數字經濟現狀與展望_風聞

​一、前言。

1、概念闡述。

數字經濟是繼農業經濟、工業經濟後的新經濟形態，它泛指以數據作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以數字技術的有效使用來提升效率和優化經濟結構的一系列經濟活動¹。

數字經濟通常被劃分為兩大類，即數字產業化和產業數字化。其中，數字產業化主要集中在數字技術的生產與使用環節，涉及數字技術、產品與服務的生產與供給；產業數字化則主要集中在傳統產業部門對數字技術的應用環節，涉及數字技術與各領域實體經濟的融合。

2、發展背景。

當今世界正經歷百年未有之大變局。放眼全球，新一輪科技革命和產業變革風起雲湧，大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等數字技術創新活躍，數字化轉型深入經濟社會各領域傳統產業，並推動生產方式變化發展，促使數字經濟成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量²。世界各主要國家紛紛着力發展數字經濟，意圖佔領未來經濟、技術的新高地。

立足國內，近十年間，我國積極進行數字經濟發展戰略部署，從國家頂層設計層面大力推動其快速發展，使國內數字經濟規模取得了連續多年位居世界第二的矚目成就。此外，我國在網民基數、數據資源、數字化應用場景等方面處於世界領先水平，伴隨人民生活水平的提高與物質精神需求的不斷增長，數字經濟將擁有更為廣闊的內需市場潛力與高質量發展空間。

 二、現狀分析。

1、我國數字經濟市場規模及增長率。

（數據來源：工信部）

2017-2021年，我國數字經濟市場規模呈快速增長態勢，從27.2萬億元擴張至45.5萬億元，5年間整體增長率超67%。其中，除2020年受疫情影響外，其餘年份年均增長率保持在15%以上；且在2020年國民經濟增速大幅下滑的背景下，其增長率仍有9.5%的較高水平。這表明數字經濟在我國正處於加速發展階段，其產業活力較強、市場預期向好，正成為帶動國民經濟發展的重要推動力。

2、我國數字經濟市場規模構成。

（數據來源：工信部）

近五年，我國數字經濟構成中產業數字化佔比逐年緩慢提高，從2017年的77.6%增長至2021年的81.8%。其中，除最初的2017-2018年增長率為2.4%外，2018-2021年之間的年增長幅度皆在1%以內。這一方面表明我國產業數字化的加速推進，數字經濟與傳統產業的融合水平進一步提升；另一方面則表明我國數字經濟的結構漸趨平穩，產業數字化和數字產業化在其中佔比已接近動態平衡，預計兩者將在未來5年達到85%：15%左右的佔比值。

3、我國數字經濟、及其構成佔GDP比重。

（數據來源：國際統計局、工信部）

2017-2021年，我國數字經濟佔GDP比重持續攀升，從32.9%增長至39.8%，增幅約6.9%，對經濟社會發展的引領支撐作用日益凸顯。其構成中，產業數字化佔GDP比重的走勢基本與數字經濟的增長折線吻合，從25.4%增長至32.5%，增幅同樣約6.9%；而數字產業化佔GDP比重在近五年維持在7.2%-7.4%之間，無明顯變化。這表明**產業數字化對我國數字經濟的發展起到了主要帶動作用，為國民經濟增長創造了重要貢獻。**但同時也不可忽略數字產業化的隱性價值，確保其高質量發展，為產業數字化提供有力技術支撐。

4、數字經濟在三次產業滲透率。

（數據來源：公開資料整理）

2017年以來，我國數字經濟在三次產業中的滲透率皆呈上升之勢。其中，一二三產業在2021年末的數字經濟滲透率分別為9.7%、22.4%、43.3%；一二三產業在五年間的數字經濟滲透率增加值分別為3.2%、5.2%、10.7%。這表明國內產業數字化發展形式向好，逐年向深層次演進。

同時，上述數據也反映出一些問題：其一，我國第一、二產業無論是在數字經濟滲透率水平，或滲透率增長速度上，皆與第三產業有不小差距，一、二產業的數字化水平目前仍較低；其二，我國三次產業的數字經濟滲透率皆與發達國家有一定差距，即使是滲透率最高的第三產業，也低於發達國家平均值7%-8%，反映出**我國數字經濟存在大而不強的問題****，**實現高質量發展仍任重而道遠。

5、數字經濟發展載體，以互聯網寬帶接入端口數、IPV6地址數為例。

（數據來源：國際統計局、中國互聯網絡信息中心）

網絡基礎設施是數字經濟發展的重要載體。從2017-2021年我國互聯網寬帶接入端口數與IPV6地址數量來看，二者皆呈增長之勢。其中，互聯網寬帶接入端口數穩定提升，從7.76億個增長至10.18億個，整體增長率約31%；IPV6地址數量快速增加，從23430塊/32躍升至60059塊/32，整體增長率達156%以上。這表明國內網絡基礎設施持續完善，信息技術服務供給能力不斷提升，為助力數字經濟發展起到不可或缺的基礎性載體作用。

6、產業創新能力，以數字經濟核心產業有效發明專利為例。

 

