這項事關謀事之基的工作如何做？一篇30年失而復得的文章給了答案_風聞

一

1961年初，當毛澤東同志從秘書手中接過一本紙頁泛黃的小冊子時，他欣喜不已。這篇寫於1930年的文章，因戰時頻繁轉移而遺失。所幸的是，在那個白色恐怖年代裏，福建上杭縣一位名叫賴茂基的農民冒死藏下了這本小冊子，並悉心保存。

對於這篇“已經30年不見的老文章”，毛澤東同志反覆閲讀，從標題到註腳，密密麻麻地作了極為詳細的批註。他回憶説：“這篇文章我是喜歡的，是經過一番大斗爭以後寫出來的。過去到處找，找不到，像丟了小孩子一樣。”

要知道毛澤東同志一生留下了大量著作，但為何對這篇舊作念念不忘、格外珍視呢？

“沒有調查，沒有發言權。”“不做正確的調查，同樣沒有發言權。”“你對於某個問題沒有調查，就停止你對於某個問題的發言權。”“調查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’，調查就是解決問題。”這些著名的論斷就出自這篇失而復得的文章。毛澤東同志如此珍視這篇文章，是因為文章的主要內容是他對自己多年來所做的調查研究活動的系統總結。從調查的意義到具體的技巧與方法，文中都有非常詳盡的闡釋。

這篇讓毛澤東同志念念不忘的文章叫《調查工作》，1961年3月，毛澤東同志把文章名字修改為《關於調查工作》，並加了按語：“這是一篇老文章，是為了反對當時紅軍中的教條主義思想而寫的。那時沒有用‘教條主義’這個名稱，我們叫它做‘本本主義’。”1964年，毛澤東同志又將其改名為大家所熟知的《反對本本主義》。

二

毛澤東同志一生重視調查研究，是我們黨大興調查研究之風的開創者。面對黨內黨外對於農民運動的諸多責難，1927年，他到湖南湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長沙作了32天的考察工作。“許多農民運動的道理，和在漢口、長沙從紳士階級那裏聽到的道理，完全相反”“通過深入調查，瞭解了許多見所未見、聞所未聞的奇事”……經過長期的鬥爭實踐和深入細緻的調查研究，他寫下了《中國社會各階級的分析》《湖南農民運動考察報告》《中國的紅色政權為什麼能夠存在》《井岡山的鬥爭》《尋烏調查》等一系列著名的調查報告，成功地把馬克思主義的普遍真理應用於中國革命的實際，找到了農村包圍城市、武裝奪取政權的道路。

20世紀60年代初，我國國民經濟遭受嚴重困難。毛澤東同志多次發表講話，強調要恢復實事求是的優良傳統，號召“大興調查研究之風”，一切從實際出發，做到“情況明，決心大，方法對”。1961年3月23日，中共中央發出經過毛澤東同志審改的《關於認真進行調查工作問題給各中央局，各省、市、區黨委的一封信》，其中就附有這篇30年不見的文章，要求縣以上各級領導機關聯繫實際深入學習。信中指出：最近幾年工作中缺點錯誤之所以發生，根本上是由於許多領導人員放鬆了在戰爭年代進行的很有成效的調查研究工作，在一段時間內，根據一些不符合實際的或者片面性的材料作出一些判斷和決定。信中強調：“一切從實際出發，不調查沒有發言權，必須成為全黨幹部的思想和行動的首要準則。”“在調查的時候，不要怕聽言之有物的不同意見，更不要怕實際檢驗推翻了已經作出的判斷和決定。”

這個指示，實際上向全黨幹部提出了端正思想路線的問題。在中央的號召下，各省、市、自治區黨委書記紛紛深入基層，形成了濃厚的調查研究風氣，為各領域的調整方案提供了重要的思想基礎。1961年，這一年成為我們黨歷史上有名的“實事求是年”“調查研究年”被載入史冊。其中“蹲、親、實、效”等鮮明特點，是當時老一輩革命家搞調查研究的經驗方法。所謂“蹲”，就是蹲下去，不走馬觀花，深入基層瞭解情況；“親”，就是親力親為，不假手於人，做了解基層的常客；“實”，就是作風實，不官僚主義，善於聽真話、聽實話；“效”，就是重實效，不為調查而調查，善於解決問題。

