普京安排5大副總理，全面負責對華工作，中俄更進一步大勢已成_風聞
科大二助-03-26 09:33
作者 | 科羅廖夫
來源 | 科大烽火
隨着中俄兩國發表聯合聲明，決定在諸多領域展開合作。而為了推進中俄合作的順利進行，俄普京政府已經分派了5名副總理，專門負責不同領域的事務。從俄方這一調整中，我們也可以看出莫斯科方面現在要解決的重點問題，以及未來幾年，中俄發展的重點方向。
圖注：俄媒相關報道截圖
據塔斯社等俄媒報道，日前，俄總理米舒斯京在介紹中俄雙邊會晤成果時表示，在西方對俄羅斯持續施壓的背景下，俄方與中國就加快兩國在一些關鍵領域的合作達成了共識。
其中，中俄政府將盡快批准雙方到2030年的合作發展計劃，屆時雙邊貿易與投資的增加、運輸和物流系統的升級等都將提上日程。米舒斯京還表示，中俄政府間的5個委員會將共同努力，推動能源等重點領域的合作，俄方已決定分派5名副總理負責具體工作。
圖注：俄總理米舒斯京
根據米舒斯京的介紹，擁有經濟學博士學位、曾任經濟發展部長的俄第一副總理別洛烏索夫將主要負責中俄之間的投資和貿易合作；負責燃料能源聯合體的諾瓦克，將承擔起中俄能源合作的具體事務；曾任衞生發展部部長、目前在俄政府內主要負責社會問題的戈利科娃，將領導人文合作委員會的工作；俄遠東與中國東北地區合作擴展問題，則將由兼任遠東聯邦管區全權代表的特魯特涅夫負責；最後中俄政府的定期會晤，將由在俄政府內主管體育、通訊等事務的切爾尼申科負責。
簡單來説，俄方基本是按照原本的分工，分別委派了4位副總理承擔具體的合作交流任務，切爾尼申科則負責起了更加全面的協調任務。而在俄羅斯現在的10位副總理之中，選出這5人，也從側面體現出了俄方在當前階段的重點合作方向。
圖注：俄第一副總理別洛烏索夫
第一副總理別洛烏索夫親自負責經濟合作問題，無疑體現出了俄方現在將與中國發展經貿合作，放到了首要的位置上。當然，在俄方遭遇西方全面制裁，大批外資撤出，內部經濟發展困難重重的情況下，俄方希望與中國加強在這一領域的合作，緩解自身的經濟發展壓力，也不足為奇了。
而作為一個以能源出口為主要經濟支柱的國家，能源出口是否正常，可以説關乎整個俄羅斯社會的穩定。在西方的制裁下，俄方當前的能源出口已經受到了一定程度的衝擊。以石油為例，俄方現在無法按照國際市場價格，正常出口石油，其主要出口品牌烏拉爾原油的價格，遠低於作為國際標準的北海布倫特原油。這也就能解釋，為何俄方會將能源合作獨立於經貿合作之外，專門派一名副總理負責。
圖注：負責中俄能源合作的俄副總理諾瓦克
值得注意的是，雖然俄方現在對經濟和能源合作的重視程度很高。但中俄在這兩個領域的合作一直十分深厚，俄方現在專門派一名副總理負責，並不會令外界感到意外。相比之下，戈利科娃和特魯特涅夫的任命更加引人注意。
先説戈利科娃負責的人文合作領域。中俄其實早就開始了在人文領域的交流，並且建立起了一套相關機制。“中國年”、“俄羅斯年”一類的活動時常舉辦。但在當前，雙方加強在人文領域的合作，且由副總理一級親自主抓，仍舊有着深遠意義。
圖注：負責人文交流的俄副總理戈利科娃
畢竟，中俄都是擁有悠久歷史文化的大國，但雙方分屬不同的“歷史文化圈”，這就造成兩國民眾對對方的瞭解程度相對有限，並有可能影響雙方的夥伴關係。在此情況下，雙方加強在人文領域的合作，就是為了夯實兩國全面戰略協作的社會與民意基礎，並且為全球在文明對話上做出表率。我們甚至可以説，這種不同“文化圈”之間的人文交流，正是人類命運共同體構建的關鍵一步。
其次便是特魯特涅夫負責的，俄遠東和中國東北協同發展問題了，這其實是中俄兩國整體國家發展戰略的一種體現。俄方現在已經確定要進一步執行“向東看”戰略，將發展的重點從經濟基礎較好、人口相對稠密的歐洲地區，向遠東轉移，推動這一地區的全面開發。而在遠東方向上，能夠為俄方的規劃提供關鍵外部推動力的，無疑就是南邊的中國。將東北地區的發展與俄方的遠東開發相結合，也符合我國的國家戰略。
圖注：負責遠東事務的特魯特涅夫
舉例來説，東北地區發展現在面臨的一大難題，就是缺少足夠的優良海港，大連等港口貨運壓力極大。如果能夠與俄方展開全方位合作，進一步開發利用俄遠東港口，便能夠帶動整個東北地區的對外貿易。
要知道，俄濱海邊疆區的扎魯比諾港距離吉林省琿春市只有60公里，且兩地之間已有鐵路和公路相連，在陸海聯運上遠比大連等國內港口方便。中俄甚至可以通過共同開發北極航線等方式，進一步將俄遠東和中國東北地區融入到“一帶一路”之中，縮短中歐之間的整體距離。
圖注：俄羅斯扎魯比諾港
從俄方這一系列的調整上，我們也可以看出，在經歷多輪制裁後，俄方對於美國領導的北約陣營有了一個更加清楚的認知，徹底丟掉了原本對歐洲方面保留的一絲“幻想”，進一步認識到了，中國才是俄方最為可靠的合作伙伴。相信在兩國政府的共同努力之下，中俄關系將邁上一個新台階，雙方的合作也將迎來一個全新的時代。
