山東明明地處華北,行政區劃上卻歸屬華東,這有什麼歷史淵源?_風聞
浩然文史-浩然文史官方账号-全博士团队创办的文史科普自媒体04-05 10:43

對今天中國行政區劃有所瞭解的人,或許有一個疑問,那就是為何地處華北的山東在行政區劃上被劃入華東地區?事實上,山東自1949年新中國成立至今,被劃入到“華東”地區不過才幾十年的時間,在此之前的千餘年裏,山東毫無疑問被視作華北地區的重要省份。那麼為何在1949年後,新中國將山東劃入華東地區,這其中究竟有什麼歷史故事呢?
一、山東與華北
古代中國並沒有“華北”、“華東”這些地理方位上的概念,直至近代以來,來華傳教士對原有的漢語表達進行創造性的化用與改造,由此產生了許多字相同但意不同的詞語。華北等地理方位的概念即傳教士進入中國後,先是在傳教士羣體中使用,隨後才傳播至全國的。

進入民國時期,華北、華東等地理方位名詞的使用及其涵蓋的省份範圍大致已經確定下來,但不同説法之間存在些許差別。拋卻將整個中國北方都視作華北的寬泛説法,除直隸、山東、山西三省外,是否包括河南、陝西、察哈爾、綏遠、甘肅幾個省,則在不同的説法中存在一定出入。但無論哪種説法,山東都被視作華北的一部分。由此可見,山東在大部分人心中的的確確是華北的主要組成部分。
1931年日本侵佔東北後,在華北開展所謂的“華北自治運動”,日本將河北、山東、山西、察哈爾、綏遠五省視作華北區域,一時間晉冀魯察綏是“華北五省”的概念藉助民族主義運動的高漲而傳播開來。總而言之,直至1945年抗戰勝利之前,山東隸屬華北這一事實是得到廣泛承認的。

抗戰前夕的華北五省
1945年8月15日,日軍宣佈無條件投降,在此之前的八年全面抗戰時期,山東從一個戰前從未有任何革命根據地的省份,一下子成為中國共產黨最重要的根據地之一,是中國共產黨控制的唯一一個完整的以省為單位的根據地,有着3500萬人口與33萬軍隊。
戰爭結束後,中共中央根據國內外形勢,做出“向北發展,向南防禦”的戰略,將山東的八路軍派往東北的同時,將戰鬥在江南地區的新四軍北調至山東地區。1945年10月,華中局與山東分局在山東臨沂合併成為華東局,部分新四軍與山東軍區合併成為山東野戰軍,其餘部分改編為華中野戰軍。也正是在三年國共內戰當中,山東的地位發生了劇大改變,導致其行政區劃從華北調整到了華東。

國共內戰
二、國共內戰與山東的地位
1946年6月,作為中共重要根據地的山東遭受46萬國軍的猛烈進攻,全面內戰正式爆發。儘管粟裕率領華中野戰軍取得多次勝利,但在數量與武器均佔優勢的國軍面前,華中根據地大部分依舊被國軍佔領。10月,華中分局與華中野戰軍經商量後決定北撤山東,由中共中央華東局領導陳毅統一指揮兩支部隊。1947年1月,華中野戰軍與山東野戰軍經合作一舉取得魯南大捷,國軍精鋭師在戰爭中大敗。

在多次成功合作的基礎上,山東野戰軍與華中野戰軍於1947年2月正式宣佈合併重組,在以華東局與山東野戰軍為基礎的前提下,組建成立華東野戰軍,下轄30萬軍隊。
自1947年開始,國軍在多次大敗後已無法保持全面進攻態勢,蔣介石決定收縮進攻範圍,將山東作為國共內戰的主戰場與重中之重。鑑於此,國府將24個軍共計45萬人投入山東戰場,面對謹慎行軍且數量龐大的國軍,華東野戰軍短時間內很難取得成效,也出現多次傷亡慘重的情況。9月,華東野戰軍決定分兵一半進駐魯南與魯西地區作戰,藉以打開解放軍的南下通道。9月7日,華野取得沙土集戰役的勝利,順利派遣部隊南下中原,與挺進大別山的劉鄧大軍一同進駐中原,使國軍被迫從山東調往中原,解了華東野戰軍的圍。

