中國煙民愣是抽出一年軍費?抽煙等於給航母買鉚釘?_風聞
军武次位面-军武次位面官方账号-专注于高品质的趣味军事科普,打造男人最爱看的频道03-14 08:29

中國軍費真的是靠吸煙吸出來的嗎?
大家在過去,經常聽到這樣一句吐槽:解放軍的軍費甚至沒有煙草税高,中國煙民隨便抽口煙,中國軍費不就出來了麼?
在過去,這話還真沒瞎説,因為每年過完年,都是中國煙草公佈上年度煙草税利總額的時期,而這一時期也往往是中國公佈國防預算的時期,所以難免會被人拿來比較。
大家發現,在2020年之前,中國軍費開支一直是低於煙草税總額的,但是現在,這種印象可就不成立了。

最近的兩會上,中國公佈了2023年度軍費預算,為15537億人民幣。而中國煙草也幾乎在同時發佈了2022年的煙草税利總額,為14413億元,看到沒?中國軍費反超煙草税利總額1000億元!
很多人也開始打趣:中國煙民要加把勁啊!
那麼,軍費真的是中國煙民抽出來的嗎?

首先我們要明確的是,從邏輯來説,軍費是軍費,煙草税利是煙草税利,二者沒有必然聯繫。
軍費從哪裏來?不同國家有不同的來源。

比如俄羅斯,相當一部分外貿收入都來自軍火貿易,但是這個軍火貿易收入到底給誰,就很有門道了。
俄羅斯的軍火貿易主要由兩個部門主管,一是俄羅斯國防部軍事技術合作局,二是俄羅斯聯邦軍事工業委員會,一個是軍方機構,一個是政府機構,在涉及錢的問題上,自然各有各的想法。按道理來説,軍火貿易收入應該直接收歸財政,再通過國家杜馬以軍費預算的方式給軍方撥款,但是在雙方的博弈和妥協之下,相當一部分軍火貿易收入,會直接充作軍費的。
比如當年中國和俄羅斯的蘇27採購合同就是個很好的例子,本來正式合同中,是不包括兩架二手蘇-27UBK雙座型的,但是當時蘇霍伊設計局窮的連工資都發不出來,局長西蒙諾夫親自找到中國,希望能把兩架二手蘇-27UBK賣給中國,價錢相當美麗,中國一看便宜也就欣然接納。結果這筆錢,就直接進了蘇霍伊設計局,解了燃眉之急。

所以,軍火貿易收入是俄羅斯軍費的主要來源之一,比如根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發佈的2021年軍售榜名單,俄羅斯2021年軍售收入達到了178億美元,而這一年俄羅斯的軍費,只有659億美元!也就是説,俄羅斯光靠賣軍火,就掙了四分之一的軍費!
當然,更狠的是越南,我們都知道,越南軍隊允許經商,現在越南共有102家大型國營企業,其中竟有98家隸屬於軍隊系統,越軍現在每年的軍費開支只有47億美元,但軍隊經商一年的收入卻高達134億美元。
也就是説,越南軍隊的軍費完全是靠自己掙出來的,而且多餘的還能上交國家財政!

▲越南軍隊富得流油,一個普通軍官都能背的起奢侈品包包
但中國不能學俄羅斯,也不能學越南,中國從禁止軍隊經商和有償服務的時候,就明確了一條紅線:軍隊不能淪為掙錢機器,要吃財政飯!
所以,中國的軍費,完全來自國家財政,而不是來自煙草税利。
中國國家財政支出主要包括:經常性支出、資本性支出和淨貸款,其中經常性支出是維持公共部門正常運轉或保障人們基本生活所必需的支出。軍費如果歸類,當然要算經常性支出,所以國防預算也屬於財政預算的一部分,這才會每年上兩會審議。
那麼國家財政錢的來源在哪呢?《政府收支分類科目》簡目中列出的類級科目有:税收收入,社會保險金收入,非税收入(政府性基金收入、專項收入、行政事業性收罰沒收入、國有資本經營收入等),貸款轉貸回收本金收入和債務收入等等。

你看,國家財政的錢有這麼多來源,就憑煙草税和軍費差不多,就説軍費來自煙草税利,未免有些些偏頗了。就像條條小河流向大海,你從大海里舀一瓢水,能説這瓢水是來自某個小河嗎?

