西部邊境小城，為何能與大省PK？_風聞

瑞麗的歸來與抉擇

一場起點為廣東的“遷徙”，再次拉開帷幕。

遷徙的主角是佛山平洲、肇慶四會等地的翡翠商人，他們的共同目的地是：雲南瑞麗。

這羣“候鳥”上一次被外界注意到，還是因為一年前失事的MU5735航班：媒體報道，在那趟從昆明飛往廣州的飛機上，有玉石商人、隨父親到雲南進貨的新手，還有直播事業剛有起色的年輕主播……過去三年間，翡翠商人在廣東和瑞麗兩地間一次又一次“往返”。

今年春節假期一過，在全國最大的玉石交易市場之一——瑞麗姐告玉城直播基地，風塵僕僕的翡翠商人已各自坐定，填滿市場大部分攤位。

翡翠商人毛豔注意到，自去年12月疫情防控政策調整後，曾前往廣東的同行正陸續趕回。據她估計，迴歸的比例已達到八成。主播範曉銘也是這場遷移大潮中的一員。她所在的瑞麗禪石公司有近千名員工，疫情期間搬去平洲，如今又再度遷回瑞麗。

官方統計，廣東幾個集散地的玉石從業人員加起來超過20萬人，他們中不少人來自雲南。過去三年疫情影響下，玉石產業大省廣東成為他們繼續謀生的寄居地。而眼下，旅居的翡翠商人紛紛啓程返鄉，讓產業大省廣東和邊境小城瑞麗之間有關玉石的複雜關係，再度浮出水面。

歸“巢”

“闊別已久”的瑞麗，正在歸來。

瑞麗姐告玉城的人氣逐步恢復

翡翠被譽為“玉石之王”，別名“緬甸玉”，顯示出其主要產地。瑞麗與緬甸三面接壤，是國內重要的珠寶玉石集散地之一。疫情前，每天有數萬中緬邊貿商人、玉石商人和遊客在這片土地上穿梭，有瑞麗人形容，那時“賣什麼都賺錢”。

但地處邊陲，也讓瑞麗“外防輸入”壓力陡增。2020年9月，瑞麗經歷首次封城；2021年3月，當地再次發生境外輸入疫情，通往緬甸的口岸被關閉。直到今年1月8日，瑞麗口岸恢復全面通關，此時已經過去1012天。

瑞麗解封的消息一傳出，楊潔（化名）的微信中，有關“回去”的討論就多了起來。她和兄長都是在瑞麗有十多年從業經驗的翡翠商人。疫情期間，兩人在朋友介紹下一同前往廣東平洲，但她始終惦記着姐告玉城的攤位，很早就開始盤算，恢復後要第一時間回家。

早在2021年7月，德宏州政府領導就曾帶隊，包機前往廣東招商引資、“邀請大家回瑞麗”。時任瑞麗市委常委、常務副市長尹忠德還親自到芒市機場迎接“遠遊他鄉的家人”。但僅一個月後，瑞麗再次封控，返鄉商人被迫暫停了手上的生意。

儘管如此，商人們並沒有停止對瑞麗的關注。姐告玉城電商部總經理司光祥提供的數據顯示，截至2023年2月底，玉城翡翠商人復工率已達到80%，考慮到外流商家子女教育問題和團隊搬遷問題的處理時間，到4月份，復工率將達到90%。

瑞麗商務工業與科技局副局長左雲鵬直言，瑞麗玉石行業復甦程度“超過預期”。

一直以來，在瑞麗玉石市場，廣東彷彿“房間裏的大象”，看不見，但無處不在。

當地從業者能很熟練地講出廣東每個城市的玉石產業特色：手鐲主要來自平洲，掛件則基本在四會和揭陽加工——廣東發達的工業經濟催生了一個強大的玉石加工環節。相比之下，瑞麗更像是一個下游的分銷基地。

要讓流出到廣東的玉石商人回到瑞麗，看上去就像“螞蟻撼大象”一樣不易。但即便強壯如大象，也有不及螞蟻之處。

與產業成熟度較高、壁壘更為明顯的廣東相比，瑞麗的市場門檻更低，自帶“來者不拒”的包容特質，各類商人都能在此找到屬於自己的發展空間。

説起這裏的“包容”，瑞麗珠寶玉石首飾行業協會秘書長鄺山不無驕傲——外地人也能在瑞麗迅速成長，成為行業的中堅力量。在玉城，隨處可見來自廣東、河南，以及雲南其他地市的商人。