（數據來源：國家知識產權局）

從數字經濟核心產業有效發明專利在國內佔比來看，2021年其比重達35.2%，**產業創新能力突出。**另據統計，2021年數字經濟核心產業有效發明專利數量為97.7萬件，是2016年的2.8倍，整體創新水平顯著提高。

從數字經濟核心產業有效發明專利的區域分佈來看，長三角、京津冀與粵港澳大灣區實力強勁，三區域合計佔比達國內總量的72.4%，依託當地較發達的人才、技術優勢，引領國內數字經濟創新走勢。

從數字經濟核心產業有效發明專利的主體來看，企業主體佔比達73.1%，在為我國數字經濟創造主要經濟價值的同時帶動產業創新進步。未來，引導企業與其他主體加強產學研合作或將為數字經濟創新發展注入新動力。

7、數字經濟核心產業發展狀況，以計算機、通信和其他電子設備製造業，軟件和信息技術服務業為例。

據國家發改委定義，數字經濟的核心產業包括以下7類：①計算機、通信和其他電子設備製造業；②機電器材製造；③電子設備製造；④電信、廣播電視和衞星傳輸服務業；⑤互聯網服務；⑥軟件和信息技術服務業；⑦文化數字內容服務。

其中，第①類“計算機、通信和其他電子設備製造業”和第⑥類“軟件和信息技術服務業”是在數字經濟發展中尤為關鍵的核心技術產業，因此選擇對兩者的發展狀況進行解讀。

 

（數據來源：國家統計局）

從2017-2021年我國計算機、通信和其他電子設備製造業的利潤總額及企業數來看，行業利潤總額呈“U”字形走勢，在2017-2019年有一定下滑，並在2019-2021年快速回升，其中，2020-2021年出現爆發增長的情況，從1828億元上升至3171億元，增長率達73%以上；企業數量則呈快速增長態勢，規模從2017年的7801家擴大至2021年的15977家，整體增長率約105%。這表明計算機、通信和其他電子設備製造業的規模擴張能力及營利水平快速提升，行業整體發展形勢向好。

 

（數據來源：國家統計局）

從2017-2021年我國軟件和信息技術服務業的利潤總額及從業人數來看，兩者皆呈穩步增長之勢。行業利潤總額從2017年的7365億元增長至2021年的11875億元，整體增長率超61%；從業人數由598萬增長至809萬，整體增長率達35%以上；此外，軟件和信息技術服務業的年均利潤增長幅度無較大波動，近五年皆維持在700-1300億的區間內。以上均表明該行業正處於穩定上升階段，可為數字經濟提供持續、強勁的發展動能。

8、政策環境。

2021年3月，全國人大通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，提出激活數據要素潛能，加快建設數字經濟，實施“上雲用數賦智”行動，推動數據賦能全產業鏈協同轉型升級，促進數字技術與實體經濟深度融合，培育壯大國民經濟的新增長引擎。

2022年1月，國務院發佈《“十四五”數字經濟發展規劃》，提出了政府主導、多元參與、法治保障的數字經濟治理格局建設目標，要求建立與數字經濟相適應的法律法規制度體系及監管機制，並在優化數字基礎設施、激活數據要素、推進產業數字化轉型、完善數字經濟治理體系等方面提出了具體的發展思路。

三、趨勢展望。

1、產業規模快速擴張，躋身國民經濟支柱。

作為信息時代衍生出的新經濟形態，數字經濟具有較高發展速度與廣闊市場前景。從我國實際情況來看，一方面，數字經濟近五年年均增速達15%左右，遠高於GDP約6%的年均增速，對國民經濟的穩定發展起重要帶動作用；另一方面，數字經濟佔GDP比重持續上升，預計今年將突破40%大關，在國民經濟構成中的支柱地位日益凸顯。隨着國家明確提出高質量發展需求、國內產業結構不斷優化，未來數字經濟將在我國國民經濟發展過程中扮演更為關鍵的角色。

2、基礎設施持續完善，助力國家發展戰略。

由於疫情長期影響，國際經濟形勢複雜嚴峻，全球需求市場萎縮。在此背景下我國提出了以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，擴大內需將成為未來我國經濟發展的戰略基點，多個相關部門已提出適度超前部署數字基礎設施建設的指導性意見，力求在擴大內需、拉動經濟增長的同時，為數字經濟發展築牢根基，並幫助數字技術融入社會方方面面，切實提高數字化帶來的民眾惠普度，助力數字中國戰略的推進。

3、技術創新愈發關鍵，產業數字化進程加速。

一國數字經濟的強弱，歸根結底取決於數字技術創新能力的高低。近年來，我國雖在數字經濟發展規模上取得了一定成績，卻由於核心技術創新能力不足，面臨着“大而不強”的困境。加強技術創新能力、消除核心領域掣肘將是我國數字經濟發展水平再上新台階的關鍵所在。同時，技術創新既要求數字技術與實體經濟加速融合，從助力企業數字化轉型的實踐中產生創新；而新技術又將帶來更多新領域的應用，推動更深度的產數融合及技術成果轉化，以此正向循環，帶動我國產業數字化進程整體加快。

參考文獻：

【1】G20杭州峯會.二十國集團數字經濟發展與合作倡議[Z].2016-9-4.

【2】何立峯.國務院關於數字經濟發展情況的報告[R].北京:中國人大網,2022.

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