菲律賓國內的變數,已經出現了,向着中國的風向,正在越來越多_風聞
科大二助-03-21 13:47
作者 | 科羅廖夫
來源 | 科大烽火
隨着小馬科斯政府進一步靠向美國,在軍事上不斷動作,準備繼續在南海上挑起事端。中國在沒有放棄軍事鬥爭準備的情況下,積極通過外交手段,試圖團結東盟以及菲律賓國內的理智聲音,讓馬尼拉方面停止危險行動。在這些新的變數之下,菲國內反對馬尼拉現行南海政策,以及主張對華友好的聲音也越來越大。
據菲律賓星報消息,在菲律賓最高法院對中國、越南、菲律賓圍繞南海石油勘探問題,簽署的一份三方協議作出違憲判決後。菲最高法院內的兩名大法官,艾米·拉扎羅-哈維爾 (Amy Lazaro-Javier) 和羅迪爾·扎拉梅達 (Rodil Zalameda)對判決結果表示了反對,認為判決缺乏事實依據和理由,會對菲律賓的國家安全和國際地位造成負面影響。

圖注:菲媒相關報道截圖
菲方提到的這份三方協議,指的是2005年時,中越菲三國的國有能源公司簽署的一份有關南海地震信息的協議。根據協議內容,三國將在三年時間裏,在南海的一片合作區內,對地震情況進行監控,收集相關數據。
在南海海底油氣資源豐富的背景下,這份三方協議其實就是為聯合開發南海油氣資源“打前站”的。只是由於後來南海局勢再度惡化,三方才沒有採取更進一步的行動。按理來説,在2008年協議到期後,三方的合作已經結束,但菲國內一直有人死咬不放,頻繁發起請願活動,以協議將會讓外國能夠開採所謂的“菲律賓自然資源”為由,要求法院作出違憲判決,宣佈協議無效。

圖注:南海油氣資源十分豐富
在今年年初,小馬科斯訪華回國後,這份協議又被提起。由此,我們也可以得出一個結論,這份三方協議又一次被鬧到法院,並不是協議內容真的有問題,而是受到了南海局勢變化的影響,更有菲律賓國內政壇鬥爭以及外部勢力干預的影子。
事實上,這次持反對意見的兩位大法官也指出,中越菲這份三方協議最初的目的,是開創性地在南海相關國家之間建立行為準則,以友好方式解決爭端。拉扎羅-哈維爾更是強調,菲最高法院不應該頻繁插手南海問題,並作出判決,而是應該交給各方外交部門解決。

圖注:此次對判決持反對意見的菲大法官
從時間上看,三方協議又一次被鬧到法院是在小馬科斯訪華回國後。當時,小馬科斯其實是作出了與中國保持友好,加強在經濟領域合作的姿態的,南海油氣勘探問題也是當時中菲雙方討論的重點。
因此,此番在背後攪動,推動菲最高法院作出違憲判決的,應該不是小馬科斯領導的現政府,而是菲國內的某些親美反華勢力。從現在的情況上看,在這些勢力的推動,以及美國的“拉攏”之下,小馬科斯政府也已經徹底拋棄了執政初期宣稱要堅持的務實外交路線,而是全面倒向了美國,在南海問題上變本加厲,不斷挑起事端。

圖注:美菲軍事交流越發頻繁
特別是在2月初美菲新的防務協議簽署,中菲巡邏艦在仁愛礁方向對峙後,菲律賓方面在南海方向的軍事準備工作越發明顯。美菲兩國已經舉行了多輪聯合軍演,為給空軍實力較弱的菲律賓撐腰,美軍甚至調動了嘉手納方向的F-22戰鬥機,前往菲律賓與菲方的FA-50攻擊教練機進行聯合訓練。下個月,美菲雙方將舉行史上最大規模的“肩並肩”軍演,美軍的一艘兩棲攻擊艦已經停靠在了馬尼拉灣。
菲律賓從印度訂購的“布拉莫斯”反艦導彈也將於年內交付,菲軍方已基本確定了部署位置,就在距離黃巖島約300公里的盧邦島上。此外,在面對菲陸軍官兵發表講話時,小馬科斯表示,在菲社會的所有領域中,只有軍隊從未讓菲律賓人民失望過,政府將全力支持軍隊。在菲軍方與美軍關係密切的背景下,小馬科斯此言無疑也是在釋放某些信號。

圖注:小馬科斯對軍方發表講話
對於菲方這一系列可能引起南海局勢惡化的行動,中國自然不可能坐視不管。中國海警現在正在仁愛礁等海域進行長時間巡航,預防菲方再次挑釁。解放軍則在軍艦頻繁現身南海的同時,罕見對外展示了部署在西沙羣島的空軍殲16戰鬥機部隊。
在軍事鬥爭準備之外,解放軍還派人前往了越南等國,就南海問題展開了磋商。中國外交部也在與菲律賓政軍兩界溝通的同時,加強了與東盟方面的交流,雙方已經確定要共同加快“南海行為準則”的磋商,並建立起熱線機制,降低“擦槍走火”的可能。

圖注:在南海巡航的中國海警船
從現在,菲律賓兩名大法官明確發表反對意見,強調菲律賓不應取消與中越兩國的石油勘探協議上看,中國在軍事和外交兩條線上的努力已經起到了明顯作用,菲律賓國內的理智聲音正不斷出現。
如果小馬科斯政府能夠聽取勸説,通過外交手段解決爭端,南海局勢自然鞥能夠向着穩定的方向發展。如果菲方仍要一意孤行,南海事態的發展,恐怕就不是馬尼拉能夠控制的了。