“瑞麗市場的包容性大一點，小東西也可以賣。”楊潔和一同返鄉的同行，都沒能在廣東找到像瑞麗一樣的市場環境。“在廣東，沒什麼人賣原石，在揭陽、平洲，原石必須要切開賣。而這邊就不一樣，什麼樣的料都有人賣。”

新生

玉石市場復工的同時，新的變化也隨之而來。一對堅守瑞麗的河南籍夫婦發現，重新開業的玉石市場不再是收入的主要來源。疫情期間，他們找到一家直播合作方，努力維持住了過去的營收水平。

在網約車司機王師傅記憶中，**瑞麗晚上的行車高峯要持續到凌晨兩三點鐘，這是主播集體下班的時間。**據初步預計，截至今年2月，返回瑞麗的玉石直播從業人員已近3萬人。

商家正在直播 圖片來源：淘寶提供

現在的瑞麗成了一座“不夜城”，直播行業改變了瑞麗的“生物鐘”。每當夜幕降臨，一個個珠寶直播間燈火通明，主播們賣力講解。伴隨着“成交”聲，各種玉石手鐲、吊墜、擺件連夜發往全國各地。

在鄺山看來，**瑞麗玉石涉足直播是被“憋出來的”。**早在10年前，瑞麗玉石業曾遭遇連續5年“寒潮”。據他回憶，受外部因素影響，那段時間“一家店面持續一個月不開張都不奇怪”。為了謀得一份出路，商家開始嘗試走到線上。

市場發生變化後，當地政府於2018年開始“自上而下”推動玉石直播行業重構。當年9月，全國首個“淘寶珠寶直播基地”簽約落户瑞麗。此後，一種“政府管基地，基地管商家”的治理模式在瑞麗加速推開。

曾經，只有“圈內人”參與的玉石交易在“觸網”後，不僅逐步走向“陽光化”，還讓“非標品”翡翠邁上“標品”化之路。鄺山還記得，當初瑞麗建立基地的關鍵就在於，拿出了一套有關玉石行業成體系的管理標準，瑞麗也由此成為行業標準的制定者。

彼時，廣東的玉石行業對直播這種方式並不太友好，司光祥回憶，當地商家對拿着手機“走播”的主播避之不及，以“保留貨品的神秘色彩”。從業多年的範曉銘也表示，過去很長一段時間，買家想要摸到翡翠實物，需要保證人介紹，還要有驗資門檻。

在此背景下， 瑞麗先一步充當了“破殼”者。如今，瑞麗玉石行業的管理標準已升級到2.0版本，併成為國內原石糾紛的判定依據，“一些廣東原石糾紛案件，也會邀請瑞麗寶協作為調解、裁判方參與”。

疫情下被遏制的線下消費需求，在不斷走向規範化的玉石直播間找到了釋放的出口。去年“雙十一”期間，淘寶上售賣的珠寶類商品增長迅猛，躋身熱銷產品新“四大金剛”。主播思思發現，由於直播電商的低門檻，更容易吸引入門級買家湧入。

而與廣東玉石產業相比，**直播也成為瑞麗最突出的特色和優勢。**左雲鵬透露，2020年，瑞麗玉石僅直播線上交易規模已達101.9億元。與此相比，2018年瑞麗珠寶玉石加工行業全年銷售額約為80億元。

這讓瑞麗玉石產業更快一步“回血”。瑞麗主城區樣樣好珠寶直播基地負責人蔡鑫表示，疫情前，該市場有200餘家玉石銷售商入駐，目前已有170多家商户迴歸並正常營業，日銷售額達1000多萬元。

重塑

中央財經大學數字經濟融合創新發展中心主任陳端指出，**發展電商能對瑞麗的邊境口岸優勢形成一種新的價值。**瑞麗“中緬交界”的形象，及背後包含的物流、商貿以及延伸雙邊合作等，可能在電商推動下進一步釋放帶動效應。

事實也的確如此。每當與廣東做比較時，當地的翡翠商還是更習慣將瑞麗的優勢定位在“靠近緬甸”上。只有供貨的翡翠商人來了，作為更下游的直播商家才有迴歸的意義。

與玉城車行距離僅需十分鐘左右，就到了位於姐告的瑞麗口岸。遊客絡繹不絕，在口岸“門” 型建築前駐足觀望、打卡留念。透過“門框”，異域生活直入眼簾。

瑞麗姐告口岸

國門恢復通關尚在推進當中。左雲鵬提到，目前僅放開緬甸木姐、南坎、105碼三地市民通關。而疫情前，邊境線僅一層鐵絲網阻隔，緬甸商人坐成一排設攤賣貨，隔着鐵絲網也能與中國遊客交易。

