為成為世界工廠，印度修改地方勞動法：允許兩班倒，放寬女性夜間加班規定_風聞

渴望成為世界工廠的印度，又有新動作了。

據媒體3月11日報道，印度卡納塔克邦剛剛通過一項勞動法的修正案，允許12小時輪班制和女性加班。

這意味着，印度工廠從此可以讓流水線工人，沒日沒夜地加班了。

對此，一名印度政府官員表示：“印度必將成為下一個世界製造業樞紐。因此，我們必須大幅提高生產效率，特別是與其他國家相比較時，必須增加工作產出。”

英國媒體則表示，修改後的勞動法，讓卡納塔克邦成為印度工作制度最靈活的地區之一，印度未來的目標，是成為中國的替代製造基地。

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蘋果及其合作伙伴的遊説

卡納塔克邦位於印度南部，其首府班加羅爾號稱“印度硅谷”。如今，這個印度的科技產業中心，立志要成為印度製造的前沿。

據英國《金融時報》報道，一位匿名印度政府官員透露，在蘋果公司及其製造夥伴富士康的遊説下，該邦修改了勞動法，這“具有里程碑意義”。

修改後的勞動法，將允許印度工廠實行12小時輪班制生產。而在此之前，當地勞動法限制工作時長不超過9小時。

新的勞動法也將3個月內允許的加班時間，從之前的75小時，擴大到了145小時。同時也放寬了對女性夜間加班的規定。

印度媒體表示，在大多數製造業大國，女性是電子產品生產線上的“主力軍”，但在印度，女性在流水線上工作的比例卻偏低。

根據印度經濟監測中心的數據，截至2022年，印度只有40%的勞動年齡人口正在工作或想工作，同時，只有10%的勞動年齡婦女參加了工作。

新修改的勞動法，將鼓勵更多的女性投入到工作中。

一位熟悉富士康的人士對印度政府的舉措表示歡迎，他告訴媒體：“這是我們和客户一直在追求的東西，這一立法調整對於在印度建立高效的規模化生產至關重要。”

他指出：“印度今年將成為世界上人口最多的國家，這是一個巨大的、有前景的市場。不過目前，印度和一些製造業大國的投資環境仍有很大差距。現在，如果能夠允許以一天兩班、12小時一班的輪班制進行生產，將大大接近富士康生產所需條件的。”

為了抓住這個機遇，印度電子和信息技術部長還表示，卡納塔克邦將預留121公頃的土地新建一座工廠，用於進行iPhone的生產。

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被勞動法阻礙的野心

印度正在努力成為製造業大國，印度政府也不斷出台了專門的計劃和改革方案，鼓勵投資和建廠。

但有一個問題必須解決，那就是印度繁雜而苛刻的勞動法。

印度的勞動法被普遍認為是世界上最嚴格和複雜的勞動法之一，這些法規大多是在這個國家剛獨立時期制定。除了具有一定的歷史外，印度勞動法還由40多項中央法律和150項地方法律組成，這對於大部分企業來説相當複雜。

比如，1947年出台的《勞資糾紛法》規定，員工數量超過100人的企業在裁員時，必須獲得政府的許可。然而，在真的要進行裁員時，獲得政府批准的可能性微乎其微。

企業壓力大，因此從20世紀90年代起，印度就提出要進行勞動法改革，但工會的反對和黨派鬥爭，延緩了這個進程。

世界銀行曾毫不客氣地表示，印度嚴苛的勞動法使其成為全球最無活力的勞動力市場之一：“儘管勞動法的相關規定旨在提高工人福利，但事與願違，大多數企業因為懼怕觸犯勞動法，寧願放棄擴大生產規模。”

德勤全球製造業競爭力指數也表示，雖然勞動力成本的優勢使得印度的製造業頗具吸引力，但是近些年來該國落後的基礎設施與複雜的監管環境阻礙了製造業增長。

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不少投資方認為，印度的勞動法辭退工人程序繁瑣，企業審批手續複雜，不利於促進製造業。

對此，麥肯錫諮詢公司亞洲區主席高坦姆·庫姆拉曾明確指出，印度若要加強製造業的競爭力，必須修改現有的勞動法。

現任總理莫迪上台以後，印度政府也希望以勞動法改革為契機，提高印度市場對外國投資的吸引力。

但從2019年8月，印度議會通過第一部新修訂的《工資法》開始，印度現已將29項中央勞動法規合併為4部法案。

2020年的《勞資關係法》為大中型行業的僱傭和解僱勞動者提供了新的法規指引。新法案規定，印度政府允許擁有超過300名工人的企業在未經政府事先批准的情況下解僱工人或關閉工廠。

這讓印度的大型企業裁員變得比以往更加容易。

儘管如此，除了中央法規，印度還有逾百部地方性法規，這些均對企業（尤其是在印度不同地區開展業務的企業）產生了極高的成本與投資風險。

至少目前，蘋果及其合作伙伴的持續加碼投資，為印度勞動法規的改革，開了一個口子。

時間將證明，印度是否能夠憑藉龐大的勞動力和廣闊的市場，成為新的世界電子製造業中心。

記者丨馬   歡

編輯丨梁   勵

值班丨滿   滿

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