憑欄聽史：打腫臉充胖子？蘇聯的無償援助是如何拖垮自己的_風聞

01楊廣的啓示

隋煬帝楊廣作為亡國之君，給人印象最深的就是好大喜功，為了裝自己的臉面從來不體恤民力。尤其是在對外交往中，往往打腫臉充胖子，辦了許多令人啼笑皆非的事情。

公元609年，隋煬帝親率大軍到西北巡狩。表面上看，是瞭解邊境的自然狀況，體察民情，實際上是向西域的胡人耀武揚威，高調炫富，迫使吐谷渾政權歸附大隋帝國。

吐谷渾倒很知趣，有大隋朝這樣的大樹可以依靠，那何樂而不為呢？最終選擇歸順大隋，其他諸多部落小國也都紛紛依附。隋煬帝於是興高采烈，為了顯示大國的仁慈厚愛，特意舉辦多場盛大宴會，彰顯大隋的國力，迫使這些藩屬國心服口服。《資治通鑑》記載：大業六年（610年）正月十五元宵佳節，西域各國使臣雲集洛陽，隋煬帝派人在洛陽城端門街搭設規模宏大的百台戲場，參與演奏樂器的樂工多達一萬八千人，樂曲聲響徹天宇，數十里外依稀可以聽到。

這場大型音樂會從黃昏開始，一直持續到第二天清晨，點燃的燭火照映現場如同白晝一般。類似的大型活動持續了一月之久，“所費鉅萬”。

西域商人都精於買賣，請求到豐都市場進行交易，楊廣允許了。他先下令整修裝飾店鋪，屋檐式樣要劃一，設置盛大的帷帳，珍稀貨物擺滿店堂，人們要服飾華麗，連賣菜人也要用龍鬚席鋪地。西域商人有經過酒食店的，命令店主都要邀請入座，酒足飯飽之後，不用付錢，並誆騙他們説：“中國富饒，酒食照例不要錢。”

胡人都驚歎大隋朝的繁榮富強，都不約而同地豎起了大拇指，但是也有人提出質疑。有個胡客發現“繒帛纏樹”，就質問市場的官員：“大隋也有衣不蔽體的窮人，為啥不把綢緞布帛送給他們，而是纏在樹上呢？”見到謊言被揭穿，陪同官員“慚不能答”，集體啞口無言。

當然像楊廣這樣的敗家子帝王中國肯定不止一個。中國古代王朝都以中央帝國自居，以自己為中心建立了龐大的朝貢體系。也就是説，作為藩屬國，只要給中央王朝跪拜，接受“冊封”，就能夠得到賞賜。通俗的講，朝貢制度就是一套虛禮，是天朝為了維護自己的面子，不惜當冤大頭。外國來朝貢，雖然帶有貢品，但天朝給他們的賞賜往往會多幾倍。所以，給中央王朝的財政造成很大壓力，這就叫死要面子活受罪。

這種薄來厚往的朝貢其實變成了實質性的對外援助，受援助國高興，自己也很有面子，當這種援助規模不大時，還看不出有什麼大的影響。如果一個國家不根據自己的國情，無限制地擴大對外援助，當援助規模大到足以成為國家的負擔的時候，可能會成為激化國內的各種矛盾，給國家造成危害。

比如二戰之後的蘇聯，為了在與美國和西方陣營抗衡中取得優勢，蘇聯長期以來進行了不顧國情、無節制的巨量援助，結果造成了一系列的問題，成為壓垮蘇聯這匹龐大駱駝的一根重要的稻草。

02蘇聯瘋狂的對外援助

二戰之後，整個歐洲都變成了一片焦土，蘇聯的損失尤其慘重。僅僅損失人口就達到了2700多萬，總傷亡人口超過4600多萬。按照當時價格計算，蘇聯在二戰中的經濟損失接近2.6萬億盧布。據統計，蘇聯有1710座城鎮，7萬個村莊，遭到了德軍侵佔和破壞。此外，蘇聯有超過3萬家工礦企業、10萬個集體農莊、1800個國營農場因為戰爭而癱瘓。蘇聯大部分東歐地區都成了一片廢墟，直到1950年，才基本恢復到戰前的水平。

