取下美顏濾鏡的“巴鐵”：巴基斯坦為什麼經濟瀕臨崩潰？_風聞

近期，中國外交部突然發佈了中國公民赴巴基斯坦的旅行公告。

公告指出，提醒中國公民、企業務必提高警惕，切實全面排查安全風險，健全安全防範措施和應急準備。密切關注當地安全形勢，避免前往人羣聚集場所和高風險地區，堅持非必要不外出、非必要不駐留。

很多人都奇怪，巴基斯坦不是和中國友好的“巴鐵”嗎？怎麼突然“非必要不駐留”了？巴基斯坦發生什麼了？

可能很多中國人都不知道的是，當前巴基斯坦正在處於崩潰的邊緣。

一年以來，巴基斯坦爆發了嚴重的外匯危機，巴基斯坦經濟部長穆罕默德·達爾説，巴基斯坦在過去一週內花光了全國1/4的外匯儲備，外匯儲備只剩下30.9億美元，是1998年以來最低。

30億美元是啥概念？

這麼説吧，巴基斯坦一年要進口400多億美元的商品，平均每個月進口30多億。

也就是説，巴基斯坦的外匯將在一個月內用完，一個月內如果沒有足夠的外匯進來，巴基斯坦這個極度依賴進口的國家進口就要完全停滯，比如燃油、藥品等等供應統統中斷。

更要命的是，巴基斯坦的公共債務已經達到了2700億美元，看不到填補的希望。 巴基斯坦國防部長甚至説，巴基斯坦是一個已經違約的“破產國家”。

巴基斯坦國防部長赫瓦賈·阿西夫

國家破產的時候，必然會引發社會騷亂，這樣看來，中國外交部提醒中國公民注意安全，也就在情理之中了。

那麼，本來可以依靠中國經濟引擎發展經濟的巴基斯坦，為什麼會落到如此地步？

歸根結底來説，在於巴基斯坦精英政治下的國家級治理失敗。

1****根基不穩的建國

很多人分析民國時期一團亂象的時候，都認為一個重要原因是：

民國的建立是幾大勢力推動的結果，這些勢力又分別代表不同利益集團的利益，彼此之間關於國家掌控權上有分歧，所以才會搞得亂七八糟，天天內鬥。

巴基斯坦的建國曆程，同樣如此。

我們都知道，巴基斯坦一開始並不存在，而是屬於英屬印度的一部分。20世紀初，英屬印度爆發了轟轟烈烈的獨立運動，把英國人搞得焦頭爛額。

巴基斯坦國父穆罕默德·阿里·真納就是鬧獨立的一員。

真納生於一個穆斯林皮革富商家庭，先後在伊斯蘭學校、英國接受教育，後來因為外公在穆斯林圈子的地位以及自己能言善辯的法律基礎，1916年，真納當選和國大黨一起鬧獨立的全印穆斯林聯盟（穆盟）主席。

穆盟和國大黨從20世紀初一直鬧到二戰結束，終於讓英國認識到，印巴保不住了。

1947年，印度總督蒙巴頓來到印度處理印度獨立事宜，僅用半年時間，就拿出了《蒙巴頓方案》，確立了印巴分治的原則。

這個方案最大的核心，也是最大的問題，**就是按照宗教，而不是民族、文化和語言來劃分自治領，**這就給今後的印巴格局帶來了無窮後患，帶來了後面的三次印巴戰爭。

不過不管怎麼説，巴基斯坦還是獨立了，而真納成了巴基斯坦的國父。

但真納面臨的問題是，如何實現一個國家的統治？

前面説了，蒙巴頓方案的問題在於按照宗教，而不是民族、文化和語言來劃分自治領，這樣一來，雖然巴基斯坦的民眾都信伊斯蘭教，但卻是一個民族的大雜燴。

巴基斯坦總共有72個民族，主體民族有6個，旁遮普族，普什圖族，信德族，佐良木族，穆哈吉爾族，俾路支族，分佈在旁遮普省、信德省、開普爾省和俾路支省四個省裏。

這麼多民族，連國名叫啥、首都設在哪都要吵吵半天，還怎麼治國？

對此，真納只能一方面和稀泥，一方面團結大多數，壓制少數。

比如巴基斯坦（Pakistan）這個國名，這個詞一開始不存在，一直到1944年的時候，才以拼盤的方式創立起來。

字母P指的是“旁遮普省”，A是指“阿富汗尼亞”（西北邊境省/開普爾-普什圖），K是指“克什米爾”，S是指“信德省”，tan指的是“俾路支斯坦”（Baluchistan）。