挺進大別山
可以説,在國共內戰早期,以山東為主戰場的華東野戰軍與國軍之間的戰鬥,成為內戰的關鍵所在,正是華東野戰軍在山東將數十萬國軍的進攻擊退,併成功將部隊開往中原,開拓了更為廣闊的作戰區域,才為日後中國共產黨由防禦轉向進攻提供了堅實的保障。
三、華東局與華東野戰軍在山東
除華東野戰軍的主戰場在山東外,代表中共中央的華東局同樣將駐地設在山東。作為華東地區最高的領導機構,直至1949年上海解放之前,華東局大部分時間都駐紮在山東。也就是説在國共內戰時期,山東不但是戰爭的主戰場,還是整個華東地區的行政中心。不但所有的政治、軍事戰略規劃從山東發出,而且山東還為解放軍作戰提供了大量後勤物資保障。

位於臨沂的華東局舊址
在國共內戰初、中期,華東局雖在名義上控制着整個華東地區,但今天為我們熟知的華東各省,如江蘇、浙江與上海等地,都是國民政府的核心所在,僅有的作戰力量新四軍還在抗戰勝利後便從江南撤至山東與東北。也就是説,在內戰爆發後,華東局能夠控制的僅有山東一省。相較於使用範圍十分廣泛的“華北”而言,其實自古至民國時期,“華東”一詞的使用範圍並不廣泛,民國時期對於“華東”的使用大多侷限在宗教、教育與體育層面,政治與經濟、地理層面使用“華東”的次數少之又少。可以説,“華東”一詞之所以能在今天為人所熟知,併成為日常使用詞彙,與中國共產黨對其改造再利用有密切聯繫。
抗戰時期開始,中國共產黨便在各地設立中央局,如東北局、北方局、南方局、華中局等,每一箇中央局都負責一片大區,下設省份的黨委直接聽命於中央局的負責人。國共內戰開始後,中共中央下令組建的華東局下轄山東、江蘇、上海、浙江、福建、安徽各省,幾乎涵蓋了整個中國東部的沿海省份。這其中山東與福建,一個地處華北,一個地處華南,都不是傳統意義上的華東。但由於國共內戰以及新中國成立後的種種政治運動,華東地區已經不再是像華北那樣的地理名詞,而帶有明顯的政治色彩。
政治方面如此,軍事就更是如此。前文已經提到,華東野戰軍長期以來主戰場就是山東戰場,華東野戰軍能夠控制的地區也僅限於山東。只不過伴隨着戰爭的逐步勝利,華東野戰軍開始由山東一路南下直至福建,華東地區的範圍也逐漸擴大。至1949年中華人民共和國成立時,包括山東、安徽、江蘇、浙江、福建五省與直轄市上海在內的華東大區正式成立。儘管在1954年左右,大區制被中共中央下令廢止,但作為中國共產黨構建起來的政治性的區域劃分,直至今天,山東依舊有着地理位置上的華北與行政意義上的華東的雙重身份。

華東野戰軍
文史君説
地理概念往往很難改變,但政治意義上的行政劃分卻可以由政黨與國家來建構。相較於地裏概念濃厚的華北而言,“華東”則帶有強烈的政治意味,説到底,華東的出現是中國共產黨在解放戰爭的過程中逐漸建構而成的。儘管在今天,人們還是習慣將山東視作華北省份,但在各種正式表格與表述上,山東依舊是華東的一部分。
參考文獻
仲偉民、李葉鵬:《從華北到華東: 解放戰爭前後山東省大區歸屬的演變》,《中共黨史研究》2021年第5期。
仲偉民、王正華:《作為區域的 “華北”: 概念淵源及流變——兼析明清社會經濟史視野下的 “華北”》,《天津社會科學》2021年第1期。
(作者:浩然文史·小太陽)