冊制的全流程進行審核。時代週報記者瞭解到，全國註冊制改革啓動以來，交易所、發行人、中介機構都在加班加點趕進程；各家券商投行按照註冊制規則對主板存量項目的申報材料等進行了全面梳理，加快內部流程審批，確保平移順利完成。

3月3日，平安證券相關負責人接受時代週報記者採訪時表示，基於前期申報材料的充分準備，目前六家都已平移完成。

截至3月3日平移收官時，深交所已受理IPO平移項目105單，上交所已受理IPO平移項目129單，超八成IPO存量項目完成平移，仍有超30家未在規定時間完成平移。

在滬深主板完成平移IPO項目中，共計37家廣東企業，其中在深市主板完成平移的有33家，滬市主板4家。這裏麪包括東莞銀行、廣州尚航信息科技、深圳宏業基岩土科技、廣東芬尼科技等粵企，其中多為製造業企業。

值得關注的是，已過會的東莞證券從等批文變為“新受理”的審核狀態。這意味着，東莞證券已經放棄過會後的行政許可程序繼續推進，選擇“平移”上市，後續將重走在註冊制流程下的全部審核程序。

滬深交易所對主板在審企業的受理順序，不作為對其的審核順序。交易所將按企業在中國證監會的審核階段和受理順序接續審核。截至3月3日，已有7家主板擬上市企業獲得了交易所的問詢，並有3企業進行了答覆。

從問詢情況來看，除了業務方面的問題外，交易所還重點關注招股書格式與內容方面的問題。交易所表示，請發行人按照相關規定，全面梳理“重大事項提示”各項內容，突出重大性，增強針對性，強化風險導向，刪除針對性不強的表述，按重要性進行排序。

“實行全面註冊制，通過‘將選擇權交給市場’，對上市公司的挑選淘汰都由市場來決定，有效完善市場的‘價值發現’功能，為廣東發掘更多潛在優質實體企業，擴大中小企業的直接融資。同時，註冊制以信息披露為核心，要求上市公司強化風險和行業信息的披露，倒逼企業自覺增強經營透明度，促進企業現代化發展。”陳剛認為。

中國（深圳）綜合開發研究院副院長劉國宏對時代週報記者表示，全面註冊制施行，一定程度上降低了企業上市門檻，將使更多企業發展獲得資本市場支持。同時這也意味着伴隨着上市殼價值下降，上市將成為眾多企業在一個更高平台競相發展的新起點，對企業獲取更多資源、強化競爭優勢，對廣東當地對接資本市場、導入金融活水意義重大。

 △圖片來源：圖蟲

全面註冊制啓航，廣東搶抓改革機遇

平移完成之後，滬深交易所自3月4日開始“納新”，接收主板新申報企業申請。

當下，各地正掀起搶抓註冊制改革機遇熱潮，作為上市公司第一大省的廣東省也不例外。自2019年科創板註冊制試點正式落地以來，廣東便搶抓註冊制改革機遇，廣東省各市紛紛出台各類專項政策，助力孵化培育優質上市企業。

數據顯示，2022年，廣東IPO迎來大豐收，全年新增78家A股上市公司，數量位居全國第一。截至2022年底，廣東境內上市公司達834家，其中183家為註冊制上市公司。從行業來看，廣東轄區製造業上市公司總數達319家，覆蓋製造業各細分行業。目前，廣東轄區有擬上市企業229家，大部分為製造業企業。

上市公司是區域經濟發展的縮影，是衡量一個地方經濟實力的重要標誌。今年的廣東省政府工作報告提出，以實體經濟為本、堅持製造業當家。兔年春節後開工第一天，廣東召開全省高質量發展大會，為廣東經濟高質量發展確定了主基調。

楊宗儒在廣東省高質量發展大會表示，近年來廣東企業充分利用資本市場發展，直接融資規模保持全國前列，在A股、港股上市公司數量穩居全國第一，眾多上市公司已經成為廣東加快構建現代化產業的巨大優勢，也將為推動廣東經濟高質量發展釋放強大動能。

《行動方案》指出，實施“金融+製造”工程支持製造業高質量發展；實施“金融+科創”工程促進金融、科技、產業高質量循環。加強與上交所、深交所、北交所等全國性證券市場板塊間的合作，加快廣東區域性股權市場“專精特新專板”“科技創新專板”建設，發揮廣州等科創金融服務基地功能，實施科技企業“全鏈條培育計劃”，做好股份制改造和申報上市的服務工作。

目前，廣東已確立培育發展新一代電子信息、汽車等“十大”戰略性支柱產業和半導體、高端裝備製造等“十大”戰略性新興產業。2022年廣東新增上市企業中，電子行業佔比28.6%，計算機行業佔比15.4%，機械設備行業佔比12.1%。

時代週報記者瞭解到，截至2022年末，廣州共有超400家企業納入擬上市企業資源庫進行動態管理，上市後備力量充足。下一步，廣州將制定實施新一輪推進企業上市高質量發展行動計劃。此外，廣東各地也在推動優質企業上市。

楊剛建議，按照廣東省十大戰略性支柱產業和十大戰略性新興產業分類，在實行全面註冊制背景下，應加快開展全省重點企業全面摸底排查，對不同行業、不同成長階段、不同類型的企業進行精準掛牌上市模擬畫像，篩選一批創新能力強、發展前景好的後備上市企業，加強培育上市後備企業成為“專精特新”“小巨人”企業。同時，編制上市服務手冊或獎勵上市服務平台，彙編資本市場板塊介紹、上市流程、上市掛牌獎勵政策解讀以及各級政府職能部門對接聯繫機制。

“不僅要服務好上市後備企業，鼓勵和支持符合條件的企業上市發展，更要以全面註冊製為牽引，支持市場化風投創投以及其他配套科創金融服務發展，引導眾多創新創業從一開始就科學治理、規範經營和高質量發展。”劉國宏表示。

從地域分佈來看，2022年，深圳、廣州、東莞、佛山居廣東省IPO企業數量前四位，粵東粵西粵北地區的上市公司則屈指可數。

“實行全面註冊制，雖在制度上進行優化，但仍需粵東粵西粵北地區地方政府順應註冊制的新要求，主動服務和引導企業掛牌上市，不斷強化上市企業工作機制，設立相應的培育企業上市工作部門，建立上市後備企業庫和企業上市培訓基地，定期對擬上市公司進行資本市場相關培訓。”楊剛表示，建議充分發揮龍頭企業引導作用，推動各自產業集羣實現更多企業上市，助力資本市場“廣東板塊”擴容。

全面註冊制改革下，給企業發展帶來了新的機遇。同時，企業也需苦練內功，科學規劃上市路徑，藉助資本市場高質量發展。

楊剛建議，擬上市公司應找準自身定位，制定更加科學、規範、長遠的發展規劃，明晰重點發展業務，強化企業特色，結合自身發展和企業特徵選擇適合自己的板塊上市，提升上市成功概率；提升自身創新能力和核心技術，築牢主營業務根基；加強規範化經營，健全內部控制。

記者丨黃嘉祥

編輯丨魏   瓊

值班丨滿   滿

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