地下水位告急！馬克龍籲節水，將實施階梯水價！強硬回應示威：國家不會停擺_風聞

地下水位告急！馬克龍籲節水，將實施階梯水價！強硬回應示威：國家不會停擺

歐時大參

2023年03月31日 05:48:43 來自北京市

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法國總統馬克龍3月30日在上阿爾卑斯省（Hautes-Alpes）Serre-Ponçon水庫宣佈節水政策（plan de sobriété sur l’eau）。這個地點不是隨意選定的——Serre-Ponçon水庫是西歐最大的淡水水庫。馬克龍指出，節水政策不僅涉及經濟生產活動也涉及個人，但對農民予以相對照顧。按計劃，用水量超過一定額度，水費價格將更貴。此外，總統還表示，退休制度改革危機並不意味着國家停止運轉。

01 加快廢水回收再利用

當天，馬克龍宣佈，計劃到2030年，將法國廢水回收和再利用率提高到10%。目前，法國在這方面十分落後，廢水再利用率不到1%，而意大利為8%，西班牙為14%，以色列為85%。

馬克龍還對今夏可能出現嚴重乾旱表示擔憂，他希望每年每個市鎮能回收利用“3億立方米（即3個奧運泳池的水）或每個法國人再利用3500瓶水”。

▲ 3月30日，馬克龍在上阿爾卑斯省Serre-Ponçon水庫宣佈節水計劃，措施涉及各領域和個人。（法新社圖）

02****在全國推廣“階梯水價”

馬克龍在講話中不僅提到了“能源、工業、旅遊、休閒”領域，還呼籲普通民眾節約用水，比如使用“EcoWatt Water”小程序根據水資源供應變化控制用水。此外，總統還計劃在全法推廣“階梯水價”，鼓勵民眾節水。具體來説，一定用量內的水價“相對較低，接近成本價”，但超過規定額度後，水價將顯著增高。

針對法國第三用水大户核電站（佔總用水量的12%），馬克龍宣佈一項投資計劃，以改造核電站的冷卻系統。

▲ 圖為位於塔恩-加龍省的 Golfech核電站。（法新社圖）

氣候專家預計，在未來幾十年裏，一直得益於温帶海洋氣候的法國將失去10%至40%的水資源。

2022年夏天，法國遭遇罕見乾旱；今冬又創下連續32天無明顯降雨的紀錄，截至3月1日，80%的地下水存量低於正常水平。

03****不會減少農業抽水量

馬克龍30日要求各領域在夏季之前制定節水方案，並呼籲各方都承擔起節水責任，而不僅僅針對農業。農業是法國第一用水大户（佔總用水量58%，遠高於飲用水26%）。根據法國參議院最新報告，法國20%的農田配有灌溉系統，60%的灌溉田地種植的是玉米。

▲ 農業灌溉是法國耗水大户。（法新社圖）

法國農業部長費斯諾（Marc Fesneau）30日向農業經營者工會聯合會（FNSEA）確認説，國家不會要求農民減少灌溉用水。他表示，鑑於氣候變化，今後需要灌溉的農田面積會更多，這需要減少每公頃的耗水量。

費斯諾的説法與總統馬克龍一致，後者在宣佈節水計劃時呼籲農民“用同樣水量澆灌更多田地”。

FNSEA工會對政府不減少農業取水量感到滿意。

非政府環保組織對馬克龍提出的，更新農業模式以應對氣候變化表示歡迎，但世界自然基金會（WWF）指出，“節水計劃”未能提供具體措施；“未來世代”也對計劃裏沒有針對化學污染的強有力措施感到遺憾。

法國自然環境聯合會（FNE）表示，總統的政策在農藥和化肥問題上“不夠果敢”。

環保黨歐洲議會議員David Cormand則批評説，國家又在要求民眾“擔起責任節約用水，最終得益的卻是農產品加工業”。

04**“國家不會因示威抗議停擺”**

當天，約200名示威者來到上阿爾卑斯省Serre-Ponçon水庫，抗議退休改革。一些示威者喊到“馬克龍，下台”、“馬克龍，大便一樣！我們要拿你來堆肥”等口號，現場飄揚着CGT總工會和農民聯盟的旗幟。為了保障馬克龍安全，示威人羣被隔離在警戒線外，在總統抵達之前，已有兩人被捕。