這下好了，大家各自的家鄉都在國名中體現了，你們就別鬧了吧？

同時，為了建立穩定統治，真納選擇團結實力最強的旁遮普省+信德省的勢力，來壓制其他少數民族。

旁遮普省和信德省位於印度河畔，區地勢平坦，降水豐沛，氣温適宜，是巴基斯坦的糧倉，也是巴基斯坦最精華的地區，所以這裏的人口最多。

旁遮普省人口達1.1億，約佔全國總人口的53%，為人口第一大省。信德省也有0.48億，只要把旁遮普省和信德省掌握住了，巴基斯坦就穩了。

所以，真納的執政根基，就是旁遮普和信德地區的大地主和權貴階級。

為此，真納奔走各地不斷和各個地區宗教長老談判、和各地方豪門勢力談判、和各大部落首領談判，不斷向他們妥協，滿足他們的各種訴求。

旁遮普和信德人支持真納，肯定是要拿利益來換的，所以巴基斯坦從獨立開始，各種資源和政策都要優先旁遮普省和信德省，導致巴基斯坦的地區經濟差異非常巨大，旁遮普省和信德省相對富裕，而開普爾和俾路支省窮得叮噹響。

現在知道為啥俾路支省天天鬧獨立搞恐怖襲擊了吧？因為他們根本不認可巴基斯坦，覺得自己就是抱養的孩子，媽也不親，不如分開單過。

如果真納和尼赫魯一樣獲得長達20年的治國時間，或許真納可以依靠自己的威望慢慢彌合分歧，一切都會不同，然而歷史卻不能假設。

1948年，真納因病去世，他留下了一個不再是殖民地的巴基斯坦，一個屬於南亞穆斯林的國家，但也留下了巴基斯坦發展緩慢的禍根。

2****政治家族的輪流坐莊

真納去世後，沒有人能有威望彌合各方分歧，所以1958年，三軍司令阿尤布·汗發動軍事政變，開始了軍政府時代。

但因為兩次印巴戰爭的失敗，最終導致軍政府倒台，巴基斯坦進入民選政治時代。

阿尤布·汗發動軍事政變

但巴基斯坦的民選政治，和我們概念中的民選政治，完全不同。

因為巴基斯坦未進行過深刻的社會革命和土地改革，巴基斯坦的農村其實還處於封建時代，農民和地主之間有很強的人身依附關係。

人身依附關係會帶來什麼後果？

那就是**雖然農民手中有選票，但投給誰，卻是地主説了算。**這樣一來，政黨如果想拿到選票，就必須依賴地主。

到了後來，地主可能覺得通過政黨這個中間商不划算，乾脆自己建立政黨，讓政黨成為自己的個人政治財產，也就是政治家族化、政治精英化。

這種政治家族化、政治精英化的結果，就讓本來神聖的競選，變成了一種“鬥富”遊戲，誰的土地多，誰的佃户多，誰的產業大，誰就能當選總統。

這樣一來，通過“民選”這個合法的手段，讓巴基斯坦的政治，就“合法”地被少數家族統治了。

發展到今天，巴基斯坦的民選政府裏，基本上由三個世家大族把持，處於輪流坐莊狀態，這三個世家大族分別是：

第一是人民黨（布托家族，代表信德省大地主階級的利益）。

布托家族來自信德省，其代表人物納瓦茲·布托是信德省首屈一指的大地主，早在英國殖民統治的時候就參與政治，曾經被英王喬治六世封為爵士。

60年代，納瓦茲·布托的兒子阿里·布托趁軍政府忙於戰爭，宣佈成立巴基斯坦人民黨，然後依靠軍政府下台時的混亂，成功當選巴基斯坦總統，成為巴基斯坦歷史上第一位民選總理。

巴基斯坦 阿里·布托

1977年，阿里·布托被政變推翻，然後阿里·布托的女兒貝·布托成了人民黨接班人，並在軍政府結束後，兩次出任巴基斯坦政府總理。

2007年12月，貝·布托遇刺，他的丈夫扎爾達里又接班擔任巴基斯坦總統，儘管扎爾達里曾經因為涉嫌謀殺坐過8年牢，並因為貪污受賄而被稱為“10%（佣金）先生”，但這絲毫不影響的政治地位。