但二戰的烏雲剛剛散去，冷戰的鐵幕就已經拉開。1946年，丘吉爾發表了著名的鐵幕演説：“從波羅的海的什切青，到亞得里亞海的裏雅斯特，已經拉下來橫貫歐洲大陸的鐵幕。”美國面對千瘡百孔的西歐，拋出了著名的“馬歇爾計劃”，也就是“歐洲復興計劃”。西歐各國本來基礎就比東歐強得多，有了美國的海量援助，經濟復興指日可待。

蘇聯為了照顧自己的一幫小弟，在自身經濟看很困難的情況下，咬着牙也祭出了“莫洛托夫計劃”，隨後又建立了“經濟互助委員會”。經互會剛成立時有東歐6個國家參加，後來，阿爾巴尼亞、民主德國、蒙古、古巴、朝鮮、阿富汗等很多亞非拉國家也參加了進來。

要想籠絡住這麼多小弟，就得拿出真金白銀來與大家分享。與美國的財大氣粗不一樣，蘇聯要支撐門面就要困難得多。所以二戰一結束，蘇聯就力圖從各國搜刮財富。它除了掠奪德國很多的尖端技術和人才，還把德國國內所有的機械設備、發電機、有軌電車等，都搬到了蘇聯國內，甚至連鐵軌和廠房都沒有放過。當然，其他國家也發生過不少不蘇聯洗劫的現象。有了技術與設備，那生產商品自然非常簡單，經過幾年努力，蘇聯的工業產值很快就超過了戰前。

有了這些底氣，蘇聯大規模的對外援助開始了。當然，蘇聯的援助是有目的的。你親蘇，我就援助你；你親美，我就放棄對你的援助。

蘇聯在1953年之前，對外的援助主要為華約的8個成員國和3個觀察國與中國。隨着蘇聯國力的增強，赫魯曉夫時代，開始向“非資本主義道路”的第三世界提供援助，受援國已經增加到27個。勃列日涅夫時期，蘇聯進一步加強全球戰略攻勢，在第三世界廣泛培養親蘇勢力，到1981年蘇聯援助國數量達到64個，幾乎涵蓋了所有的重要的第三世界國家。

這個援助規模到底有多大，長期以來蘇聯一直保持着緘默。直到蘇聯解體之前，蘇聯政府第一次全面公佈了對外援助情況：截止到1989年，蘇聯共向12個社會主義國家和49個第三世界國家提供了858億盧布貸款，按照美元匯率約1490億美元，這個規模大致相當於蘇聯國民經濟生產總值總量的8%左右，遠遠超過美、英等國對外援助與國力的對比。

以印度為例，蘇聯在20世紀50年代就開始對印度進行援助。1962年中印戰爭爆發，蘇聯對印度的援助幾乎翻倍。到勃列日涅夫時期，蘇聯對印度的援助力度達到頂峯，達到51億美元之多，這佔據了印度整個工業產值的10%以上。

除此以外，敍利亞經濟總投資的15.3%，阿富汗工業投資的30%以上，伊拉克、阿爾及利亞、埃及等國家60%以上的工程是蘇聯承包援建的。

蘇聯解體後，像朝鮮、越南、古巴等這些長期依賴蘇聯援助的國家，經濟立即陷入巨大困境。六七十年代這些國家人民生活普遍比周邊發展中國家好，其實這都是蘇聯人民勒緊褲腰帶、大力輸血的結果。

我國其實也是蘇聯援助的受益者。1949年解放後，中國執行“一邊倒”的親蘇政策，在我國第一、二個五年計劃時期，蘇聯對我國進行了被稱為“156項”的基礎工業設施建設，奠定了中國工業化的基礎。這些援助除了給錢和物資，可都是全套的工業體系的援助，等於是手把手地把一個一窮二白的中國，建成了一個初步的工業化國家。

03石油金元下的盲目援助

有人會説，蘇聯能給世界上那麼多國家輸血，自己肯定不差錢吧。從表面上看確實如此，蘇聯作為世界上和美國平起平坐的超級大國，其技術儲備和資源是別的國家所難以比擬的，遇到好的年景，它很容易把自己的豐富資源轉換成財富。

1973第三次中東戰爭爆發，引發了新一輪的石油危機。國際石油價格暴漲。從1970年的1.8美元一桶，上漲到1980年的30美元一桶，飆升十幾倍不止。

而這一時期的蘇聯，憑藉着2200萬平方千米的廣袤領土，所藴含的豐富資源，早已經探測出了幾處儲量巨大的油田。加上國際石油價格的一路飆漲，這似乎完美的暫時解決了蘇聯的經濟問題。