雖然説軍費並不是直接來自煙草税,但事實上,煙草行業和軍費也有相當大的關係。
原因也很簡單,煙草行業是財政收入的重要組成部分,地位太重要了!
我們注意到,中國煙草公佈給國家做出的貢獻的時候,用了一個詞“利税總額”,意思是國內所有煙草公司向國家繳納的不僅僅有税收,還有專項收益。
其中,税收類包括七種:煙葉税、消費税、增值税、城市維護建設税、教育費附加、進口關税、企業所得税。

除了這七種税,煙草企業上繳國家財政的還有兩種專項收益。
一種是國有資本收益。中央企業國有資本收益收取比例分為五類,其中第一類就是煙草企業,收取比例25%,是最高的;其他的石油石化、鋼鐵、軍工、文化企業等收取比例都在10%-20%不等。
第二種是專項税後利潤。根據國家規定,中國煙草在上繳國有資本收益後,還須向中央財政上繳專項税後利潤。
在七種税收和兩種專項收益之外,煙草企業每年還需上繳水利建設基金、防洪安全基金、河道管理費等一些政府性基金和費用等等。
這樣來算的話,煙草業的交的税,可以歸類為國家財政的“税收收入”,上繳專項收益,屬於國家財政的“非税收入”,等於一個行業給國家交了十幾份錢。
至於煙草行業的貢獻有多大,我們看看最近幾年煙草利税在國家財政收入中佔比就明白了。
2019年,中國煙草行業實現税利總額1.2056萬億元,佔全年財政收入6.3%。
2020年,中國煙草行業實現税利總額1.2803萬億元,佔全年財政收入7%。
2021年,中國煙草行業實現税利總額1.3581萬億元,佔全年財政收入6.7%。
2022年,中國煙草行業實現税利總額1.4413萬億元,佔全年財政收入7%。
你看,連續這麼多年,煙草行業利税總額都在1.2萬億以上,1.2萬億的利税什麼概念?中國沒有任何一家公司的税收比得過中國煙草,我們熟知的互聯網三巨頭:百度、騰訊、阿里巴巴,它們三個加起來的税收遠遠都不及煙草行業。

現在知道為什麼煙草行業對軍費這麼重要了吧?財政收入相當一部分要依賴煙草,那麼同樣,軍費雖然來自財政,但其中相當大一部分也要來自煙草,如果煙草利税沒了或者少了,軍費肯定也要受影響。
不信再看看俄羅斯,我們都知道隨着西方制裁和石油限價令逐漸顯露威力,不僅能源出口大幅下跌,而且實現利税的公司也有不少逃離或關閉,導致俄羅斯税收收入大跳水,直接影響了2023年的軍費,不得已,普京下令從
2023年3月1日開始,俄羅斯香煙消費税增加2%,電子煙液和可加熱煙草消費税提高11%,看來也開始打煙草税的主意了。

所以,“煙民出軍費”的説法雖然不準確,但某種程度上還是有道理的。

那麼,為什麼為啥煙草業能給國家貢獻這麼多財政收入呢?
原因很簡單,煙草業的財政貢獻率實在是太高了,煙草業是國民經濟和國家財政健康發展的頂樑柱,這一點不僅在中國,在世界也是如此。
比如美國,早在1863年就開始徵收煙草税,後來州政府一看聯邦政府收税數錢數到手軟,於是在1921年也開始收捲煙消費税,緊接着有的地方政府在1927年也加入了收税的行列,後來應税項目與範圍逐漸擴大,對捲煙、雪茄煙、煙斗絲、嚼煙、鼻煙、煙紙、煙管、板煙等幾乎所有煙草製品都徵收消費税,現在連電子煙也不放過了。

為了打擊逃避煙草税的人,美國還成立了煙酒槍炮及爆裂物管理局(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives,簡稱ATF),這個局建有自己的武裝力量,專門武裝徵税。

▲開門!交煙草税!
能把煙草和酒、槍、爆炸物並列,可見煙草真是個利潤豐厚的產業了。目前,美國的煙草税,把聯邦聯邦、州、地方三重税加起來,佔每包煙零售價的56.6%!