同時，人民黨遵照貝·布托的遺願，將她當時年僅19歲的兒子——比拉瓦爾·布托·扎爾達里選為人民黨主席。

目前，拉瓦爾·布托·扎爾達里已經從政，擔任巴基斯坦外交部長，相信在外交部長職務上歷練之後，扎爾達里隨時會再次代表家族向最高權力衝刺。

第二是穆盟（謝里夫派）。

謝里夫家族雖然出身於克什米爾，但卻是在旁遮普發家。

前面説了，旁遮普人口最多，佔巴基斯坦人口的一半還多，GDP佔全國6成以上，生產全國8成的糧食、7成的化肥、4成的水泥，堪稱王霸之基。

謝里夫家族崛起於穆罕默德·謝里夫，他搬到旁遮普後，先當地主，然後開始搞實業，成立了伊特法克工業集團。

先後建起了全國最大的鋼鐵廠、造紙廠、發電廠，到後來又拓展到醫藥、器械等等，成為巴基斯坦最大的財閥，人稱“旁遮普之獅”。

穆罕默德·謝里夫作為真納的幕後最大金主，最大的回報就是把兩個兒子——納瓦茲·謝里夫和夏巴茲·謝里夫培養成了穆盟的接班人。

1993年納瓦茲·謝里夫帶領一部分成員從穆斯林聯盟中分離出來，成立穆盟（謝里夫派），後來一路開掛。

從1990年到現在，納瓦茲·謝里夫曾三次擔任巴基斯坦總理，是巴基斯坦唯一一個三次當總理的政治人物。

納瓦茲·謝里夫

值得一提的是，納瓦茲·謝里夫雖然熱衷於搞建設、發展經濟，但從中也撈了不少好處，後來因為貪腐下台，把穆盟（謝里夫派）交給了自己的弟弟夏巴茲·謝里夫。

去年，夏巴茲·謝里夫成功推翻了伊姆蘭·汗，把自己送上了總理寶座。

第三是穆盟（領袖派）。

穆盟（領袖派）算是穆盟（謝里夫派）曾經的分支，創始人是喬杜裏·舒賈特，舒賈特家族也是資本家出身，代表巴基斯坦旁遮普一部分工商資產階級利益。

喬杜裏·舒賈特曾經是謝里夫派的得力干將，於1997年至1999年在謝里夫政府出任內政兼禁毒部長。

但是在1999年，軍方的穆沙拉夫突然發動政變，解散了當時的謝里夫政府，成立了國家安全委員會，穆沙拉夫任首席執行官。2001年6月20日，穆沙拉夫宣誓就任巴基斯坦總統。

但問題是，軍方的行動，是屬於破壞規矩的，要想有效統治，又必須得到世家大族的支持，謝里夫派肯定不行，布托家族又對軍人干政很警惕。

這時候，長期被謝里夫家族壓制的舒賈特家族看到了希望，開始跳反謝里夫派，成立穆盟（領袖派），公開支持穆沙拉夫。

喬杜裏·舒賈特利用在謝里夫派的幾十年中積累的人脈，拉攏很多政治人物加盟，領袖派創立之後，很快在2002年的國民議會選舉中佔據優勢，贏得了46％的議席，成為國民議會第一大黨。

在舒賈特家族的支持下，2002年11月16日，穆沙拉夫就任巴基斯坦總統，任期5年。

穆沙拉夫

穆沙拉夫也投桃報李，2004年6月29日，巴基斯坦國民議會舉行新總理選舉，喬杜裏·舒賈特當選巴新總理。

除了人民黨和穆盟兩個派三個勢力之外，巴基斯坦政壇還有兩個勢力，一是宗教，二是軍方。

宗教派被稱為“聯合行動同盟”，是由巴基斯坦神學會（努拉尼派）、伊斯蘭神學會（薩派）、伊斯蘭神學會（法派）、伊斯蘭促進會、賈弗裏教規運動黨和聖訓黨等6個宗教政黨為贏得全國大選組成的競選聯盟。

有意思的是，這個派別很多都是西北部的普什圖族為主，他們知道自己勢力單薄，不太可能奪取巴基斯坦政權。

他們只想老老實實地穩固自己在西北邊境省開普爾省（開普爾省的普什圖人和阿富汗普什圖人是同族）的執政，並在議會中為開普爾省爭取利益。

剩下最後的勢力就是軍方了。

前面説了，巴基斯坦的民主外衣下，其實就是不折不扣的權貴體制，平民沒有出頭希望，那麼留給平民的只有一條路：從軍。

在戰場上搏出前程（比如穆沙拉夫就是這樣一個平民階層出來的高級將領）。

所以有意思的是，雖然軍隊的主要作用是國防，但在巴基斯坦軍隊中，反而成了與地方大族勢力和宗教勢力牽扯最小、包袱最輕的一個政治勢力。

同時軍隊將領多受過高等教育，思維西化，做事效率也遠高於政府，某種意義上説，軍隊反而成了巴基斯坦政界最進步的政治力量了。

很多人都曾詬病巴基斯坦的軍隊政變傳統，自獨立以來，巴基斯坦幾乎每十年就會爆發一次軍人政變，認為是軍人干政，大逆不道。

但事實上，為什麼只批評軍隊統治巴基斯坦一半時間，卻不批評巴基斯坦另一半時間都在被來自世家大族的、腐敗和自私的“民主派”糟蹋？

事實上很多時候，軍隊出手，反而是想把陷於家族政治的巴基斯坦拯救出來。

不信我們看看，這個國家三次出現軍人長期執政，但哪一次的結果不是軍人和平向議會政黨移交權力而結束的？

如果軍隊戀棧權力，怎麼會和平交權？

再看看三次民選政府和三次軍政府的經濟發展比較，民選政府的經濟增長率平均在3%，而三次軍政府時期的經濟增長率哪一次也沒低於過5.5%！

所以別的國家軍事政變，民眾都很恐慌，但巴基斯坦軍事政變，民眾感到的不是緊張，而是壓力被釋放後的放鬆。

甚至在民選政府維持不下去的時候，還會有很多議會政治精英前往拉瓦爾品第陸軍總部遊説陸軍總參謀長，請求“你們趕緊政變吧！拯救國家！”