對當地玉石業來説，緬甸商人的參與有更重要的意義。在姐告玉城，設有專門的毛料交易區。司光祥介紹，疫情前，緬甸人每天早上都會揹着原石前來設攤，雕刻師傅能在這裏找到第一手貨源。玉城的二、三層樓還有專門的住房，便於緬甸人就近安頓。

**據海關統計數據，緬甸年產2萬噸的玉石毛料中，約有6000噸流入中國，其中通過瑞麗口岸進入的就有4000噸。**能從緬甸人手中“拿貨”，一直是瑞麗玉石業至今無可比擬的優勢。再加上直播電商加持，這種優勢被進一步重塑和放大——瑞麗邊境小城的形象被搬至線上，國門不再只是一個到現場才能觀望的“窗口”。

在樣樣好基地，場內穿行的上千名翡翠貨主中，有70%左右來自緬甸。他們作為主角出現在每一個主播的直播間中。伴隨主播的倒數聲，他們齊齊舉起手中的翡翠以供挑選，兩邊共同完成了一場對翡翠的推銷。

基地商家正在直播

在左雲鵬看來，這會讓消費者有一種“一手貨源心理”，增加對翡翠來自緬甸的信任度。

而在進出口貨物中，玉石又是格外依賴“邊境”資源的一種。**這種“一手貨源”形象，也等同於“一手價格”，這讓外遷商家對瑞麗更加無法割捨。**尤其是位於產業鏈下游的直播商，很難長期脱離於瑞麗。

風口

不過，優勢有時也是一把“雙刃劍”，有可能令城市陷入“資源陷阱”。

商務部網站曾發文指出，儘管歷史上雲南率先發現翡翠的商業和文化價值，但自改革開放以來，由於加工技術、工藝設計和社會意識的落後，其玉石業發展受限，而廣東則抓住發展機遇。特別是2000年前後緬甸翡翠陸路進口受限，廣東則通過海運建立起新優勢，促成玉石產業崛起，並逐漸拉開對雲南的差距。

此前，瑞麗市市長尚臘邊也指出，瑞麗有不少制約口岸經濟發展的短板，其中，通道經濟向落地經濟轉型不足，不少進口商品只是“路過”，沒有在瑞麗落地轉化為真金白銀。對此，瑞麗將建立包括加工、倉儲等在內的多層次複合型開放經濟體系。

直播帶來的流量可能是突破瓶頸的新可能，瑞麗可藉此實現對更多資源的吸引。如左雲鵬所説，瑞麗玉石加工環節還有一定欠缺，但隨着玉石交易的對象變成全國14億人口，甚至覆蓋國外消費者，加工產業鏈也會被吸引而來。按他的話説，就是“山潮水潮不如人來潮”。

放在全國來看，以直播電商輻射出一整條產業鏈的發展模式，已讓不少小城翻身“上位”。

最成功的案例就是揭陽——不甘只做廣州的“工廠”，在全國服裝產業體系調整期，揭陽商人利用電商“無中生有”搭建出交易環節，並引來一個完整的物流產業體系。如今，揭陽不僅成為廣東淘寶鎮數量最多的城市，在國家郵政局最新排名中，揭陽快遞業務量居於全國第四，僅次於金華、廣州和深圳。

對瑞麗而言，類似的窗口期也已浮現。左雲鵬提到，今年，瑞麗玉石產業的重點招商目標被定為珠寶玉石加工產業鏈，“要將全產業鏈摳下來”。其中一個抓手是，計劃每個月開兩期的玉石毛料公盤。

瑞麗玉石毛料公盤現場

所謂公盤，即以公開競標的形式銷售翡翠毛料。比起具有“賭石”性質的原石交易，毛料是一種已被切開的原石，能看到翡翠成色，交易時更多依靠的是商人知識和經驗的“明面競價”。因為相對公開、透明，公盤往往能集中大量翡翠供貨商和採買商前來交易，也是翡翠業內撮合交易最重要的平台。

此前，瑞麗因種種原因錯失公盤發展機遇，而廣東孕育出不少業內知名的公盤。疫情讓瑞麗有了翻身機會——去年8月，瑞麗率先開標疫情以來的第一期毛料公盤。

**“標廠開了，加工廠就會跟着開，作為產業鏈上下游，二者之間存在相互帶動效應。”**據鄺山回憶，當時，不少採購商來到瑞麗，讓外界看到瑞麗發展公盤業的可能。2月16日，瑞麗今年第一期毛料公盤開標，再次吸引了2000多名廣東和雲南省內的採購方前來。