當然,美國相比英國,還是差了些。
煙草税一直是英國的一大税源,早在1625年,英國國王就頒佈了《關於煙草的敕令》,下令對煙草徵收重税,然後這個税種就一直沒取消過,發展到現在,在英國,香煙、捲煙、雪茄和煙草不僅要交從量税、從價税和增值税,而且由於海外香煙品牌的市場份額較高,還對進口香煙徵收了很重的關税。

為了多徵點税,英國政府下令,2021年10月27日起,英國煙草製品的税率將比零售物價指數(RPI)高出2%,自捲煙的税率將比零售物價指數高出6%,這又叫電梯税,只要物價漲,煙草税也跟着漲。
一系列税收讓英國成為目前全球煙草税最高的國家之一,煙草税高達82%!也就是説,一包100塊錢的煙,其中82塊錢是税錢!
而相比英國和中國,中國對煙民已經很寬容了,中國的煙草税率在世界相比,其實並不太高。
我們可以按照上面提到的七種税來計算一下,一包煙裏面含税有多少。
軍武菌查了一下,硬中華零售價450元/條,批發價370元/條,出廠價187.2元,也就是説一包硬中華批發價37元,出廠價18.72元,那麼它交的税就是:
①煙葉税=3元*20%=0.6元(假設每包香煙的煙葉成本為3元)
②增值税6.57元,其中:
批發環節及之前的增值税=37元/(1+17%)*17%=5.37元(籠統概算)
零售環節增值税=45元/(1+3%)*3%=1.2元(假設零售商均為小規模納税人)
③消費税13.26元,其中:
生產環節消費税=出廠價18.72元/(1+11%)*56%+0.003元/支*20支=9.5元
批發環節消費税=零售價37元/(1+11%)*11%+0.005元/支*20支=3.76元
④城市維護建設税=(增值税+消費税)*7%=1.39元(假設捲煙廠在城市)
⑤教育費附加=(增值税+消費税)*5%=0.99元
⑥企業所得税1.23元,其中:(假設利潤率為10%)
生產環節企業所得税=18.72元/(1+13%)*10%*25%=0.414元
批發環節企業所得税=37元/(1+13%)*10%*25%=0.819元
因為硬中華是國產煙,不收關税,所以一包硬中華,交的税應該是24.04元(非税務專業,計算可能有錯漏,大家看個意思就好)。24塊錢,這哪是向軍費貢獻一顆子彈啊,明明是貢獻一個滿滿的彈匣啊!

這樣算下來,中國的煙草税率只有53%,低於美國的56.6%和英國的82%。
那麼為啥煙草行業能有這麼高的利税比例呢?原因也很簡單,煙草是一種需求彈性很低的消費品。
所謂“需求彈性”,是指一樣商品的需求量受價格影響的波動程度。比如汽車、手機、電腦、巧克力、出國遊等等,需求彈性很高,價錢貴了,買的人就少,或者乾脆不買了,價錢便宜,買的人就多。
但是鹽、酒、糖、水、電、汽油等等,需求彈性就很低,這些大部分都是生活必需品,不管這些商品價格漲不漲,該吃鹽還是要吃鹽,該買汽油開車還是買汽油開車,價格波動對需求量基本沒有太大變化。

而香煙同樣是需求彈性很低的商品,根據世界衞生組織(WHO)2012年的報告,煙草屬於彈性度非常低的“剛需”產品。在多數發達國家,一盒煙的價格每增加10%,購買量只降低3%到4%。
對習慣吸煙的人來説,即使價格上漲,即使一包煙裏半包税,該吸煙的人還是隻能照樣吸,總需求不會因為價格波動而有太大變化,所以無論歷史還是現在,無論中國還是外國,煙草業都是財政收入的主要來源之一,也是一個國家財政中,堪稱金梁玉柱一般的存在。

其實,中國煙民能不知道軍費並不來自煙草?當然知道。
儘管如此,大家還是各種調侃“每抽一包煙,都相當於射向敵人的一顆子彈!”“每抽一包煙,都可能變為未來大驅大巡以及航母上的一顆螺絲!”

這麼調侃,其實表達的是一種內心的自豪,畢竟抽一支煙,都能為國家做出一點微薄的貢獻,是不是覺得與有榮焉?
我們相信,所有這麼調侃的人,都希望自己的微末貢獻能為國家強大起那麼一丁點的作用。
這種樸素的感情,其實都是愛國的表現。有煙民説:“為什麼我們手中總是煙霧繚繞?因為我們對這片土地愛得深沉!”
既然如此,儘管煙草和軍費沒關係,但調侃一下又何妨?
不過軍武菌還是要提醒大家,雖然吸煙相當於貢獻軍費,但還是要注意身體,抽煙適量哦!
吸煙有害健康,軍武菌不鼓勵吸煙!特別是未成年人請勿抽煙!
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