3****家族政治的危害

從建國之初的多黨制，到布托家族（人民黨政府）的一黨獨大，再到謝里夫派和人民黨的兩黨輪流坐莊，再到領袖派的異軍突起。

從議會制改為總統制，再改到總理制，在幾十年的時間裏，巴基斯坦幾乎嘗試了民主制度的所有形式，但沒有一個及格。

就算軍隊出手也不行，因為軍人領袖為了尋求統治合法性，也不得不尋求地方大族的政黨支持。

於是世家們即使在軍政府管理下，也有施展拳腳的空間，時不時還能反攻倒算一下。

所以軍人領袖不論曾取得多麼於國運至關重要的成就，最終總要還政於民，讓“民主派”摘桃子。

為什麼如此？

就是因為巴基斯坦沒有經歷過社會革命，就突然進化到了民主時代，

結果政治和經濟權力直接落在財大氣粗、政治經驗豐富、玩起民主遊戲來更加熟練的世家大族手中，社會不論怎麼折騰，都是世家大族的精英們説了算。

這樣一來會帶來四個問題：

第一是阻礙了政黨的制度化發展。

啥叫政黨？

政黨一般是指由一定階級領導的，並代表本階級利益的社會政治組織，針對國家和社會議題有各自的主張，定立政綱展示願景，社會承認其具有組織與擴張其主張的合法權力。

也就是説，政黨要有一定政治目標、意識形態和內部紀律，這才是一個現代政黨應該有的樣子。

但是巴基斯坦的政黨，卻不是那麼回事。

我們發現，無論是人民黨，還是穆盟謝里夫派，其政黨主席幾乎都是世襲的！

領導人在政黨中發揮重要作用，領導人的政治能力和人格魅力甚至是政黨生存發展的基礎，所以哪怕貝·布托遇刺身亡，人民黨也要把他的老公和兒子推舉為黨主席。

這樣一來，與其説這是一個現代政黨，不如説是一個世家大族套了一個現代政黨外衣而已，根子上就是某個人的政治財產。

這樣的政黨，你怎麼可能指望其制度化和規範化？又怎麼可能指望黨員遵守黨章黨規黨紀？怎麼可能讓政黨擁有有效的民主機制？

其次，削弱了政黨的代表性。

前面説了，巴基斯坦是多民族國家，作為一個國家的統治者來説，為了維持國家穩定，就更需要平衡各方面利益。

但巴基斯坦卻完全不一樣，世家大族對政治的影響導致政黨地區化。

簡單來説，就是穆盟謝里夫派上台，那麼對旁遮普族人利益的維護遠遠大於對俾路支和普什圖等其他民族。等人民黨上台，又會重新偏向信德省人的利益，

這樣政黨根本無法代表全體民眾的利益，又怎麼能讓國家的少數民族對國家有凝聚力與向心力呢？

我們看看開普爾省，為啥總是和塔利班眉來眼去？為啥巴基斯坦的恐怖主義屢剿不盡？

就是因為這個地區的少數民族已經看透了，巴基斯坦政府不代表自己的利益，那幹嘛還要聽政府的命令？

第三，精英家族無法無天。

還記得民國時期四大家族中孔家的小姐孔令偉麼？在當時可以稱得上是一霸，行事囂張跋扈，無法無天，甚至於當街打死巡警，在當時經常性地引起民憤。

但是仗着自己的父親是孔祥熙，孔令偉每次都能逃過法律的制裁。

在家族政治的巴基斯坦同樣如此。

今年，巴基斯坦憲法與政治哲學授課律師Rafia Zakaria就披露了一個案例。

2023年2月8日，一個平民家庭的兒子在一家學校門口，被一輛飛馳而過的私家車撞飛了。

等死者的母親和其它家人到警察局，警察説肇事者已經提前保釋。因為撞死人的是個富二代，屬於有影響力的家族。

警察拒絕讓家人接觸死者，只説會自己進行所謂的“調查”，這位可憐的母親只能向學校乞求事件錄像，但誰都害怕世家的權威，沒人願意提供。

事實上，這種事件根本不是個例。

Rafia Zakaria指出，巴基斯坦2007-2014年，交通事故死最多的是摩托車和自行車司機，第二多的是行人。超速行駛的車輛把他們撞死，證據即使存在也很難獲得。