示威羣眾Julie向法新社表示，總統此時公佈節水方案是在“轉移注意力，他很擅長避開真正的話題”。

▲ 30日上午“迎接”馬克龍的抗議人羣。（推特截圖）

對此，馬克龍表現得很強硬：“來了200個示威者，難道共和國就要停止運轉嗎？答案當然是不能。”他還強調，示威抗議“不能阻止我與法國人見面”。不過，自今年1月10日政府推出退休改革法案後，總統鮮少出訪外省。

法新社稱，事實上，興建水庫以緩解夏季農業澆灌的戰略最初由總理博爾內提出，但把環保、教育和公共衞生作為下一優先事務的總統在最後一刻宣佈親自出訪，“搶了”總理的風頭，頗有試圖從退休改革危機中脱身之嫌。

05 暴力示威“不可接受”

當天，馬克龍還為德塞夫勒省（Deux-Sèvres）聖索林（Sainte-Soline）興建水庫計劃辯護。他表示，水庫在冬季從地下水中抽水，以便農民在夏季乾旱時節澆灌莊稼，因此建水庫是有必要的。他解釋説，這“並不是對水資源私有化或允許某些人壟斷”，但可以“更好分配用途”，做好節約用水，並減少使用農藥。

▲ 25日，聖索林抵制建水庫示威爆發暴力衝突。（《巴黎人報》報道截圖）

但環保主義者和一部分農業界人士則譴責建造水庫是在“掠奪共同水資源”。

聖索林上週六（25日）圍繞水庫計劃發生暴力示威。地方當局稱6000至8000人蔘與示威，示威組織者則稱參與者達到30000人。馬克龍30日在談到聖索林水庫暴力衝突時批評説，“數千人（去聖索林）純粹是來宣戰的（simplement venus faire la guerre），不可接受”。他譴責示威者“暴力行為不可容忍”，並表示“一些人對暴力示威習以為常，必須得到嚴懲”。總統還敦促“所有共和政黨在這一問題上明確立場”。

警方在兩份報告中稱，警方使用催淚瓦斯和水炮是對800-1000名“極端”示威者的正當回應。不過，人權聯盟則批評警方對示威人羣無差別“過度”使用暴力。組織方稱有200人在25日的活動中受傷，其中至少一人被打瞎一隻眼，另兩人仍處於昏迷中，後者家屬已依“殺人未遂”罪對警方提起訴訟。

法國水資源都用在哪裏了？

法新社3月30日報道，生態轉型部的數據顯示，法國河流、湖泊或地下水平均每年儲水2080億立方米，這些水每年被抽取330億立方米使用。

表面上看來法國水資源很豐富，但資源必須保持自然平衡。此外，水資源更新受制於年度變化（2019年僅有1420億立方米），尤其是季節性變化。

法國水資源的大部分消耗發生在夏季，這也是水儲量最低的時候，可導致使用衝突甚至短缺，例如2022年熱浪期間有700多個城市斷水。

聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的預測顯示降水量不會減少，但熱浪的增加將導致更嚴重的乾旱。

為了正確衡量用水量，需要區分“取水量”和“消耗量”。取水量是指從河流、湖泊或地下水中提取的所有水量，其中超過85%將返回到這些水生環境中。

消耗是這些取水量其餘的15%，這部分水用於灌溉植物、土壤吸收或蒸發，中斷了導致這些水流向海洋的循環。

法國取水量有近一半用於冷卻核電站。

取水量是精確衡量的，在大多數情況下都需要申報，除了水力發電。法國2010-2019年期間平均每年抽取328.4億立方米，根據最新數據細分如下：

-168億立方米淡水用於發電冷卻，主要是核電廠；

-53億用於飲用水；

-52億用於運河；

-29億主要用於農業；

-26億其他用途，主要是工業；

-41億立方米被消耗，主要用於農業灌溉和飲用水。

能源部數據和統計研究部（SDES）3月29日公佈的數據顯示，2010年至2019年期間，法國平均每年耗水量為41億立方米。這大大低於迄今為止採用的53億立方米的估計數。

該差異可以通過對核電站消耗的重新評估來解釋。根據法國電力集團（EDF）最新估計，核電站每年因蒸發等流程消耗的水量約為5億立方米。

最新數據顯示，在取水量的消耗部分，農業佔絕大部分（58%），領先於飲用水（26%）、核電站（12%）和工業用途（4%）。

在此前的估算中，農業已經是主要消耗者，但僅佔總量的45%，而核電站佔31%，飲用水佔21%。

SDES解釋説，農業灌溉用水被植物或土壤吸收後，其中82%返回水生環境。法國灌溉農業的份額約佔耕地面積的7%，但大部分消耗發生在夏季。

（歐洲時報/ 原野、來米 編譯報道）