選擇

伴隨“公盤”一起到來的，是另一道選擇題。

作為公盤運營方之一，雲南省珠寶玉石文化促進會會長王海提到，瑞麗繁榮的玉石交易市場和公盤領域的“空白”吸引他前來，但市場培育的艱難仍然令他感到困擾：缺乏供應商的瑞麗，本就需要調動各方資源，以湊足公盤所需的毛料，但政府服務不到位，又缺乏相應資金支持，更令他感到力不從心。

**縱觀當地玉石行業的發展，一種“小政府、大市場”的特質貫穿始終。**一方面，行業利潤高如“黑洞”，將瑞麗內外各項資源統統吸入其中，並以市場自發的力量不斷優化、調整玉石產業發展形態。另一方面，如曾在瑞麗掛職副市長的戴榮裏所説，玉石產業“福民不富財”，瑞麗缺乏雄厚的公共財政基礎。

這樣的“小城”特色，令瑞麗發展出與廣東截然不同的玉石產業特色，甚至包括自成一派的加工環節。

雕刻師林建新已從事玉石加工數十年，曾輾轉於肇慶與瑞麗工作。在他看來，廣東“產業鏈要快，快才能有利潤”，而瑞麗雖然“沒那麼成熟”，卻給了雕刻師自由的空間和探索的機會，發展出“俏色巧雕”的獨特魅力。不少與他志同道合的人在瑞麗漸漸聚集，在業內收穫“瑞麗工”的稱號。

玉石雕刻師正在工作

但在疫情衝擊下，“小城”的脆弱性暴露無遺。作為瑞麗當地大型翡翠加工市場之一，林建新工作的華豐市場，僅少數商家迴流，大部分商鋪捲簾門仍然緊閉。而走出玉石聚集的專業市場，街道上未恢復經營的餐飲、零售店鋪更是隨處可見，它們大都伴隨玉石產業而生，“回血”還要再晚一步。

這也倒逼瑞麗重新做出選擇。

陳端提到，在我國，如瑞麗一般，高度依賴特色資源和少數支柱產業的中小城市不在少數。疫情對城市原有的傳統支柱產業形成衝擊，打亂了原有的產業生態自然演化模式，但同時，這也可能構成傳統產業轉型升級的重要節點。

就瑞麗而言，據她分析，作為單純的集散地，很容易受外部環境的影響，出現商業資源和主播資源的流失。發展加工業似乎是一個完美的轉型方案：一來能夠吸納更多當地的就業，二來通過產業鏈的延展，反過來也能鞏固瑞麗作為珠寶玉石集散地的地位。

另一個因商而興的小城義烏，名聲在外的國際物流業同樣受疫情影響。浙江省委黨校經濟教研部主任、教授王祖強曾在接受採訪時指出，過去“兩頭在內、中間在外”，委託全國各地生產企業加工製造的義烏，也在深入推動“貿工聯動”戰略，謀求從小商品向大製造轉變。

然而，市場存在不同聲音。有當地商户認為，義烏立城之本仍在於商，佈局製造根本上還應圍繞商貿展開。而其所謂的製造，則是遍佈義烏及其周邊地區小作坊式生產模式——對於義烏的小商品生意，製造更多是缺乏技術門檻的手工活，流水線生產的成本遠不如人工划算。

除了能否保持“小城”特色之外，瑞麗還有更多考量。

“造富神話”頻出的玉石交易，對本就脆弱的城市產業帶來巨大“破壞力”。左雲鵬還記得，瑞麗曾發力農村電商，併為培養相關主播投入了大量資源。然而，這些主播的微信朋友圈中，漸漸開始出現玉石賣貨信息，甚至最後連頭像也更換成翡翠照片。發展加工業，是瑞麗藉此加強城市第二產業的一種平衡之舉。

瑞麗街頭，不少店鋪仍大門緊閉

**“像瑞麗這樣的城市，城市發展特色產業可能比多元化更好，但不是説不能多元化。”**陳端舉例説，一種思路是以特色產業作為亮點帶動相關產業的多元化，比如基於珠寶玉石產業對外地遊客的吸引，發展特色餐飲、特色文旅，形成特色現代服務業體系。

無論如何，一個小城是不是光靠一個產業去發展，靠的不是大筆一揮，撥一筆錢。“一把鑰匙開一把鎖”，瑞麗還需要找到那把最為適配的“鑰匙”。

文字 | 楊棄非

來源 | 城市進化論