“對於富人家的兒子，他們把國家道路當成電子遊戲，撞倒的行人和騎摩托車的人，似乎都不是真人。”

所以，這種針對世家大族的“豁免文化”，已經到了無法無天的程度，殺人不用償命，賠點錢就了事，讓整個社會都沒有公道可言。

第四，國家資源被精英階層瓜分。

看明白了巴基斯坦的政治體制，你就會發現，本來的“民主”已經異化成了一種精英分贓的遊戲。

這些大地主大產業主代表的精英階層拿走了大部分國家發展紅利，整天琢磨着怎麼撈錢，卻對底層民眾的死活毫不關心。

布托家族和謝里夫家族，現在掌控着達烏德·薩伊戈爾、瓦利卡、科洛尼、菲西、巴瓦尼、貝科、阿明、尼沙特、何蒂、卡里姆等中等世家，然後通過他們把持了巴基斯坦工業資產的65%、銀行的80%和保險業的97%。

政府從上到下的領導、官員，換來換去都換不出他們這個圈子。

所以賺錢太容易了，一般是世家大族先申報一個項目，然後通過家庭和政治關係網絡，預先談判好了交易，然後獲取合同，這其實就是趴在國家肌體上吸血。

比如信德省的一項原本只需180億盧比的排污入海工程，預算一層一層報到政府，卻變成了1160億盧比！

最後哪怕經過政府的壓縮，也還有750億的預算！承包工程的布托家族合理合法地賺了400%的利潤！

還有供電，巴基斯坦供電企業（當然是被世家大族把控的）認為，電價太低，發電虧本，但電價高了老百姓受不了，於是逼政府就提供能源補貼，後來能源補貼一路看漲，竟然漲到了GDP的3%！

可是拿了補貼，巴基斯坦電力部門卻仍然天天停電，這些補貼進了誰的腰包？不言而喻。

更要命的是，這些世家借壟斷和權力大發橫財的同時卻又不承擔相應的國家義務，巴基斯坦國家税收的90%來源於國家的普通民眾。

可老是這樣也不行啊！這樣下去國家會崩潰的！但巴基斯坦有自己獨特的來錢之道：借錢！

1960年，出於冷戰需要，美國牽頭組建了一個“國際援巴財團”，每年大量資金注入巴基斯坦。

上世紀六七十年代，外援成了巴基斯坦的第一大收入來源，僅美國就援助了200億美金。

同時因宗教上屬於同一派系，再加上巴基斯坦是中東國家的武力中堅（畢竟是唯一一個有核武器的），中東的土豪們也非常照顧這個兄弟，常年不定量地給予鉅額援助或投資。

當然，借錢最多的還是IMF。

1958年巴基斯坦拿到IMF第一筆貸款開始，之後的60多年內IMF一共給巴基斯坦提供了23個貸款計劃，但巴基斯坦從來沒有一次把貸款真正還清過，一直都是借新債還舊債，導致現在到了連利息都還不起的地步。

所以無論是美國、中東還是IMF，都已經受不了了，IMF就指出，巴基斯坦政府每年預算的80%都被“浪費”掉了。現在連出手闊綽的金主沙特都説，要借錢可以，但是要改革！

比如要求巴基斯坦在國內切實地展開反腐工作，取消能源補貼，清查援助項目相關部門（電力部門）的腐敗。

可電力部分本來就是謝里夫家的，怎麼可能揮刀自宮？借不到錢，國家就運轉不起來，謝里夫借不到錢，只能黯然下台。

這時候一個人站出來了：伊姆蘭·汗。

4****失敗的改革者

我們發現，在巴基斯坦特色的家族政治框架下，哪怕民選政府幹的再爛，貪腐纏身，政績欠佳，但並不妨礙他們一次次當選。

無非就是從人民黨換成謝里夫派，或者從謝里夫派換成人民黨而已，當一方讓公眾失望，另一方就上台執政，如此循環往復。統治者始終是那一撥人，換湯不換藥。

但是時間長了，人們開始厭倦這兩個家族輪流坐莊，期待一個改革者來拯救這一切，伊姆蘭·汗就是那個人。

伊姆蘭·汗不是旁遮普人，也不是信德人，而是原來一直在巴基斯坦邊緣化的開普爾人。

伊姆蘭·汗

雖然種族邊緣化，但伊姆蘭·汗的名氣可一點也不邊緣化，他是巴基斯坦家喻户曉的板球明星，人們稱他板球王子。

特別是1992年伊姆蘭帶領巴基斯坦隊在板球世界盃上，竟然擊敗了曾經的宗主國英格蘭隊，更是讓伊姆蘭·汗成為了巴基斯坦的民族英雄。

這樣一來，伊姆蘭·汗就具備了從政的基本條件：影響力。

伊姆蘭·汗是開普爾人，所以對旁遮普人和信德人兩派人馬是輪流執政的把戲看的一清二楚，也立志去改變着一切，於是成立了正義運動黨，以反腐為口號。

這一下子就吸引了很多年輕人，因為經濟差，巴基斯坦的失業率常年在30%以上，就算旁遮普人和信德人，如果不是布托和謝里夫家族的，過的也很慘。

再加上巴基斯坦中產階級尤其是年輕人受教育程度慢慢提高，思考“這個國家到底怎麼了”的人也急劇增加，他們對來自兩大家族的候選人心生厭倦，認為換一個人上去，沒準會好點？