蘇聯抓住有利時機，開始簡單粗暴地利用油氣資源發家致富。從1970年到1980年十年間，石油的年開採量從3100萬噸飆升至3.12億噸，天然氣從91億立方米上升到1560億立方米。短短十年間，蘇聯就通過石油賺取了將近2000億盧布的財富，蘇聯也由此此進入短暫的繁榮。據統計，在1975年，蘇聯正處於歷史上的巔峯時期，GDP規模達到6859億美元，而美國是16889億美元，蘇聯佔到美國GDP的40%。

蘇聯在上一世紀70年代的美好歲月

有了滾滾的石油金元，蘇聯的對外援助就更加的出手闊綽。以埃及為例，1970年薩達特總統上台後，蘇聯認為在非洲開拓影響力的機會來了，立即與其簽訂《蘇埃友好合作條約》，向其提供50億美元的經濟、軍事援助，派遣專家顧問達1.8萬多人幫助埃及發展，還為其修建了舉世著名的“阿斯旺水壩”。

據一些數據顯示，蘇聯在70年代這10年內，對盟友的援助至少有1000億美元，成為國家財政巨大的負擔。那麼會有人要問了，蘇聯為什麼不對瘋狂的對外援助踩一下剎車？

當時的蘇聯領導人認為，美國深陷越戰泥潭後，已經沒落，現在正是接管全球霸權的時候。其次是蘇聯領導人過度相信自己的經濟實力和金錢的力量，認為錢是萬能的，用金錢能夠收買朋友。最後，蘇聯領導人不像美國那樣，用錢要經過國會，因為自己大權獨攬，想用錢了，腦袋一熱，大腿一拍，就決定了。因此，蘇聯的對外援助具有很大的盲目性，很多對外援助更是不計成本。下面我們來看一看，蘇聯經營多年的對外援助的效果如何？

04酒肉朋友不可靠

按理説，蘇聯這種全面撒網的對外援助應該會收穫很多鐵桿盟友的，但現實與理想的差距實在是太大。我們還以埃及為例，薩達特在接受巨量蘇聯援助後，竟然轉而與美國、以色列親近，蘇埃關係急劇惡化。蘇聯一怒之下，先是於1976年廢除《蘇埃友好合作條約》，關閉蘇聯駐埃及的外交機構。最後，1978年薩達特慷慨激昂地在人民議會正式宣佈：終止償還所欠蘇聯的約40億美元的債務！

對埃及這種忘恩負義的國家，照着戰鬥民族的脾氣，非得好好教訓一番不可。但具有諷刺意味的是，一向霸道的蘇聯卻漠視教訓，三年後，薩達特遇刺，穆巴拉克上台，蘇聯又再次向埃及提供援助。

這種事情一再在南斯拉夫、利比亞、智利等國家發生，這也説明了蘇聯的援助政策不是很成功，蘇聯並沒有收穫所期待的鐵桿盟友。很多國家跟蘇聯友好，是衝着錢而來的，得到好處了説你好，一有風吹草動説變臉就變臉，這也説明了“酒肉朋友”不牢靠。美國總統説過“如果沒有經濟和軍事援助，莫斯科在第三世界的朋友連一家都支撐不下去”。

05結語

在蘇聯的黃金時期，1976年時它的軍費開支超越美國，達到前所未有的1200億美元，佔據全國GDP的近20%。而蘇聯規模龐大的軍工業體系，更是吞噬了全國人民超過25%的財富。甚至在戈爾巴喬夫時期，軍事預算就佔據了國家財政的40%，經濟總產值的20%。

1979年，蘇聯入侵阿富汗，曠日持久的戰爭竟然持續了整整十年。在這十年間，蘇聯在阿富汗花費了約1000億美元的軍費，蘇聯因此揹負了高達660億美元的債務，加劇了蘇聯的財政問題。

進入80年代後，在美國的操縱下，國際石油價格下降，蘇聯因此失去了石油的紅利，財政收入鋭減，甚至入不敷出。而在這時，蘇聯為了維持其“強國形象”而苦苦支撐着，還得拿出真金白銀伺候別的國家，這實在是匪夷所思的“打腫臉充胖子”。最終，這種不符合實際的無償援助成為蘇聯身上巨大的累贅，最終把自己也拖垮了。