解決生育的必殺技是減税_風聞
顾子明说-财经博主-公众号【政事堂2019】主笔03-07 10:01

全國兩會期間,如何支持生育,成為了代表們最關注的話題之一。
很多代表提出了增加產假、育兒假並強制執行,要求懷孕期間不得降薪,嚴懲企業辭退懷孕女員工……
這些建議基於初心的確是好的,但政事堂看來,提案若不貼合實際,也容易好心辦壞事兒。
在祖先數萬年的自然進化中,男性變得更適合高風險高回報的崗位,女性則更適合追求長期穩定的崗位。
政府若是強制企業給予女性超額的生育福利,便是給企業頭上懸了一個隨時引爆的“生育”炸彈,導致企業將原本一些追求長期穩定的崗位,不得不錯配給男性。
女性就業崗位供應鋭減又會導致內卷化與競相壓價,大幅降低女性整體的就業收入,甚至被迫向企業主做出入職後不生育的承諾。
極度不合理的收入與承諾,又引發職場女性的巨大不滿,導致極少數羣體的故意隱瞞懷孕。這又把企業被嚇到,進一步縮減女性就業的需求,導致了“生育”與“女性就業”之間的惡性循環。
因此,真想要把生育率提起來,不能靠一刀切和拍腦袋來解決。
回顧中國歷史,最大的人口爆發期,當屬乾隆朝,從幾千萬迅速突破3個億。
大爆發的秘密,是乾隆的老爹雍正推行的“攤丁入畝”政策。
簡單來説,“攤丁入畝”之前,朝廷是既收土地税,又收人頭税,之後取消了人口税,改為只收土地税。
收人頭税的時候,地主多僱一個人就要多繳一份税,因此對僱農們挑三揀四,極盡壓榨,遭遇災年動輒解僱,導致僱農養活自己都很困難,更不要説結婚生子,一些幹不了農活的女孩,只能往地主家送。
攤丁入畝之後,地主無論僱多少人,繳的税都一樣多,但勞動力越多地主賺的更多,導致地主們開啓勞動力的爭奪,不斷給僱農增加薪水,甚至鼓勵僱農們結婚多生孩子,以期把勞動力栓住,實現可持續發展。
雍正的一個減税政策,徹底改變了勞資雙方的供求關係,推動了人口的大爆發,最終讓朝廷、地主、僱農三者實現了共贏,實現了乾隆盛世。
而且,我們還可以回顧南北差異巨大的80、90年代。
在國企作為市場主體的北方,廠長們在官帽子的刺激下,全員堅決執行了一孩政策;在宗族作為市場主體的南方,族長們的香火旺盛的激勵下,逼着晚輩們生四胎五胎也非常的多。
可以説,真正決定生育走向的,是地主、族長、廠長,這些不同時代的“市場主體”的熱情。
如今,中國90%的就業由民營企業提供,生育不斷下滑的根子,是這些民營企業主不願意讓員工們生孩子。
解鈴還須繫鈴人,要解決生育問題,關鍵是轉變企業主們的觀念,讓他們願意僱傭女性,願意給予女性生育時更好的待遇,甚至形成鼓勵女性生育的企業文化。
借鑑歷史,可以學習雍正的攤丁入畝,調整税收政策。
喜歡招募女性的企業和崗位,主要訴求就是穩定性,那麼税收政策就需要給予企業長期的穩定性。
政事堂的建議,就像對企業科技創新的税前扣除那樣,也對企業的新生育女性進行薪資的税前扣除,也就是對企業長期定向減税,該企業只要一直僱傭該生育女性,可享受這部分的減税一直到孩子的小學入學。
這招比政府一次性給二胎三胎髮錢要好得多,政府把支出攤薄到多年以後,還不需要掏財政支出。而企業拆除了生育這個隨時爆發的大雷,便敢於掏錢加槓桿投入,增加女性員工的招募,擴張業務線,短期就給政府提供更多的税收。
而且,企業主對女性的生育寬容,不僅有利於年輕人增加生育的意願,擴大招募調整了市場供求關係,會為女性提供跟企業博弈的籌碼,讓她們迎來地位與收入的大幅提升。
這樣,既通過對企業的減税讓利,為政府涵養長期穩定的税源,又增加了企業投入、社會就業和居民收入,提升急需擴大的消費,還能夠刺激生育,促進我國人口長期均衡發展,實現國家、企業、個人層面的三贏。