2017年，伊姆蘭·汗的機會終於來了。

2016年8月，巴拿馬一份財務文件泄露，誰能想到，裏面竟然包括謝里夫家族不誠信和腐敗的內容！

根據調查，發現總理謝里夫曾挪用國家的經費給家裏人揮霍，自己在海外購置物業和股票，還在倫敦給自己的兒子購買豪宅。

這要是巴基斯坦國內的新聞，可以説根本就曝不出來，可是這是在巴拿馬曝出來的，謝里夫貪腐事件成了國際醜聞，這下子巴基斯坦要是沒點表示，就説不過去了。

巴基斯坦年輕人羣情激奮，上街遊行，高喊反腐，在重重壓力之下，謝里夫被迫辭職，並被送到監獄，隨後保外就醫遠走英國。

在民眾都要求反腐的時候，伊姆蘭·汗一直以來的反腐形象就起了巨大作用，於是伊姆蘭·汗順勢宣佈參加大選。

在競選時，他慷慨激昂地説：“政治世家無恥斂財，完全不顧政府統治力度減弱、人民日益貧窮，到了改變的時候了！”

2018年，伊姆蘭·汗以絕對優勢擊敗夏巴茲·謝里夫（下台的謝里夫的弟弟），成為巴基斯坦第22任總理。

（來源：新華社）

伊姆蘭·汗是以一個改革者的面目上台的，他信心滿滿地表示，創造上千萬就業崗位！建造500萬套廉價房子給窮人住！徹查謝里夫家族反腐！瓦解世家大族的統治！

他的施政綱領得到了人民的擁護，但卻把世家大族得罪透了。

如果經濟好，伊姆蘭·汗依靠支持率還能和世家大族掰掰手腕，但可惜的是，伊姆蘭·汗運氣不好，上台沒多久，就碰上了世界經濟動盪。

2019年，巴基斯坦GDP增速斷崖式下滑到了1.1%，到了疫情肆虐的2020年，更是隻有0.53%。

經濟發展不起來，出口額連續走低，拿不到足夠的外匯，也就沒法進口足夠的糧食，不買糧就吃不上飯，走投無路的伊姆蘭·汗沒辦法，又去找IMF了。

可是IMF還是前面那個口徑：借錢可以，取消能源補貼！

考慮再三，伊姆蘭·汗按照IMF的要求，取消了能源補貼，這下子世家大族不幹了，我這白花花的銀子拿了幾十年了，你説斷就斷了？

於是，電力公司就宣佈，因為成本上漲，電費漲價！

這下子可捅了馬蜂窩，因為巴基斯坦現在沒什麼工業，唯一一點製造業就是旁遮普省和信德省依靠人力優勢搞的紡織業（和越南有點像），巴基斯坦出口額的60%都是紡織業創造的。

紡織業生產靠啥？一靠原料，二靠電啊！

本來這種紡織業利潤就低，也就掙個加工費，現在電價漲了，紡織廠吃什麼喝什麼？紛紛宣佈停工（當然，不排除是世家大族故意給伊姆蘭·汗難堪）。

這下子原本伊姆蘭·汗的基本盤就崩了，我們一人一票選你上台是為了讓你反腐，是為了動貪官的蛋糕，改變國家的，現在福利沒見着，你怎麼把我的工作給搞沒了？

伊姆蘭·汗的支持者本來就是底層，現在底層生活更苦了，紛紛後悔支持伊姆蘭·汗的決定，伊姆蘭·汗瞬間從政治英雄，變成了政治騙子。

面對如此壓力，伊姆蘭·汗只能屈服，宣佈恢復能源補貼政策。

IMF一看，馬上取消了原計劃的貸款援助，這就等於白折騰了一場，啥好處都沒拿到，反而把自己支持率搞沒了（要麼説政治素人的手腕還是不如老政治世家啊）。

2022年，伊姆蘭·汗被反對派啓動議會彈劾程序，成為巴基斯坦歷史上首位遭國民議會罷免的總理。

雖然伊姆蘭·汗憤憤不平，發推特稱“在我們的歷史上，從來沒有如此多的人羣自發地站出來（支持正義運動黨），拒絕由騙子領導的進口政府”。

但在議會彈劾程序完成的情況下，伊姆蘭·汗就是再不甘，也大勢已去了。

我們必須要説，伊姆蘭·汗是有理想的，他想改變巴基斯坦的家族政治，把民眾從腐敗中解救出來，他想給巴基斯坦一個美好未來。

但他運氣不好，世家大族根深蒂固，巴基斯坦國力匱乏，抗風險能力差，任何經濟上的問題都會傳導到政治上，再加上國際環境複雜多變，伊姆蘭·汗親中親俄的立場更是讓美國不滿，種種因素疊加下來，伊姆蘭·汗只能含恨離開。