可以説，調查研究是我們黨的優良傳統和作風，是正確思想和決策的重要來源，也是中國革命和建設不斷取得勝利的法寶之一。回顧歷史，我們可以清晰地看到，什麼時候全黨上下堅持調查研究，黨的工作決策和指導方針就能符合客觀實際，我們黨和國家的事業就能夠取得勝利；如果相反，黨和國家的事業就會遭受挫折。

三

事實證明，**“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權”。**儘管今天我們黨面臨的形勢和任務發生了重大變化，但是調查研究依然是做好各項工作的基本功。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作。中央政治局出台“八項規定”，第一項就是“改進調查研究”。習主席多次指出，“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的市縣區。”

習主席是這樣説的，也是這樣踐行的。在正定，他騎着一輛鳳凰牌“二八”自行車跑遍了25個公社、221個大隊；在寧德，他用三個月時間就走遍了9個縣，後來又跑遍了絕大部分鄉鎮；在浙江，他用一年多的時間跑遍全省90個縣市區；在上海，工作期間他跑遍了全市19個區縣；到中央工作後，他的足跡更是遍及大江南北……每到一地都深入田間地頭、農家炕頭瞭解情況，從到基層羣眾的調查研究中汲取智慧和力量，凝結成治國理政新理念、新思想、新戰略。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。路線政策對不對，發展方向偏不偏，羣眾最有發言權。深入實際、調查研究，就像一座橋樑，連着真知與行動，連着信息與決策，連着黨心與民心。近日，中共中央辦公廳印發了《關於在全黨大興調查研究的工作方案》，併發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，作為在全黨開展主題教育的重要內容。當前，億萬人民在黨的領導下意氣風發踏上全面建設社會主義現代化國家新徵程，向着第二個百年奮鬥目標進軍，在全黨大興調查研究，可謂正當其時、意義重大。這充分展現了新時代共產黨人求真務實、鋭意進取的實踐品格，必將為新徵程開好局起好步提供有力支撐。

當然，調查研究工作要注重方法和技巧。各級領導幹部，作為各種政策的制定者、執行者，調查研究要力戒形式主義、官僚主義：不能搞走馬觀花、蜻蜓點水，滿足於聽一聽、轉一轉、看一看，浮在表面、流於形式的“作秀式調研”；不能搞結論在前，提前定好條條框框，按需求證的“框框式調研”；不能搞避重就輕，專門找問題少的地方，矛盾多的地方少去或者不去的“精挑細選式調研”；不能搞照抄照搬其他地方材料的“拿來主義式調研”……

如何提高調查研究工作成效？各地區各部門在制定相關工作方案時，不妨重温一下毛澤東同志《反對本本主義》這篇文章裏的工作方法，深入領會學習習主席關於調查研究的重要論述。説到底，調查研究要帶着真情實感，堅持問題導向，不僅要“身入”基層，更要“心到”基層，通過多層次、多方位、多渠道地調查瞭解，才能充分掌握第一手情況，由此及彼、由表及裏，找到事物的本質和規律，從而找到解決問題的新視角、新思路、新辦法。

此外，黨員幹部要杜絕一些類似“通知迎檢式”“層層陪同式”“資料評比式”的調查研究，一方面會讓這項工作變了味、失了真，另一方面也會給基層增添負擔。多一些不打招呼、不搞陪同、不聽彙報，去最真的現場，聽最誠的民意，這樣的調查研究，才會變得更有意義，掌握更為客觀的實情，為解決好問題提供科學決策。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發展的內部條件和外部環境正在發生深刻複雜變化，面對的挑戰和困難也將前所未有。只有進一步深入開展調查研究，對各種可能的風險及其原因做到心中有數，才能對症下藥、綜合施策，不斷戰勝各種風險考驗，始終向着既定的目標穩步前行。