出師未捷身先死，長使英雄淚滿襟，接替伊姆蘭·汗的，就是那位“巴拿馬門”主角的親弟弟——夏巴茲·謝里夫。

巴基斯坦最接近結束世家大族統治的機會，就這樣破滅了。

5****中國的立場

有人可能覺得，既然巴基斯坦是巴鐵，為啥中國不出手，幫助巴基斯坦進行社會改造，改變這一切呢？

這種想法很善良，但是不可行，第一沒必要，第二是不可為。

首先是沒必要。

我們都知道，無論是在中國的民間，還是在巴基斯坦的民間，都有着非常多的對彼此友好的聲音。

比如中國汶川地震巴基斯坦搬空國內帳篷、巴基斯坦水災中國提供物資，中國人在巴基斯坦被各種禮遇等等。

不得不説，這些言論很讓人感動，但民間的親切，不可能超越國際利益而存在。

中巴的走近，和這些感人的輿論也沒什麼大關係，因為民眾樸實而單純的情感，得來和消退都很容易，只有利益才是永恆的，對政治家來説，對外交事務必須保持冷靜和理性的考量。

巴基斯坦為什麼和中國親近？原因很簡單，因為印度。

前面説了，蒙巴頓搞了蒙巴頓方案之後，給印巴留下了個尾巴，叫克什米爾，面積約19萬平方公里，印巴都聲稱擁有對這裏的主權，也成為印巴後來戰爭的導火索。

結果三次印巴戰爭中巴基斯坦均處於弱勢，根本就打不過，本來依靠充當美國在南亞的馬前卒，才勉強支撐。

但美國考慮拉攏印度的需要，拋棄了巴基斯坦，不再為巴基斯坦提供武器，如果不是中國出手幫忙，估計巴基斯坦這會就亡國了。

所以，面對實力是自己幾倍的印度，巴基斯坦一直有亡國之危。

看看地形就知道，巴基斯坦國土狹長，本來戰略縱深就小，大部分精華地區又在印度河流域，和印度非常近，比如旁遮普，這個地方是巴基斯坦人口、人才、經濟財富的主要聚集地，但它的首府拉合爾，距離印巴邊界只有30公里！

我們以前都説，韓國首都首爾距離三八線45公里，相當於把腦袋頂在了朝鮮的槍口上，但這個拉合爾，可比首爾距離三八線還要近！這相當於腦袋和胸膛都頂在了印度的槍口上。

信德省也好不到哪去，首府卡拉奇雖然距離印度遠一些，有150公里，但是它靠海啊！而印度是有航母的！

所以只要印度想，隨時都可能陸上兵臨拉合爾，海上空襲卡拉奇，只要把這倆地方破壞了，那巴基斯坦基本也就相當於亡國了。

如果你是這兩個地方的世家大族，你害不害怕？怕不怕印度人一來，幾輩子的積累都化為烏有？想不想找個靠山來保住自己的家族、土地、財產、佃户和權勢？

而在周邊，有能力、有需要，也有願望支持自己對抗印度的國家，也只有中國了。

所以我們會發現，無論是人民黨上台，還是謝里夫派上台，哪怕他們把前任的政策都推翻了，誰也不敢推翻親華政策。

唯一一點區別，無非就是希望中國在信德省投資多一點，還是在旁遮普省投資多一點罷了。

也有政黨或者有些家族上台之後，覺得上一任領導人跟中國這麼親，他想要拉開距離，但是過了半年之後他會發現，只有中國是它真正的哥們，所以又很快回到中巴正常軌道上來。

那麼，既然巴基斯坦無論誰上台都會保持親華立場，那麼中國幹嘛還要幫巴基斯坦掀翻家族政治格局呢？

説不好聽點，真的把世家大族都掀翻了，靠完完全全的民主選舉，以西方國家的滲透能力和顏色革命的能力，誰敢保證巴基斯坦不會選出一個反華政府？

其次是不可為。

不可為一方面是中國奉行不干涉內政的原則，也就是説，無論這個國家再水深火熱，中國也只是從經濟民生上給予合作，不會干涉一個國家的具體運行。

這是中國外交的紅線，也是中國外交的最大優勢。

因為中國不干涉內政，所以在飽受美國霸道作風欺壓的其他國家看來，中國是一個和氣的好夥伴，可以不用提防地與中國合作。

你看在南亞，除了印度和中國有邊境爭端導致關係不好之外，不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、孟加拉國跟中國友誼都非常好。

一個重要原因是印度老幹涉這些國家內政，中國是真的是尊重這些國家，這才贏得了友誼。

所以，面對中國，無論人民黨還是謝里夫派，和中國合作都很安心，絲毫不擔心中國會琢磨着推翻自己。

這樣才能毫無保留地滿足中國為了解決馬六甲海峽困局而推行的中巴經濟走廊和瓜達爾港戰略。

相反，如果中國以“解救巴基斯坦民眾於水火”的藉口，深度介入巴基斯坦政治，打一派拉一派，那麼必然要得罪一部分人。

中國對巴基斯坦的投資主要集中在首都伊斯蘭堡、旁遮普省省會拉合爾、信德省省會卡拉奇、南部沿海的瓜達爾，東北部的費薩拉巴德，以及與中國接壤的蘇斯特等地，你得罪了一部分人，那你在這個地區的項目就會面臨各種掣肘和刁難，何必呢？

所以，在伊姆蘭·汗倒台之後，中國外交部明確表態：

中方一向奉行不干涉他國內政原則。

中國和巴基斯坦是全天候戰略合作伙伴，歷史一再證明，無論國際風雲和各自國內形勢如何變化，中巴關係始終牢不可破，堅如磐石。我們相信，中巴合作大局和中巴經濟走廊建設不會受到巴基斯坦政局的影響。

作為鐵桿朋友，我們衷心希望巴基斯坦各黨派保持團結，共同維護國家發展穩定的大局。

這顯然就是給巴基斯坦國內政治勢力吃了一顆定心丸，你們先解決自己的問題，誰贏了，誰再找我談。

巴基斯坦民眾舉行集會

不可為的另一方面，是中國也的確搞不定巴基斯坦的問題。

像美國那樣，把一個國家搞亂容易，但是從亂到治，世界上沒有一個國家能幫另一個國家搞定。

就算中國想介入，可是從哪裏入手呢？

巴基斯坦農村的土地兼併問題和封建地主問題，中國能解決麼？

世家大族根深蒂固，政界商界盤根錯節問題，中國能解決麼？

政黨政治的區域性和代表性問題，中國能解決麼？

巴基斯坦內部的民族紛爭，特別是俾路支的分離活動，中國能解決麼？

巴基斯坦瀰漫民間的伊斯蘭極端思想氛圍，中國能解決麼？

巴基斯坦建國以來，歷屆政府都在推動整個社會的伊斯蘭化，印度教徒、錫克教徒、基督教徒、佛教徒處境艱難，中國能解決麼？

巴基斯坦社會伊斯蘭極端化到了連伊斯蘭的什葉派都是活得戰戰兢兢，中國能解決麼？

最關鍵的是，巴基斯坦現在產業落後，外貿全靠紡織和皮革，中國能解決麼？

既然這些問題都解決不了，那又談何去介入巴基斯坦，“救萬民於水火”呢？

中國能做的，也只是在巴基斯坦加強基礎設施建設和商業投資，搞公路、鐵路、油氣管道、電纜、光纜、水電站、火電站、港口、製造業的工廠、園區等等。

因為中國相信，經濟是一切問題的基礎，只要經濟問題解決了，老百姓吃得飽穿得暖了，生活好了，有錢消費了，很多問題也就會在經濟發展中迎刃而解。

所以，相比西方動不動干涉內政，中國這種真正做實事的做法，才是解決巴基斯坦問題的老成持重之道。

6****祝巴基斯坦好運

回過頭來看，世界上發展緩慢的第三世界國家，各有各的毛病，但只要能保證基本的政治體制，利益集團在吃肉的時候，給民眾喝口湯，那麼就能保證社會穩定，有時候還能利用大國博弈的機會發展的不錯（比如印尼）。

但是巴基斯坦的運氣不好，本身就是個拼盤國家，沒有民族凝聚力，俾路支省和開普爾省缺乏國家認同感，而國內政權長時間又被世家大族統治。

世家大族下面又有大大小小的中小家族，把國家發展紅利和資源吃的一乾二淨，老百姓連湯都喝不上一口。

對於這樣的國家，光借錢是沒有用的，中國給巴基斯坦的錢再多，能有中東土豪給的多？畢竟中國一帶一路出海是不是做慈善的，不可能賠本跟你做生意。

要改變國家的命運，唯一希望就是靠巴基斯坦自己，徹底進行社會制度改革，破除陳舊的社會治理體系，尋求自身的突破，但一定會很難。

不破不立，也許，這一次外匯危機和“國家崩潰”，會是一次契機，一次改變一切的契機。

作為一個關心巴基斯坦的中國人，祝巴基斯坦好運吧。